貴港市人民政府關于印發(fā)貴港市城市建筑垃圾管理暫行辦法的通知


貴政發(fā)〔2011〕17號


各縣、市、區(qū)人民政府，市人民政府各組成部門、各直屬機構：

經市人民政府三屆四十七次常務會議審議同意，現將《貴港市城市建筑垃圾管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



二〇一一年八月三日



貴港市城市建筑垃圾管理暫行辦法



第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市建筑垃圾的管理，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》及建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本暫行辦法。

第二條 本暫行辦法所稱建筑垃圾，是指建設、施工單位新建、改建、擴建、拆除各類建筑物、構筑物、管網及其他建設項目在建設過程中和居民裝飾裝修房屋時所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。

第三條 本暫行辦法適用于本市中心城區(qū)建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。

第四條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是建筑垃圾管理行政主管部門；市人民政府有關職能部門根據各自職責，協(xié)助做好建筑垃圾的管理工作。

第五條 市中心城區(qū)建筑垃圾的處置遵循政府許可、規(guī)范管理、市場運作、有償服務的原則。

第六條 市中心城區(qū)建筑垃圾的處置實行收費制度，相關收費按市價格行政主管部門有關規(guī)定執(zhí)行。

第二章 行政許可

第七條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門是建筑垃圾處置行政許可的實施機關。

第八條 凡在市中心城區(qū)內處置建筑垃圾的，須報經市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理行政許可；未經許可，不得擅自處置。

第九條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門在接到建筑垃圾處置申請后7個工作日內做出許可決定。決定許可的，核發(fā)許可文件；不予許可的，應當書面告知申請人，并說明理由。

第十條 負責核發(fā)建設工程施工許可證的行政主管部門，在核發(fā)建設工程施工許可證時，要嚴格審核建設單位辦理建筑垃圾處置行政許可文件。對未取得建筑垃圾處置行政許可文件的建設業(yè)主，要明確要求其到市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申辦建筑垃圾處置行政許可。

第十一條 申請從事建筑垃圾處置活動的準入條件由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據有關法律法規(guī)制定。

第三章 收集運輸

第十二條 凡在市中心城區(qū)內的建筑垃圾處置實行上門收集、專業(yè)運輸。

第十三條 市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構負責組織本市中心城區(qū)建筑垃圾上門收集、專業(yè)運輸工作。

單位或市民產生的零星建筑垃圾（一般不超過50公斤），應包裝后就近集中堆放，以便由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構收集清運。

第十四條 鼓勵各類經濟主體投資設立建筑垃圾專業(yè)運輸機構從事城市建筑垃圾上門收集、專業(yè)運輸活動，推動建筑垃圾處置工作的車輛密閉化、運輸專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化進程。

第十五條 運輸單位應當按規(guī)定實行全密閉化運輸，并按指定時間、指定路線將建筑垃圾運輸至建筑垃圾消納場所消納。運輸過程中不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾。

第十六條 建筑垃圾產生者不得將建筑垃圾交給未取得行政許可從事建筑垃圾收集運輸者收集運輸。

第四章 消納處置

第十七條 凡在市中心城區(qū)內產生的建筑垃圾必須進入建筑垃圾消納場所處置。

第十八條 市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應根據本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，有計劃地建設建筑垃圾消納場所，并向社會公布消納場所具體位置。

建筑垃圾消納場是指市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃建設和管理的，用于消納建筑垃圾的場所。

建筑垃圾消納場的管理規(guī)定由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門制定。

第十九條 建筑垃圾消納場所由市城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)機構管理，并嚴格按照國家技術規(guī)范的標準對建筑垃圾進行處置，做到減量化、資源化、無害化。

第二十條 工程建設業(yè)主需要利用本工程產生的建筑垃圾回填本施工現場的，須報經市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案，并接受其監(jiān)督管理。

第二十一條　建筑垃圾消納場所不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾、有毒有害垃圾及其他危險廢棄物。

第二十二條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾，不得將有毒有害垃圾和其他危險廢棄物混入建筑垃圾，不得隨意傾倒、拋撒或堆放建筑垃圾。

第五章 罰 則

第二十三條 違反本暫行辦法的，由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門根據建設部《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條的規(guī)定給予行政處罰。

第六章 附 則

第二十四條 桂平市、平南縣可以參照本暫行辦法執(zhí)行。

第二十五條 本暫行辦法由市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責解釋。

第二十六條 本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。