印發烏魯木齊市社區公益電影放映工程管理辦法（試行）的通知

烏政辦〔2010〕399號


烏魯木齊縣、各區人民政府，烏魯木齊經濟技術開發區、高新技術產業開發區管委會，市屬各委、局、辦：
《烏魯木齊市社區公益電影放映工程管理辦法（試行）》已經市人民政府同意，現予印發，請認真遵照執行。



二○一○年十一月二十四日
烏魯木齊市社區公益電影放映工程
管理辦法（試行）

第一條　為加強烏魯木齊市社區公益電影發行放映管理，推動文化建設與經濟社會協調發展，保障人民群眾基本文化權益，滿足社區居民觀看電影的需求，根據《電影管理條例》（中華人民共和國國務院第342號）和《關于印發數字電影發行放映管理辦法（試行）的通知》（廣發影字〔2005〕537號）精神，結合本市實際，制定本辦法。
第二條　本辦法所指社區公益電影放映是指在社區采用數字電影放映技術從事的公益放映活動。
第三條　社區公益電影放映實行“市場運作、企業經營、政府購買、群眾受惠”的原則。
第四條　烏魯木齊市社區公益電影放映工程領導小組（以下簡稱市放映工程領導小組）負責工程全面實施，協調解決工作運行中的重大問題。領導小組下設辦公室，辦公室設在市廣播電視局，負責督促落實領導小組日常工作及全市社區公益電影放映的下列日常管理工作：
（一）定期召開各區（縣）社區公益電影放映工程領導小組（以下簡稱各區（縣）放映工程領導小組）工作例會，加強協調，解決工作中存在的新情況、新問題；
（二）每年年底將會同市目標辦對社區公益電影放映工作進行考核驗收；
（三）負責組織片源，定期向各區（縣）放映工程領導小組提供影片目錄；
（四）負責制定全市電影放映人員年度培訓計劃。
第五條 從事社區公益數字電影放映的設備，必須在市放映工程領導小組辦公室注冊登記。
第六條　每年公益影片購買、放映設備維護、放映員培訓及流動放映車年固定運行費用等由市財政審核列入預算。放映員工資、津貼等費用由各區（縣）財政承擔。
第七條　各區（縣）人民政府應做好以下工作：
（一）成立社區公益電影放映工程領導小組，落實完成每個社區每年放映公益電影不少于10場次的工作任務；
（二）加大對公益電影放映工程的宣傳力度，使社區電影放映工作成為社區宣傳教育、提高居民群眾科技文化素質的重要陣地；
（三）不斷提高服務水平，不斷推動社區文化建設，使老百姓真正感受到黨和政府的關懷。
第八條　各區（縣）放映工程領導小組負責轄區范圍內社區公益電影放映的具體管理工作：
（一）負責制定工作方案和年度放映計劃，組織、協調、監督放映工程的全面實施；
（二）負責轄區范圍放映隊人員管理及考核，落實放映員的津貼補助，按照流動電影放映操作相關規定制定放映員操作執行情況獎懲制度；
（三）負責放映設備日常管理工作，指定專人專管，制定設備使用、維護、保管、檢查制度，提高設備的使用效率，確保設備完好率；
（四）建立公益電影放映工作進展監督和信息通報制度，定期對各街道、社區電影放映情況進行檢查，對放映任務完成情況、放映質量、設備保養情況、放映員服務態度和居民群眾的滿意度以及對放映工作的意見等進行通報，發現問題及時向市放映工程領導小組匯報。每月需向市放映工程領導小組辦公室上報各放映隊任務完成情況、觀眾人數等，上報時間為次月1日-3日之內（如遇節假日順延）；
（五）加大實施社區公益電影放映工作的宣傳力度，使這項文化惠民政策家喻戶曉、人人皆知。
第九條　各區（縣）放映工程領導小組每月于第一個星期內按需求上報計劃，計劃經市放映工程領導小組辦公室審核后，由烏魯木齊市電影發行放映公司完成影片下載、授權、輸入等工作。
第十條　各街道辦事處、社區要積極配合放映隊工作，協助做好放映場地選擇，組織好觀眾，維持好放映秩序，全力做好電影放映現場的安全保衛工作。
第十一條　烏魯木齊市電影發行放映公司負責社區公益電影放映公益影片片源供應、設備維護維修和放映員技術培訓，并成立三個技術服務和設備維護組，幫助各區（縣）放映隊解決技術難題和提供咨詢服務，確保社區公益電影放映順利開展。
第十二條　社區公益電影放映員培訓由烏魯木齊市電影發行放映公司負責組織實施。放映人員每年不少于10個課時的放映技術繼續再教育培訓，培訓內容包括電影業務、職業道德等。
第十三條　各區（縣）放映工程領導小組應建立放映公示制度。定期將放映計劃、放映隊員、放映地點及放映時間、放映影片名稱及場次等向居民群眾公布,方便群眾觀看, 同時公布市放映工程領導小組辦公室舉報電話2618183，接受群眾監督。
第十四條　各區（縣）放映隊需建立完整的放映臺帳和社區公益電影放映影像、文字檔案，記錄并如實反映已放映影片的放映時間、影片名稱、放映人員等工作開展情況。
第十五條　市放映工程領導小組辦公室聯合有關部門組成督查組，采取查看臺帳、影像檔案、走訪群眾等方式，定期和不定期對各區（縣）電影放映管理工作、各街道辦事處、社區放映情況進行監督檢查，同時公布舉報電話，接受社會各界監督。
　　第十六條　各區（縣）社區公益電影放映有以下行為之一者，市放映工程領導小組將給予通報批評，情節嚴重的將追究相關部門或人員的責任：
　　（一）虛報公益電影放映場次的；
（二）公益電影放映向居民群眾亂收費的；
（三）放映質量不好，服務效果較差，群眾反映較為強烈的；
　　（四）放映盜版、侵權音像制品的；
　　（五）設備、車輛丟失或人為損壞、損毀的；
（六）對社區公益電影放映管理不完善，責任不到位，影響目標任務完成的；
（七）其他按照有關規定給予行政處分的行為。
第十七條　本辦法由市放映工程領導小組辦公室負責解釋。
　　第十八條　本辦法自2010年11月 24日起施行。