湖北省人民政府令第343號


　　《湖北省人民防空警報設(shè)施管理規(guī)定》已經(jīng)2011年5月16日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年8月1日起施行。



省長：王國生

　　 二○一一年五月二十三日


　　湖北省人民防空警報設(shè)施管理規(guī)定


　　第一章總則


　　第一條為了加強人民防空警報設(shè)施管理，規(guī)范人民防空警報信號鳴放行為，適應戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急報警需要，根據(jù)《中華人民共和國人民防空法》和《湖北省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定所稱人民防空警報設(shè)施，是指專門用于戰(zhàn)時應戰(zhàn)、平時應急鳴放警報信號的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)，包括固定和移動的警報信號鳴放、控制設(shè)備及相關(guān)的通信、供電線路和構(gòu)筑物等附屬設(shè)施。

　　第三條本省行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報設(shè)施的設(shè)置、維護和使用，以及人民防空警報信號鳴放等活動，應當遵守本規(guī)定。

　　第四條人民防空警報設(shè)施建設(shè)實行長期準備、科學規(guī)劃、合理布局、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合的方針。

　　第五條縣級以上人民政府應當將本行政區(qū)域人民防空警報設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。

　　第六條人民防空警報設(shè)施的建設(shè)、維護費用是人民防空經(jīng)費的組成部分。

　　縣級以上人民政府負擔的人民防空經(jīng)費，應當列入本級財政預算。

　　第七條縣級以上人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人民防空主管部門），負責本行政區(qū)域人民防空警報設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，組織人民防空警報信號的鳴放。

　　財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、經(jīng)濟和信息化、廣播電影電視、無線電管理、電力、通信等部門，應當按照各自職責做好相關(guān)保障工作。

　　新聞媒體應當配合人民防空主管部門做好人民防空警報信號鳴放、試鳴的公告工作。

　　第八條人民防空警報設(shè)施屬于戰(zhàn)備設(shè)施，任何單位和個人都應當依法履行保護義務。

　　人民防空主管部門應當加強對人民防空警報設(shè)施管理工作的宣傳。

　　第九條縣級以上人民政府和軍事機關(guān)應當對在人民防空警報設(shè)施建設(shè)和管理工作中做出突出成績的單位或者個人進行表彰、獎勵。

　　第二章人民防空警報設(shè)施的設(shè)置

　　第十條人民防空主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合城市建設(shè)和防護、經(jīng)濟發(fā)展水平的要求，編制人民防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。人民防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃經(jīng)本級人民政府批準后，人民防空主管部門應當依據(jù)規(guī)劃制定人民防空警報設(shè)施建設(shè)方案，并及時通知需要設(shè)置人民防空警報設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人。

　　人民防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃需要修改的，按照前款規(guī)定辦理。

　　第十一條按照人民防空警報設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，需要設(shè)置人民防空警報設(shè)施的建設(shè)工程，建設(shè)單位或者個人應當將人民防空警報設(shè)施的安裝納入工程建設(shè)施工方案，在建筑物上預留安裝人民防空警報設(shè)施的位置，修建相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，并在建筑物頂層提供人民防空警報設(shè)施專用房和線路管孔、電源。

　　第十二條人民防空主管部門按規(guī)定購買合格的人民防空警報設(shè)施，并按照人民防空警報設(shè)施建設(shè)方案和國家規(guī)定的技術(shù)要求組織安裝。

　　需要設(shè)置人民防空警報設(shè)施的建筑物的所有人或者使用人應當予以配合，不得拒絕、阻撓。

　　第十三條人民防空警報設(shè)施安裝后，由人民防空主管部門組織相關(guān)單位驗收。未按規(guī)定驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。

　　第十四條人民防空主管部門應當在人民防空警報設(shè)施上設(shè)置警示標志。

　　第三章人民防空警報設(shè)施的維護

　　第十五條移動的和設(shè)置在公共設(shè)施上的人民防空警報設(shè)施的維護由人民防空主管部門負責；其他人民防空警報設(shè)施的維護由其所在建筑物的所有人或者使用人負責。

　　第十六條人民防空警報設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人應當明確機構(gòu)和專人管理人民防空警報設(shè)施，并建立維護制度和維護檔案，使人民防空警報設(shè)施保持可正常使用狀態(tài)；發(fā)現(xiàn)可能影響人民防空警報設(shè)施正常使用情形的，應當采取必要措施并及時報告當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T。

　　第十七條人民防空警報設(shè)施所在建筑物的權(quán)屬發(fā)生變更時，原權(quán)屬單位或者個人和取得權(quán)屬的單位或者個人應當自權(quán)屬變更之日起15日內(nèi)，就人民防空警報設(shè)施的維護責任等事項，向人民防空主管部門備案，由人民防空主管部門組織雙方辦理交接手續(xù)。

　　第十八條人民防空警報設(shè)施重點防護單位應當制定本單位人民防空警報信號鳴放預案，報當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T備案。

　　第十九條任何單位和個人不得擅自拆除、遷移人民防空警報設(shè)施。確需拆除、遷移的，必須報經(jīng)當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T批準，并在規(guī)定的期限內(nèi)重新安裝。拆除、遷移和重新安裝所需費用由拆除、遷移的單位或者個人承擔。

　　第二十條工程建設(shè)涉及人民防空警報設(shè)施安全的，建設(shè)單位或者個人應當在施工前向當?shù)厝嗣穹揽罩鞴懿块T報告，將有關(guān)施工方案和防護措施報人民防空主管部門備案。

　　第二十一條人民防空主管部門應當對本行政區(qū)域人民防空警報設(shè)施的管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。

　　第四章人民防空警報設(shè)施的使用

　　第二十二條戰(zhàn)時人民防空警報信號鳴放由當?shù)厝嗣穹揽罩笓]部門或者上級指揮機關(guān)決定；平時應急警報信號鳴放由縣級以上人民政府決定。

　　人民防空主管部門負責警報信號鳴放的具體組織、實施工作。

　　第二十三條人民防空警報信號屬專用信號，任何單位和個人不得使用與其相同或者近似的信號。

　　任何單位和個人不得占用、混同人民防空警報通信專用頻率。

　　第二十四條人民防空警報設(shè)施所在建筑物的所有人或者使用人接到人民防空警報信號鳴放命令后，應當及時做好相關(guān)準備工作，不得延誤。

　　任何單位和個人不得阻撓、妨礙人民防空警報信號鳴放。

　　第二十五條廣播電影電視、無線電管理、電力、通信等部門應當制定人民防空警報信號傳遞方案，保證人民防空警報信號及時、優(yōu)先傳遞。

　　無線電管理部門應當保障人民防空指揮通信所需的頻率。

　　電力部門應當保障人民防空通信、警報、值勤所需的電力供應。

　　通信部門應當對人民防空警報設(shè)施所需的控制線路、指揮通信網(wǎng)占用的管線、專線、中繼線路給予優(yōu)先保障。

　　第二十六條省人民政府建立人民防空警報試鳴制度。各市（州）、縣人民政府根據(jù)本地實際制定具體試鳴辦法。

　　第五章罰則

　　第二十七條違反本規(guī)定，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十八條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由人民防空主管部門給予警告，責令限期改正；拒不改正的，對個人處500元以下的罰款，對單位處500元以上1000元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。

　　（一）拒絕、阻撓安裝人民防空警報設(shè)施的；

　　（二）擅自拆除、遷移人民防空警報設(shè)施的；

　　（三）未按規(guī)定履行維護職責，影響人民防空警報設(shè)施正常使用的；

　　（四）工程建設(shè)涉及人民防空警報設(shè)施安全，未按規(guī)定向人民防空主管部門報告，擅自施工造成人民防空警報設(shè)施損毀的。

　　第二十九條違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（一）盜竊、故意破壞人民防空警報設(shè)施的；

　　（二）擅自鳴放人民防空警報信號、散布虛假險情，擾亂公共秩序的；

　　（三）阻撓、妨礙人民防空警報信號鳴放的。

　　第三十條人民防空主管部門以及其他相關(guān)部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者有其他違法、失職行為，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章附則

　　第三十一條本規(guī)定自2011年8月1日起施行。