沈陽市殘疾人保障規(guī)定

（1998年4月29日沈陽市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過；1998年7月30日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)根據(jù)2012年4月19日沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十七次會(huì)議通過， 2012年5月22日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)《沈陽市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正）

　　
　　第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)，保障殘疾人平等地參與社會(huì)生活，根據(jù)《中華人民共和國殘疾人保障法》和《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國殘疾人保障法>辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　
　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)基層組織和個(gè)人都有保護(hù)殘疾人的義務(wù)，執(zhí)行本規(guī)定。
　　
　　第三條 市人民政府殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會(huì)綜合協(xié)調(diào)有關(guān)殘疾人事業(yè)方針、政策、法規(guī)、規(guī)劃、計(jì)劃的制定與實(shí)施工作，協(xié)調(diào)解決殘疾人工作中的重大問題。市殘疾人聯(lián)合會(huì)承擔(dān)市人民政府委托的任務(wù)，協(xié)助市人民政府開展殘疾人工作，發(fā)展殘疾人事業(yè)。工商、稅務(wù)、公安、司法、勞動(dòng)、人事、民政、財(cái)政、教育、衛(wèi)生、文化、體育等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按職責(zé)分工做好殘疾人的工作。區(qū)、縣（市）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道殘疾人聯(lián)合會(huì)和殘疾人多的企事業(yè)單位應(yīng)有人負(fù)責(zé)殘疾人工作。
　　
　　第四條 市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，專款專用。
　　
　　第五條 鼓勵(lì)社會(huì)各界和國內(nèi)國外組織及個(gè)人資助殘疾人事業(yè)。凡在我市投資發(fā)展殘疾人事業(yè)的，各級(jí)人民政府應(yīng)給予優(yōu)惠政策，做出突出貢獻(xiàn)的，應(yīng)予以表彰。

　　第六條殘疾人的法定扶養(yǎng)人和監(jiān)護(hù)人，應(yīng)對(duì)殘疾人履行扶養(yǎng)義務(wù)和承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，幫助殘疾人增強(qiáng)自立能力。

　　第七條 殘疾人的特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，應(yīng)本著特殊扶助的原則予以照顧，高于普通教育投入的增長(zhǎng)比例。

　　第八條 各級(jí)各類學(xué)校對(duì)符合國家規(guī)定錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾學(xué)生，不得因其殘疾拒絕接收。本市所屬中等學(xué)校對(duì)殘疾學(xué)生因殘疾在報(bào)考和在學(xué)期間體育科目達(dá)標(biāo)有困難的，應(yīng)給予照顧。生活困難的殘疾學(xué)生，學(xué)校應(yīng)按規(guī)定減免學(xué)雜費(fèi)。高等院校設(shè)立的貸學(xué)金，應(yīng)優(yōu)先保證生活困難的殘疾學(xué)生。

　　第九條 要建立健全殘疾人的康復(fù)機(jī)構(gòu)。市、區(qū)、縣（市）應(yīng)建立殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街應(yīng)建立康復(fù)站；居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)支持建立家庭康復(fù)點(diǎn)。

　　第十條 籌集殘疾人的康復(fù)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)要堅(jiān)持自籌、群幫、公助的原則。殘疾人為恢復(fù)或補(bǔ)償功能按規(guī)定所需醫(yī)藥費(fèi)，屬公費(fèi)醫(yī)療或社會(huì)保險(xiǎn)的，由所在單位或者承保單位按規(guī)定支付；應(yīng)由民政部門救濟(jì)的殘疾人康復(fù)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)由民政部門負(fù)責(zé)。

　　第十一條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位按不低于在職職工總數(shù)1.7％比例安排殘疾人就業(yè)，對(duì)符合條件的殘疾人不得拒收。確無條件安排的單位，應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位不得以殘疾為理由辭退或裁減殘疾職工。被兼并或破產(chǎn)企業(yè)的殘疾職工應(yīng)優(yōu)先安置。中外合資、合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營的，工商、稅務(wù)、城管等部門應(yīng)按規(guī)定減免稅費(fèi)，優(yōu)先安排經(jīng)營場(chǎng)所。

　　第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會(huì)在土地分配或調(diào)整時(shí)，應(yīng)優(yōu)先照顧殘疾人；對(duì)殘疾人家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的，可減免土地承包費(fèi)、義務(wù)工、村提留和其他社會(huì)負(fù)擔(dān)。

　　第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)足額繳納殘疾人的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定足額發(fā)放殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)金。農(nóng)村的殘疾人，參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，集體公助的補(bǔ)助比例可適當(dāng)提高。

　　第十五條 殘疾人的房屋動(dòng)遷、安置應(yīng)優(yōu)先安排，樓層的分配應(yīng)適應(yīng)殘疾人的生活。

　　第十六條 殘疾職工的醫(yī)藥費(fèi)優(yōu)先報(bào)銷。醫(yī)藥費(fèi)個(gè)人承擔(dān)部分有困難的，單位可給予補(bǔ)助。

　　第十七條 新聞單位應(yīng)積極宣傳殘疾人事業(yè)。報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)可開設(shè)適合殘疾人的專題欄目，公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人有聲讀物圖書室或?qū)９瘛?br>
　　第十八條 文化、體育部門應(yīng)組織和扶持殘疾人的文化、體育活動(dòng)，有計(jì)劃地建立殘疾人文藝、體育活動(dòng)場(chǎng)所。

　　第十九條 殘疾人憑《殘疾證》免費(fèi)在停車場(chǎng)所停放代步用車，公園對(duì)殘疾人免收門票，影劇院對(duì)殘疾人實(shí)行半價(jià)收費(fèi)。

　　第二十條 法律服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律事務(wù)服務(wù)。

　　第二十一條 新建、改建城市道路和公共設(shè)施，應(yīng)按照國家規(guī)定的無障礙設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，設(shè)立殘疾人無障礙設(shè)施，現(xiàn)有的公共場(chǎng)所應(yīng)逐步進(jìn)行方便殘疾人的無障礙改造。 第二十二條違反本規(guī)定侵害殘疾人合法權(quán)益的，由單位或有關(guān)主管部門限期改正或給予行政處分；給殘疾人造成財(cái)產(chǎn)損失或其他損失、損害的，應(yīng)依法賠償，承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 本規(guī)定自1998年9月15日起施行。