甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第64號(hào))


　　《甘肅省水土保持條例》已由甘肅省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于2012年8月10日通過，現(xiàn)予公布，自2012年10月1日起施行。



　　甘肅省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2012年8月10日



甘肅省水土保持條例


　　第一章 總則

　　第一條 為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持有關(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益的方針。開發(fā)和利用水土資源實(shí)行誰開發(fā)誰保護(hù)、誰利用誰補(bǔ)償、誰造成水土流失誰治理的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將水土保持工作納入本行政區(qū)域國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)，安排專項(xiàng)資金，并組織實(shí)施。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立水土保持目標(biāo)責(zé)任制，每年由上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府水土保持責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

　　第五條 縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的水土保持工作。縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、工業(yè)和信息、國土資源、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、林業(yè)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)水土流失預(yù)防和治理工作。

　　第六條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持宣傳和教育工作，普及水土保持科學(xué)知識(shí)，增強(qiáng)公眾的水土保持意識(shí)。

　　第七條 鼓勵(lì)和支持高等院校、科研單位開展水土保持科學(xué)研究、試驗(yàn)示范、成果推廣和技術(shù)服務(wù)。

　　第八條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水土資源、預(yù)防和治理水土流失的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞水土資源、造成水土流失的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

　　第二章 水土保持規(guī)劃

　　第九條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)在水土流失調(diào)查結(jié)果及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)劃定的基礎(chǔ)上，遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)的原則編制。

　　第十條 省人民政府水土保持管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)水土流失的分布、類型、面積、危害、變化趨勢以及防治情況等進(jìn)行調(diào)查，并公告調(diào)查結(jié)果。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)水土流失調(diào)查結(jié)果，劃定并公告水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)，報(bào)上一級(jí)人民政府水土保持管理部門備案。水土流失潛在危害較大的區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū);水土流失嚴(yán)重的區(qū)域應(yīng)當(dāng)劃定為水土流失重點(diǎn)治理區(qū)。

　　第十二條 縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制水土保持規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，由水土保持管理部門組織實(shí)施。

　　跨行政區(qū)域或者流域的水土保持規(guī)劃，由共同的上一級(jí)人民政府水土保持管理部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十三條 水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括水土流失狀況、類型區(qū)劃分、防治目標(biāo)、任務(wù)和措施、投資和效益分析等內(nèi)容。水土保持規(guī)劃包括對(duì)流域或者區(qū)域預(yù)防和治理水土流失、保護(hù)和合理利用水土資源作出的整體部署，以及對(duì)水土保持專項(xiàng)工作或者特定區(qū)域預(yù)防和治理水土流失作出的專項(xiàng)部署。

　　水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、水資源規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。

　　第十四條 水土保持管理部門在編制水土保持規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)單位和專家進(jìn)行論證，規(guī)劃草案形成后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告，征求公眾意見。

　　第十五條 有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、自然資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面的規(guī)劃，在實(shí)施過程中可能造成水土流失的，規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃中單設(shè)水土保持專章，提出水土流失預(yù)防和治理的對(duì)策和措施，并在規(guī)劃報(bào)請(qǐng)審批前征求本級(jí)人民政府水土保持管理部門的意見。

　　第十六條 水土保持規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定年度實(shí)施計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　第三章 水土流失預(yù)防

　　第十七條 縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持監(jiān)測工作，建立水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費(fèi)。

　　第十八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照水土保持規(guī)劃，采取封山禁牧、封育保護(hù)、自然修復(fù)等措施，組織單位和個(gè)人植樹種草，擴(kuò)大林草覆蓋面積，涵養(yǎng)水源，預(yù)防和減輕水土流失。

　　縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并公告封山禁牧范圍，在封山禁牧區(qū)域的主要路口、邊界等地設(shè)立明顯標(biāo)志、標(biāo)牌和界樁等設(shè)施。

　　第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開辟農(nóng)村清潔能源，推廣以煤代柴、以電代柴、節(jié)柴灶、沼氣灶、太陽能灶等節(jié)柴措施，促進(jìn)植被的保護(hù)和恢復(fù)。

　　第二十條 禁止毀林、毀草開墾和采集發(fā)菜。嚴(yán)格保護(hù)植被、沙殼、結(jié)皮等。禁止在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜或者濫挖蟲草、蓯蓉、鎖陽、甘草和麻黃等。

　　第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在下列區(qū)域開荒、挖砂、采石、取土：

　　(一)江河兩側(cè)易造成水土流失的地帶;

　　(二)水庫校核水位線以外五百米以內(nèi)和塘壩校核水位線以外二百米以內(nèi)的地帶;

　　(三)干渠兩側(cè)五度以上的坡地;

　　(四)鐵路、公路兩側(cè)的山坡、排洪溝、碎落臺(tái)、路基坡面;

　　(五)侵蝕溝的溝頭、溝邊和溝坡地帶;

　　(六)有崩塌、滑坡歷史或者有崩塌、滑坡危險(xiǎn)的坡地;

　　(七)風(fēng)沙危害區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)。

　　緊急情況下需要在前款規(guī)定的區(qū)域搶修鐵路、公路、水工程等，進(jìn)行挖砂、采石或者堆放廢棄固體物的，建設(shè)單位事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取水土保持措施。

　　崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)由縣級(jí)人民政府劃定并公告。

　　第二十二條 林木采伐應(yīng)當(dāng)采用合理方式，嚴(yán)格控制皆伐;對(duì)水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等防護(hù)林只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐;對(duì)采伐區(qū)和集材道應(yīng)當(dāng)采取防止水土流失的措施，并在采伐后及時(shí)更新造林。

　　在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中應(yīng)當(dāng)有水土保持措施;采用皆伐作業(yè)方式采伐林木的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)水土保持管理部門備案。

　　第二十三條 禁止在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物。在二十五度以上陡坡地種植經(jīng)濟(jì)林的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)選擇樹種，合理確定規(guī)模，采取水土保持措施，防止造成水土流失。

　　市(州)、縣(市、區(qū))根據(jù)本行政區(qū)域的實(shí)際情況，可以規(guī)定小于二十五度的禁止開墾坡度。禁止開墾的坡地的范圍由縣級(jí)人民政府劃定并公告。

　　第二十四條 開墾二十五度以下、五度以上荒坡地的，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)人民政府水土保持管理部門審批后，方可辦理開墾手續(xù)。

　　第二十五條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址、選線應(yīng)當(dāng)避讓泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、林區(qū)、草原區(qū)及易引起嚴(yán)重水土流失和生態(tài)惡化的區(qū)域。無法避讓的，應(yīng)當(dāng)提高防治標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化施工工藝，減少地表擾動(dòng)和植被損壞范圍。

　　第二十六條 在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序在項(xiàng)目報(bào)批、核準(zhǔn)或者備案前，由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門審批，并按照批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。

　　水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模及水土保持措施發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)編報(bào)水土保持方案變更設(shè)計(jì)報(bào)告，報(bào)原水土保持方案審批部門批準(zhǔn)。

　　第二十七條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目審批部門不得審批核準(zhǔn)，生產(chǎn)建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　企業(yè)投資建設(shè)的項(xiàng)目水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)，國土資源部門不予辦理用地許可手續(xù)。

　　第二十八條 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

　　生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的水土保持方案和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展水土保持的初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)，并報(bào)水土保持方案審批部門備案。審查初步設(shè)計(jì)或者施工圖設(shè)計(jì)時(shí)水土保持管理部門應(yīng)當(dāng)參加。

　　生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前，水土保持方案審批部門應(yīng)當(dāng)驗(yàn)收水土保持設(shè)施;水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，主體工程不得通過竣工驗(yàn)收，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。

　　分期建設(shè)、分期投產(chǎn)使用的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步驗(yàn)收。

　　第二十九條 生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)運(yùn)至規(guī)定的專門存放地堆放，不得向?qū)ｉT存放地以外的區(qū)域和江河、湖泊、水庫傾倒。

　　第四章 水土流失治理

　　第三十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃，組織有關(guān)部門和單位實(shí)行山水田林路村綜合治理，開展坡耕地改梯田、淤地壩、小流域綜合治理等水土保持工程建設(shè)，防治水土流失。

　　在水力侵蝕地區(qū)，應(yīng)當(dāng)以梯田建設(shè)為主體，以小流域?yàn)閱卧�，采取工程、植物和保護(hù)性耕作等措施，綜合治理水土流失。

　　在風(fēng)力侵蝕地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取營造防風(fēng)固沙林草、設(shè)置人工沙障等措施，建立防風(fēng)固沙防護(hù)體系，控制風(fēng)沙危害。

　　在重力侵蝕地區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取徑流排導(dǎo)、削坡減載、支擋固坡、修建攔擋工程等措施，并建立預(yù)警預(yù)報(bào)體系。

　　第三十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度，從煤炭、石油、天然氣、礦山開采及電力開發(fā)等企業(yè)收益中提取一定比例的資金，用于水土流失預(yù)防和治理。

　　第三十二條 開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行治理;損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，降低或者喪失原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。

　　第三十三條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)，縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織單位和個(gè)人，采取預(yù)防保護(hù)、自然修復(fù)和綜合治理措施，配套建設(shè)植物過濾帶，開展清潔小流域建設(shè)，嚴(yán)格控制化肥和農(nóng)藥的使用，減少水土流失引起的面源污染，保護(hù)飲用水水源。

　　第三十四條 二十五度以上陡坡地已種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)限期退耕。土石山區(qū)或者人多地少的區(qū)域，退耕確有困難的，由縣級(jí)人民政府制定規(guī)劃，逐步改造為梯田或者采取其他水土保持措施。

　　二十五度以下坡耕地開墾種植農(nóng)作物的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，采取修建梯田、坡面水系整治、配套道路建設(shè)、蓄水保土耕作或者退耕還林草等措施，防治水土流失。

　　第三十五條 對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)所占用土地的地表土應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分層剝離、保存和利用，減少地表擾動(dòng)范圍;對(duì)廢棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等，應(yīng)當(dāng)采取攔擋、坡面防護(hù)、防洪排導(dǎo)等措施。生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)將取土場、開挖面和存放地的裸露土地以及閉庫的尾礦庫復(fù)墾，防止水土流失。

　　在生產(chǎn)建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)采取截排水溝、沉沙池、攔擋、苫蓋、灑水等臨時(shí)防護(hù)措施，防止水土流失。

　　第三十六條 縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持工程建設(shè)管理，建立和完善水土保持工程建設(shè)管理制度，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，鞏固治理成果。

　　水土保持設(shè)施的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水土保持設(shè)施的管理和維護(hù)，保證其功能正常發(fā)揮。

　　第三十七條 單位和個(gè)人承包治理水土流失、投資參與水土保持工程建設(shè)的，縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在水土流失治理補(bǔ)助資金、防治技術(shù)和稅收等方面予以扶持。

　　第三十八條 省人民政府水土保持管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水土流失防治情況進(jìn)行監(jiān)測，每年公告一次;特定區(qū)域或者對(duì)象的水土保持監(jiān)測公告應(yīng)當(dāng)適時(shí)發(fā)布。 第三十九條對(duì)可能造成嚴(yán)重水土流失的大、中型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求，由具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測情況定期報(bào)送縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十條 違反本條例規(guī)定，在崩塌、滑坡危險(xiǎn)區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)及取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

　　(一)個(gè)人取土、挖砂、采石等十立方米以下的處一千元的罰款，十立方米以上五十立方米以下的處二千元以上五千元以下的罰款，五十立方米以上的處五千元以上一萬元以下的罰款;

　　(二)單位取土、挖砂、采石等十立方米以下的處二萬元的罰款，十立方米以上五十立方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款，五十立方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。

　　第四十一條 違反本條例規(guī)定，采集發(fā)菜或者在水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)鏟草皮，挖樹兜，濫挖蟲草、蓯蓉、鎖陽、甘草和麻黃等的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

　　(一)有違法所得、造成水土流失危害較輕的處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。沒有違法所得、造成水土流失危害較輕的處一萬元以下的罰款;

　　(二)有違法所得、造成水土流失危害嚴(yán)重的處違法所得三倍以上五倍以下的罰款。沒有違法所得、造成水土流失危害嚴(yán)重的處五萬元以下的罰款。

　　在草原地區(qū)有前款規(guī)定違法行為的，依照《中華人民共和國草原法》等法律法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　第四十二條 違反本條例規(guī)定，在林區(qū)采伐林木不依法采取防止水土流失措施的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門或者水土保持管理部門責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施;造成水土流失的，由水土保持管理部門按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

　　(一)面積在一百平方米以下的處每平方米二元以上五元以下的罰款;

　　(二)面積在一百平方米以上的處每平方米五元以上十元以下的罰款。

　　第四十三條 違反本條例規(guī)定，在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物，或者在禁止開墾、開采的區(qū)域開墾、開采的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

　　(一)對(duì)個(gè)人開墾、開采面積在一百平方米以下的處每平方米一元的罰款，一百平方米以上的處每平方米二元的罰款;

　　(二)對(duì)單位開墾、開采面積在一百平方米以下的處每平方米五元的罰款，一百平方米以上的處每平方米十元的罰款。

　　第四十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦手續(xù);逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的，按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款;對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

　　(一)依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，未編制水土保持方案或者編制的水土保持方案未經(jīng)批準(zhǔn)而開工建設(shè)的,處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;

　　(二)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化，未補(bǔ)充、修改水土保持方案或者補(bǔ)充、修改的水土保持方案未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,處十萬元以上三十萬元以下的罰款;

　　(三)水土保持方案實(shí)施過程中，未經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對(duì)水土保持措施作出重大變更的,處五萬元以上十萬元以下的罰款。

　　第四十五條 違反本條例規(guī)定，水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗(yàn)收合格，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

　　(一)水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投產(chǎn)使用的，處三十萬元以上五十萬元以下的罰款;

　　(二)水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格投產(chǎn)使用的，處五萬元以上三十萬元以下的罰款。

　　第四十六條 違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中排棄的砂、石、土、矸石、尾礦、廢渣等向?qū)ｉT存放地以外的區(qū)域和江河、湖泊、水庫傾倒的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令停止違法行為，限期清理，并按下列標(biāo)準(zhǔn)處以罰款：

　　(一)傾倒十立方米以下的，處每立方米十元的罰款;

　　(二)傾倒十立方米以上五十立方米以下的，處每立方米十元以上十五元以下的罰款;

　　(三)傾倒五十立方米以上的，處每立方米十五元以上二十元以下的罰款。

　　第四十七條 違反本條例規(guī)定，開辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成水土流失，不進(jìn)行治理的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令限期治理;逾期仍不治理的，可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

　　第四十八條 違反本條例規(guī)定，拒不繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上人民政府水土保持管理部門責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的，自滯納之日起按日加收萬分之五的滯納金，可以處應(yīng)繳水土保持補(bǔ)償費(fèi)三倍以下的罰款。

　　第四十九條 違反本條例規(guī)定，水土保持方案未經(jīng)水土保持管理部門審批，將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的;水土保持設(shè)施未經(jīng)水土保持管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，將生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。第五十條水土保持管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分： (一)不依法作出行政許可決定或者辦理批準(zhǔn)文件的;(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的; (三)其他未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的。

　　第五十一條 違反本條例規(guī)定，其他法律法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第六章 附則

　　第五十二條 本條例自2012年10月1日起施行。1993年9月29日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議通過、1997年5月28日甘肅省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議修正的《甘肅省實(shí)施水土保持法辦法》同時(shí)廢止。