吉林省人民政府令
第235號(hào)


《吉林省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》已經(jīng)2012年9月18日省政府第7次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2012年12月1日起施行。



省長(zhǎng)王儒林

2012年10月22日



吉林省涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定


第一條為了維護(hù)國(guó)家安全和利益，規(guī)范對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，是指新建、改建、擴(kuò)建或者建成投入使用后，可能影響國(guó)家安全的建設(shè)項(xiàng)目。

第三條在本省行政區(qū)域內(nèi)，建設(shè)、使用涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第四條國(guó)家安全機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的管理。發(fā)展改革、國(guó)土資源、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房地產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合作、工商行政管理等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)管理工作。

第五條下列項(xiàng)目屬于涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目：

（一）在下列單位和地域周邊，有關(guān)部門告知建設(shè)單位，屬于國(guó)家安全限定區(qū)域內(nèi)建設(shè)的項(xiàng)目：

1.市（州）級(jí)以上國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事設(shè)施、軍工生產(chǎn)單位、電信樞紐、邊境沿線；

2.省級(jí)以上國(guó)家安全機(jī)關(guān)確定的重點(diǎn)科研單位。（二）出入境口岸、重點(diǎn)郵件處理場(chǎng)所、大型電力設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（三）境外組織或者個(gè)人投資的建設(shè)項(xiàng)目。

（四）國(guó)家規(guī)定的其他涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目。

第六條建設(shè)單位建設(shè)本規(guī)定第五條所列涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目，在向國(guó)土資源、規(guī)劃等建設(shè)項(xiàng)目審批部門申請(qǐng)辦理審批手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)，進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)審批。

第七條境外組織或者個(gè)人租賃、購(gòu)買已建成投入使用的建設(shè)項(xiàng)目，在向有關(guān)部門辦理手續(xù)之前，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貒?guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)，進(jìn)行涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的審批。

第八條國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目審批申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并根據(jù)下列情況分別作出決定：

（一）符合國(guó)家安全要求的，予以批準(zhǔn)；

（二）不符合國(guó)家安全要求，采取安全防范措施后能夠符合國(guó)家安全要求的，在申請(qǐng)人按要求采取安全防范措施后，予以批準(zhǔn)；

（三）不符合國(guó)家安全要求，又無(wú)法采取有效安全防范措施的，不予批準(zhǔn)，書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。

第九條國(guó)家安全機(jī)關(guān)的審批決定，能夠當(dāng)場(chǎng)作出的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出；不能夠當(dāng)場(chǎng)作出的，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出。依法檢測(cè)、鑒定，以及根據(jù)本規(guī)定采取安全防范措施所需要的時(shí)間除外。

第十條建設(shè)單位對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目采取的安全防范措施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工。

第十一條國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定，對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目采取的安全防范措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，并參與建設(shè)單位組織的建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。涉及國(guó)家安全事項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目的安全防范措施，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入使用。

第十二條涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目獲得批準(zhǔn)后，被批準(zhǔn)人要求變更批準(zhǔn)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，由該機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)變更的事項(xiàng)進(jìn)行審查，并依照本規(guī)定作出決定。

第十三條國(guó)家安全機(jī)關(guān)對(duì)涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全防范措施進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料。

第十四條具有下列情形之一的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，由有關(guān)機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰：

（一）違反本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定，未向國(guó)家安全機(jī)關(guān)申請(qǐng)審批的；

（二）安全防范措施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自投入使用的；

（三）未經(jīng)國(guó)家安全機(jī)關(guān)同意，擅自損毀、拆除或停止使用安全防范設(shè)施的。

第十五條違反本規(guī)定第十三條規(guī)定的，由國(guó)家安全機(jī)關(guān)予以警告，故意阻礙國(guó)家安全機(jī)關(guān)依法執(zhí)行國(guó)家安全工作任務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在涉及國(guó)家安全事項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目管理工作中，不依法審批，或者有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守行為的，由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)主管部門依法給予行政處分。

第十七條本規(guī)定自2012年12月1日起施行。