上海市人民代表大會常務委員會關于修改《上海市促進行業協會發展規定》的決定


（2010年7月30日上海市第十三屆人民代表大會

常務委員會第二十次會議通過）

上海市第十三屆人民代表大會常務委員會第二十次會議審議了市人民政府提請審議的《上海市促進行業協會發展規定修正案（草案）》，決定對《上海市促進行業協會發展規定》作如下修改：

一、第四條第二款修改為：“市社團登記管理部門和市政府有關工作部門應當按照各自職責，做好促進行業協會發展的具體工作。”

二、第五條增加一款，作為第三款：“申請設立行業協會的，應當向社團登記管理部門提出，并提交籌備申請書、章程草案等文件。社團登記管理部門在辦理登記手續過程中，應當聽取相關方面的意見。”

刪去原第三款。

三、第七條第二款修改為：“行業協會會長、副會長和理事按照行業協會章程規定的方式選舉產生。秘書長是行業協會的專職管理人員，由理事會聘任，也可以按照行業協會章程規定的其他方式產生。”

四、第八條第二款修改為：“本市國家機關工作人員不得在行業協會中擔任職務。”

五、增加一條，作為第九條：“行業協會辦事機構的專職工作人員應當逐步職業化。社團登記管理部門應當會同政府有關工作部門指導、幫助行業協會做好專職工作人員的教育培訓、職業資格評定、社會保障等工作。”

六、原第十六條改為第十七條，并將第一款修改為：“政府有關工作部門應當支持行業協會開展行業服務，并根據實際情況將行業評估論證、技能資質考核、行業調查、行業統計等事項轉移或者委托給行業協會承擔。”

第二款修改為：“政府有關工作部門將有關工作事項委托給行業協會承擔的，應當通過訂立合同等方式，建立政府購買服務機制。”

七、原第十八條改為第十九條，并將第一款修改為：“行業協會可以通過收取會費、接受捐贈、開展服務等途徑，籌措活動經費。行業協會的會費標準，由行業協會會員大會或者會員代表大會表決確定。經費使用應當限于行業協會章程規定的范圍，并接受會員及政府有關工作部門的監督。”

刪去第二款。

八、增加一條，作為第二十二條：“市社團登記管理部門應當建立和完善行業協會評估機制以及為行業協會服務的信息系統。

社團登記管理部門和政府有關工作部門應當加強與行業協會的信息溝通。”

九、增加一條，作為第二十三條：“社團登記管理部門以及政府有關工作部門應當加強對行業協會的指導和服務，為行業協會創造公平、公正的發展環境，保障行業協會依照法律、法規、規章和章程開展活動，并發揮行業協會聯合會的作用。”

十、原第二十一條改為第二十四條，并修改為：“社團登記管理部門以及政府有關工作部門應當依法對行業協會的活動實施監督管理，完善、優化監管體系，規范、改進監管方式。”

十一、增加一條，作為第二十五條：“行業協會應當依照規定接受社團登記管理部門的年度檢查。行業協會未依照規定接受年度檢查的，由社團登記管理部門給予警告，責令其在規定的期限內接受年度檢查；逾期未接受年度檢查的，社團登記管理部門可以向社會公告，自公告之日起六個月內仍不接受年度檢查的，社團登記管理部門可以予以撤銷登記。”

十二、原第二十二條改為第二十六條，并修改為：“以企業為會員的協會、商會，由鑒證類市場中介機構組成的行業協會，法律、法規規定單位或者執業人員應當加入的行業協會，參照適用本規定。”

此外，根據本決定對《上海市促進行業協會發展規定》的一些文字作了修改，對部分條款的順序作相應調整。

本決定自2010年11月1日起施行。《上海市促進行業協會發展規定》根據本決定作相應的修正，重新公布。