重慶市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)重慶市殯葬收費(fèi)管理暫行辦法的通知

渝辦發(fā)〔2012〕149號


各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關(guān)單位：
市物價局、市民政局制訂的《重慶市殯葬收費(fèi)管理暫行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



二○一二年五月十日




重慶市殯葬收費(fèi)管理暫行辦法

市物價局 市民政局

第一條 為規(guī)范我市殯葬收費(fèi)行為，維護(hù)消費(fèi)者與殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益，促進(jìn)殯葬行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《殯葬管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令225號）、《重慶市殯葬管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的殯儀館、火葬場、骨灰堂、公墓、殯儀服務(wù)站等殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供殯葬服務(wù)和喪葬用品收費(fèi)的行為。
第三條 殯葬服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價服務(wù)。殯葬收費(fèi)應(yīng)遵循公開、公正、誠實(shí)信用和公平競爭、自愿有償?shù)脑瓌t，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供合格的服務(wù)和商品。
第四條 價格主管部門是殯葬收費(fèi)的主管部門，民政部門配合價格主管部門做好殯葬收費(fèi)的管理工作。
第五條 殯葬收費(fèi)管理實(shí)行“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則。
市物價局會同市民政局負(fù)責(zé)制定全市殯葬收費(fèi)管理政策，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)縣（自治縣）殯葬收費(fèi)管理工作。市物價局制定全市統(tǒng)一的遺體火化費(fèi)、接運(yùn)費(fèi)、骨灰寄存費(fèi)三項(xiàng)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。市物價局和市民政局共同制定市級殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)縣（自治縣）價格主管部門會同同級民政部門按照全市殯葬收費(fèi)管理政策，負(fù)責(zé)本地區(qū)的殯葬收費(fèi)管理工作。
第六條 殯葬收費(fèi)項(xiàng)目包括殯葬服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品項(xiàng)目。
殯葬服務(wù)項(xiàng)目分為基本服務(wù)項(xiàng)目和非基本服務(wù)項(xiàng)目。基本服務(wù)項(xiàng)目包括遺體接運(yùn)、遺體殯殮、遺體殯儀、遺體火化、骨灰寄存、公益性公墓（含經(jīng)營性公墓中的公益性墓位）的骨灰（遺體）安葬等項(xiàng)目。
非基本服務(wù)項(xiàng)目是指除基本服務(wù)項(xiàng)目以外的服務(wù)項(xiàng)目。
喪葬用品是指殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的骨灰盒、壽衣、花圈、紙棺、普通墓用石材等殯葬活動所需的主要用品。
第七條 殯葬收費(fèi)項(xiàng)目要簡化歸并，明確服務(wù)內(nèi)容，規(guī)范服務(wù)行為。新增加的服務(wù)項(xiàng)目由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)向所在區(qū)縣（自治縣）民政局提出申請，經(jīng)區(qū)縣（自治縣）民政局審核后報市民政局審批，其價格管理形式由市物價局和市民政局確定。未經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目不準(zhǔn)收費(fèi)。
第八條 殯葬服務(wù)設(shè)施、服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)做到低、中、高檔兼?zhèn)�，其中，低檔占20%、中檔占60%、高檔占20%，以滿足群眾不同層次的喪葬需求。在同一個區(qū)域或同一個殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)，沒有低檔服務(wù)項(xiàng)目的，不得直接申報中高檔收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價，非基本服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價，主要喪葬用品價格實(shí)行購銷差率管理。
第十條 實(shí)行政府定價或政府指導(dǎo)價管理的服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)，按其社會平均成本和市場供求狀況、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求以及社會承受能力來確定，成本利潤率控制在10%以內(nèi)。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價管理的非基本服務(wù)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)按經(jīng)營成本和市場供求狀況自主制定。主要喪葬用品價格按不超過50%的進(jìn)銷差率確定。
第十一條 殯葬收費(fèi)必須實(shí)行明碼標(biāo)價制度，自覺接受用戶和社會監(jiān)督。殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)場所醒目處公布服務(wù)程序、服務(wù)規(guī)范、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價格投訴舉報電話等內(nèi)容，并向用戶提供收費(fèi)結(jié)算清單和規(guī)范的服務(wù)委托書。
所有殯葬服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品的名稱、價格、租用期限，必須在服務(wù)委托書及清單中明確標(biāo)示，供用戶自主選擇，由雙方協(xié)商一致后簽訂服務(wù)委托書，并據(jù)此向用戶收取費(fèi)用和提供收費(fèi)結(jié)算清單以及規(guī)定票據(jù)。
第十二條 殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的有關(guān)政策規(guī)定，不得擅自設(shè)置收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)制推行服務(wù)項(xiàng)目和喪葬用品，不得捆綁消費(fèi)。
殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)保持基本殯葬服務(wù)環(huán)節(jié)的完整性，嚴(yán)格按照規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容提供相應(yīng)的服務(wù)，不得將同一項(xiàng)基本殯葬服務(wù)內(nèi)容拆分為不同環(huán)節(jié)的服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。嚴(yán)禁以特殊服務(wù)之名，變相分解收費(fèi)項(xiàng)目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 凡不屬于出讓地性質(zhì)的經(jīng)營性公墓，必須劃出20%的墓位（格位），作為公益性墓位（格位），以解決低收入消費(fèi)群體合理需求。
第十四條 全市各級價格、民政部門應(yīng)加強(qiáng)對殯葬收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)建立健全收費(fèi)管理制度，自覺執(zhí)行國家制定的殯葬收費(fèi)政策。對違反國家殯葬收費(fèi)法律法規(guī)和本辦法的行為，要依據(jù)《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》等法律法規(guī)及殯葬管理的相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
第十五條 本辦法由市物價局、市民政局在各自職責(zé)范圍內(nèi)解釋。
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件：重慶市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目


附件：

重慶市殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)基本服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目

收 費(fèi) 項(xiàng) 目定價形式計(jì)價單位備 注
一、遺體接運(yùn)費(fèi)
（一）普通殯儀車接運(yùn)政府定價具/公里含空駛費(fèi)用�？绲貐^(qū)、跨國境運(yùn)送遺體另按相關(guān)規(guī)定辦理。
（二）收殮抬運(yùn)政府定價具/100米含收殮，抬運(yùn)，上、下車，尸袋。不足100米按100米計(jì)。
二、遺體殯殮費(fèi)
（一）遺體消毒、整理政府定價具含下車、消毒、整理、消毒材料。
（二）冷藏柜停放政府定價具/小時含遺體進(jìn)、出柜。
（三）穿、脫衣物政府指導(dǎo)價具含3套以內(nèi)衣物的脫、穿。
（四）普通整容
1．一般化妝政府指導(dǎo)價具含面部清潔、化妝，材料。
2．一般整容政府指導(dǎo)價具含面部清潔、理發(fā)、修面、畫眉、化妝，材料。
三、遺體殯儀費(fèi)
（一）休息室租用政府定價次每次以2小時計(jì)。配備服務(wù)員、空調(diào)、飲用水、桌凳等。
（二）守靈治喪廳租用政府定價天不足12小時減半收費(fèi)。含場地基本布置（包括空調(diào)、冷藏棺、音響、廳內(nèi)橫幅、兩個花圈、桌凳），茶水供應(yīng)，掛遺像，遺體抬運(yùn)等。
（三）遺體告別廳租用政府定價次每次以2小時計(jì)。含場地基本布置（包括空調(diào)、音響、棺罩、廳內(nèi)橫幅、兩個花圈），遺體抬運(yùn)等。
四、遺體火化費(fèi)
（一）普通火化爐政府定價具含遺體火化，骨灰清理、裝盒，遺體火化證。
（二）臺式揀灰爐政府指導(dǎo)價具同上。
五、骨灰寄存費(fèi) 適用于殯儀館。
（一）長期寄存政府定價盒/年含骨灰盒的安放、保管，骨灰安放證。
（二）短期寄存政府定價盒/周以7天為一個計(jì)價單位。
六、公益性公墓
（一）墓位（格位）費(fèi)
1．壁墓政府定價位含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費(fèi)用。一次性收取。
2．樹（花、草坪）葬政府定價位含植物及骨灰（遺體）安葬等費(fèi)用。若有碑牌標(biāo)志的，亦含標(biāo)志材料。一次性收取。
3．地墓政府定價位含墓位的土建工程（包括墓材、墓碑等）、配套設(shè)施、植物及骨灰（遺體）安葬等費(fèi)用。一次性收取。
4．格位政府定價位適用于塔陵、福座。含骨灰盒安葬、碑材及安裝等費(fèi)用。一次性收取。
（二）管理費(fèi)
1．墓位管理費(fèi)政府定價位/年含骨灰（遺體）安全管理，墓體、墓碑等設(shè)施和植物的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。
2．格位管理費(fèi)政府定價位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設(shè)施和環(huán)境的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。
七、經(jīng)營性公墓
（一）公益性墓位（格位）費(fèi) 參照公益性公墓相關(guān)項(xiàng)目執(zhí)行。
（二）管理費(fèi)
1．墓位管理費(fèi)政府指導(dǎo)價位/年含骨灰（遺體）安全管理，墓體、墓碑等設(shè)施和植物的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。
2．格位管理費(fèi)政府指導(dǎo)價位/年含骨灰安全管理，格位、墓碑等設(shè)施和環(huán)境的管護(hù)保養(yǎng)。一次性收取，最長不超過20年。