重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

〔2011〕41號(hào)


《重慶市殘疾人保障條例》已于2011年11月25日經(jīng)重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2012年1月1日起施行。


重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2011年11月25日



重慶市殘疾人保障條例


（2011年11月25日重慶市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過）



目　錄

第一章　總　則

第二章 預(yù)防和康復(fù)

第三章　教　育

第四章　勞動(dòng)就業(yè)

第五章　文化生活

第六章　社會(huì)保障

第七章　無障礙環(huán)境

第八章　法律責(zé)任

第九章　附　則

第一章　總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 殘疾人享有同其他公民同等的權(quán)利。

全社會(huì)應(yīng)當(dāng)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)。

殘疾人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，履行應(yīng)盡的義務(wù)，遵守公共秩序，尊重社會(huì)公德。

第三條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人工作的領(lǐng)導(dǎo)，將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定本行政區(qū)域殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，及時(shí)解決殘疾人事業(yè)發(fā)展中的重大問題。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門做好殘疾人事業(yè)的工作。

殘疾人工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)殘疾人組織，負(fù)責(zé)殘疾人工作委員會(huì)的日常工作。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好殘疾人工作。

第四條 各級(jí)殘疾人組織代表殘疾人的共同利益，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)教育殘疾人，為殘疾人服務(wù)，依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，動(dòng)員社會(huì)力量，發(fā)展殘疾人事業(yè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）殘疾人組織選聘專干或者專職委員協(xié)助開展殘疾人工作。

市、區(qū)縣（自治縣）殘疾人組織應(yīng)當(dāng)每年開展殘疾人狀況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

第五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

市、區(qū)縣（自治縣）留存的福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之十的比例用于發(fā)展殘疾人事業(yè)，體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按照不低于百分之五的比例用于發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為發(fā)展殘疾人事業(yè)提供捐助和服務(wù)。

財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)和彩票公益金使用情況的檢查、監(jiān)督。

第六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，并在立項(xiàng)、規(guī)劃、資金和稅費(fèi)減免等方面給予支持。

第七條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門開展殘疾人康復(fù)醫(yī)療、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、文化體育、社會(huì)保障、無障礙環(huán)境建設(shè)等工作的監(jiān)督、檢查，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)殘疾人組織參加。

第二章 預(yù)防和康復(fù)

第八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，有計(jì)劃地開展殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

第九條　市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)遺傳、疾病、藥物、事故、災(zāi)害、環(huán)境污染和其他致殘因素，組織相關(guān)部門、動(dòng)員社會(huì)力量，采取預(yù)防和控制措施，防止和減少殘疾的發(fā)生，減輕殘疾程度。

第十條 人口計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)組織人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。

衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)組織醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)提供婚前保健服務(wù)和孕產(chǎn)期保健服務(wù)，建立殘疾兒童早期報(bào)告制度，開展殘疾兒童篩查、診斷、評(píng)估、監(jiān)測(cè)和轉(zhuǎn)介工作，建立健全殘疾兒童康復(fù)檔案和數(shù)據(jù)庫。

第十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善殘疾人康復(fù)救助制度，對(duì)六周歲以下的殘疾孤兒、貧困家庭殘疾兒童免費(fèi)提供搶救性康復(fù)；對(duì)貧困殘疾人白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、重度耳聾患者聽力恢復(fù)手術(shù)、精神病患者服藥、小兒麻痹矯治手術(shù)等提供康復(fù)救助；對(duì)貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配等基本康復(fù)需求給予補(bǔ)貼；逐步將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。

第十二條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

有條件的二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)院應(yīng)當(dāng)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室，開展康復(fù)醫(yī)療與訓(xùn)練、臨床研究等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)康復(fù)服務(wù)需求設(shè)立康復(fù)室，配備相應(yīng)的康復(fù)醫(yī)療人員和設(shè)備，為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。

殘疾人教育機(jī)構(gòu)、福利性單位和其他為殘疾人服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要配備一定數(shù)量的專業(yè)康復(fù)技術(shù)人員，指導(dǎo)殘疾人開展功能、自理能力和勞動(dòng)技能訓(xùn)練。

鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)。

衛(wèi)生部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)對(duì)基層康復(fù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。

第十三條 各級(jí)人民政府和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)宣傳、普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)。鼓勵(lì)各類媒體宣傳殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)。

第三章 教 育

第十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系，安排專項(xiàng)資金發(fā)展殘疾人教育，普及殘疾兒童和少年九年義務(wù)教育，保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。

第十五條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和教育主管部門應(yīng)當(dāng)將具有接受普通教育能力的殘疾兒童、少年納入普通教育機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)前教育和義務(wù)教育，為其學(xué)習(xí)提供便利和幫助。鼓勵(lì)和倡導(dǎo)殘疾兒童、少年隨班就讀。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和教育主管部門應(yīng)當(dāng)組織力量，采取社區(qū)教育、送教上門等多種形式，對(duì)一級(jí)二級(jí)肢體殘疾、一級(jí)二級(jí)智力殘疾、多重殘疾等殘疾兒童、少年實(shí)施義務(wù)教育；有條件的地方可以舉辦專門招收一級(jí)二級(jí)殘疾兒童、少年的康復(fù)教育學(xué)校。

第十六條 義務(wù)教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照就近、便利的原則，招收能適應(yīng)其學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué)；跨戶籍地的殘疾兒童、少年和殘疾人子女就學(xué)由現(xiàn)居住地人民政府按照就近、便利的原則負(fù)責(zé)安排。

普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校，必須招收符合國(guó)家規(guī)定的錄取要求的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。

殘疾考生和在校殘疾學(xué)生可以免試與本人身體狀況不適宜的體育項(xiàng)目，聽力殘疾考生免試聽力考試。

第十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別等因素合理設(shè)置殘疾人特殊教育機(jī)構(gòu)，或者通過在普通學(xué)校附設(shè)特殊教育點(diǎn)等形式，對(duì)不適應(yīng)在普通教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)的殘疾人實(shí)施特殊教育。

特殊教育機(jī)構(gòu)和普通學(xué)校附設(shè)的特殊教育點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)和生活特點(diǎn)的場(chǎng)所和設(shè)施。

第十八條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦特殊教育機(jī)構(gòu)中接受義務(wù)教育的學(xué)生納入免費(fèi)義務(wù)教育體系。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費(fèi)教科書、寄宿生活費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)普通高校全日制本科、專科在校生中的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生，中等職業(yè)學(xué)校一、二年級(jí)在校生中的殘疾學(xué)生，特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班就讀的殘疾學(xué)生提供國(guó)家助學(xué)金補(bǔ)助。

貧困殘疾人接受高等職業(yè)教育，政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)助。

第十九條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地開展特殊教育師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)，為各類教育機(jī)構(gòu)提供特殊教育師資，不斷提高殘疾人教育質(zhì)量。

普通教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要，配備具有特殊教育知識(shí)和技能的教師，為殘疾學(xué)生提供幫助。

從事特殊教育的教師和從事手語、盲文翻譯的人員，享受國(guó)家規(guī)定的特殊教育津貼；從事以上工作十年以上的，發(fā)給特殊教育榮譽(yù)證書；從事特殊教育累計(jì)滿十五年，并在特殊教育崗位退休的教師，其享受的特殊教育津貼計(jì)入退休金。

從事特殊教育的教師，在職稱評(píng)定、晉級(jí)等方面給予優(yōu)先照顧。

第四章 勞動(dòng)就業(yè)

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施拓寬殘疾人就業(yè)渠道，保障殘疾人的勞動(dòng)權(quán)利。

第二十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府，人力資源和社會(huì)保障、民政、稅務(wù)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、扶持興辦殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)、輔助性工場(chǎng)等殘疾人集中就業(yè)單位，并按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

第二十二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下統(tǒng)稱用人單位）應(yīng)當(dāng)按照不少于本單位在職職工總數(shù)百分之一點(diǎn)五的比例安排殘疾人就業(yè)，并為其安排適當(dāng)?shù)墓しN和崗位。

人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)將用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況納入勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十三條 用人單位（城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除外）安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的，應(yīng)當(dāng)依法繳納殘疾人就業(yè)保障金。

依法征收的殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)納入財(cái)政預(yù)算，用于促進(jìn)殘疾人就業(yè)和殘疾人事業(yè)的發(fā)展。

市人民政府每年從區(qū)縣（自治縣）收取的殘疾人就業(yè)保障金總額中提取一定比例，用于促進(jìn)地區(qū)間殘疾人事業(yè)的平衡發(fā)展和重大項(xiàng)目的實(shí)施。

第二十四條 對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的殘疾人，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持，并按照有關(guān)規(guī)定減免稅費(fèi)。

各級(jí)人民政府開發(fā)或者購買的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。

鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)給予支持和幫助。

第二十五條 用人單位招用殘疾人應(yīng)當(dāng)依法與其簽訂一年以上勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議；不得在招用、轉(zhuǎn)正、晉級(jí)、職稱評(píng)定、勞動(dòng)報(bào)酬、生活福利、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面歧視殘疾人。

禁止任何單位和個(gè)人以暴力、威脅、非法限制人身自由的手段以及其他手段強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)，或者強(qiáng)迫殘疾人從事違背自身意愿的活動(dòng)；禁止脅迫、誘騙、教唆、利用殘疾人從事違法活動(dòng)，或者假冒殘疾人從事違法活動(dòng)。

依靠殘疾人或者其配偶一方工資收入維持家庭生活的，用人單位非因撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)或者其他正當(dāng)理由，不得安排殘疾人或者其配偶下崗。對(duì)因撤銷、解散、停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因失去工作崗位的殘疾人，有關(guān)部門和單位按照國(guó)家和本市規(guī)定保障其家庭的基本生活，并組織參加就業(yè)培訓(xùn)，優(yōu)先推薦上崗就業(yè)。

第五章 文化生活

第二十六條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)增加殘疾人文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)，拓展殘疾人文化體育活動(dòng)場(chǎng)所，組織開展殘疾人文化體育活動(dòng)，不斷滿足殘疾人精神文化需求。

第二十七條 各級(jí)人民政府和社會(huì)采取下列措施，豐富殘疾人的精神文化生活：

（一）有計(jì)劃地新建、擴(kuò)建和改建適合殘疾人活動(dòng)的文化、體育和娛樂場(chǎng)所；

（二）公共媒體應(yīng)當(dāng)無償刊登、播放宣傳殘疾人事業(yè)的公益廣告；

（三）市、區(qū)縣（自治縣）有條件的公共圖書館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲文讀物、盲人有聲讀物圖書室，并根據(jù)盲人的實(shí)際需要，增加盲文讀物和有聲讀物種類、數(shù)量；

（四）建立志愿者根據(jù)需要為殘疾人提供幫助和服務(wù)的制度；

（五）體育場(chǎng)（館）、影劇院、廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)為開展殘疾人體育訓(xùn)練、體育比賽和文藝演出等活動(dòng)提供方便并減免相關(guān)費(fèi)用。

第二十八條 殘疾人憑《中華人民共和國(guó)殘疾人證》（以下簡(jiǎn)稱殘疾人證）免費(fèi)進(jìn)入公益性博物館、紀(jì)念館、科技館（活動(dòng)中心）、美術(shù)館、展覽館、體育健身場(chǎng)（館）、文化館（宮、站）、圖書館、公園、動(dòng)物園等公共場(chǎng)所和風(fēng)景名勝區(qū)。視力、智力殘疾人和一級(jí)二級(jí)肢體殘疾人的一名陪護(hù)人員享受相同優(yōu)惠。

以上場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的免費(fèi)標(biāo)識(shí)。

有條件的場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的輪椅供殘疾人免費(fèi)使用。

第二十九條 文化廣播、體育主管部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開展群眾性文化、體育活動(dòng)，組織殘疾人文藝演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視殘疾人文藝、體育人才的培養(yǎng)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為殘疾人文藝、體育訓(xùn)練提供支持、幫助。

殘疾人在集訓(xùn)、演出和比賽期間，所在學(xué)校應(yīng)當(dāng)保留其學(xué)籍，所在單位應(yīng)當(dāng)保障其工資福利待遇不變。對(duì)無固定收入的殘疾人，由活動(dòng)組織者給予補(bǔ)貼。

市、區(qū)縣（自治縣）人民政府和文化廣播、體育主管部門和殘疾人組織應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大的國(guó)際、國(guó)內(nèi)演出、比賽并獲獎(jiǎng)的殘疾人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 社會(huì)保障

第三十條 用人單位招用殘疾人，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并按照國(guó)家和本市規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)參保的殘疾人，按照國(guó)家和本市規(guī)定給予補(bǔ)貼。

鼓勵(lì)各類商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)增設(shè)預(yù)防傷殘風(fēng)險(xiǎn)和面向殘疾人的專項(xiàng)險(xiǎn)種。

第三十一條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公益性殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

有條件的區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)通過公辦、民辦公助等形式，建立專門的殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，對(duì)生活不能自理的殘疾人實(shí)施集中托養(yǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)當(dāng)依托社區(qū)服務(wù)設(shè)施和福利機(jī)構(gòu)開展日間照料等服務(wù)，以多種形式支持殘疾人居家安養(yǎng)。

鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量興辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)。

第三十二條 各級(jí)人民政府和民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)生活困難的殘疾人提供基本生活保障:

（一）對(duì)納入最低生活保障的智力殘疾、精神殘疾、其他一級(jí)二級(jí)殘疾、老殘一體、一戶多殘等生活困難家庭中的殘疾人本人給予重點(diǎn)照顧；

（二）對(duì)無勞動(dòng)能力、無扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力、無生活來源的殘疾人，按照國(guó)家和本市規(guī)定予以供養(yǎng)；

（三）對(duì)在城市流浪乞討的殘疾人依法給予救助；

（四）對(duì)生活不能自理的殘疾人按照國(guó)家和本市規(guī)定給予護(hù)理補(bǔ)貼；

（五）對(duì)低收入殘疾人家庭給予臨時(shí)救助。

第三十三條 對(duì)符合遷移條件的殘疾人及其配偶、子女申請(qǐng)戶口遷移的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理，并免收工本費(fèi)。

第三十四條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)為符合公租房、廉租房申請(qǐng)條件的城鎮(zhèn)殘疾人家庭優(yōu)先提供公租房、廉租房，在樓層分配上應(yīng)當(dāng)對(duì)行動(dòng)不便的殘疾人家庭給予照顧。

區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入住房補(bǔ)助和農(nóng)村危房改造范圍；國(guó)土房屋主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為符合申請(qǐng)條件的農(nóng)村殘疾人家庭辦理宅基地審批手續(xù)。

對(duì)因集體土地征收需要安置、補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)村殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)優(yōu)先給予安置、補(bǔ)償。

對(duì)國(guó)有土地上房屋被依法征收的殘疾人家庭，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)當(dāng)按照方便殘疾人生活的原則妥善安置。

第三十五條 盲人和其他一級(jí)二級(jí)殘疾人憑殘疾人證辦理免費(fèi)乘車卡，并憑該卡免費(fèi)乘坐所在城市市內(nèi)公共交通工具；三級(jí)四級(jí)殘疾人憑殘疾人證辦理優(yōu)惠乘車卡，并憑該卡減半優(yōu)惠乘坐所在城市市內(nèi)公共交通工具。

殘疾人免費(fèi)攜帶隨身必備的輔助器具搭乘公共交通工具或者進(jìn)入公共場(chǎng)所。

政府鼓勵(lì)和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對(duì)盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。

享受城市居民最低生活保障的殘疾人家庭免交城市生活垃圾處置費(fèi)。

第三十六條 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人和貧困殘疾人家庭，當(dāng)?shù)胤�律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。

對(duì)未達(dá)到法律援助條件的貧困殘疾人，律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定減免服務(wù)收費(fèi),公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定減免公證費(fèi)。

第七章 無障礙環(huán)境

第三十七條 市、區(qū)縣（自治縣）人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無障礙環(huán)境建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步完善無障礙設(shè)施。規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、市政、通信、經(jīng)濟(jì)信息等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)無障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用實(shí)施監(jiān)督管理。殘疾人組織可以提出監(jiān)督意見和建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十八條 新建、擴(kuò)建城市道路、車站、停車場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、賓館、影劇場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，業(yè)主應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙設(shè)計(jì)和建設(shè)，并設(shè)立國(guó)際通用的無障礙標(biāo)志；現(xiàn)有大中型公共場(chǎng)所不方便殘疾人進(jìn)出的通道，其所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙改造。

公共交通站場(chǎng)和公共交通工具應(yīng)當(dāng)配置無障礙設(shè)備；公共停車場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置方便殘疾人的專用停車位，并減免殘疾人專用車的停車費(fèi)用。

第三十九條 配套建設(shè)無障礙設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收使用，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第四十條 無障礙設(shè)施所有人、管理人應(yīng)當(dāng)維護(hù)和管理無障礙設(shè)施，確保無障礙設(shè)施的正常使用。

任何組織和個(gè)人不得損毀、擅自侵占無障礙設(shè)施，或者擅自改變無障礙設(shè)施的用途。因特殊情況需要臨時(shí)占用無障礙設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)無障礙設(shè)施所有權(quán)人或者管理人同意，并設(shè)置警示標(biāo)志或者信號(hào)設(shè)施。臨時(shí)占用期滿，占用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)原狀。

第四十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)住宅、社區(qū)的無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。

第四十二條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便。

公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建設(shè)信息無障礙平臺(tái)，提供語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務(wù)。

電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)定時(shí)播出手語或者配有字幕的新聞節(jié)目。

電信、互聯(lián)網(wǎng)等運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的特點(diǎn)和需求，逐步推出適合殘疾人使用的信息產(chǎn)品和符合殘疾人需要的無障礙業(yè)務(wù)。

第四十三條 盲人攜帶有識(shí)別標(biāo)識(shí)的導(dǎo)盲犬出入公共場(chǎng)所和搭乘公共交通工具應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予便利。

第八章 法律責(zé)任

第四十四條 殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的，可以向殘疾人組織投訴，殘疾人組織有權(quán)要求有關(guān)部門或者單位查處。有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)依法查處，并在六十日內(nèi)給予書面答復(fù)。

有關(guān)部門或者單位對(duì)侵害殘疾人合法權(quán)益的行為不依法查處的，同級(jí)人民政府殘疾人工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促其依法處理，對(duì)無正當(dāng)理由拒不履行職責(zé)的，可以建議有關(guān)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分。

第四十五條 有關(guān)行政部門、殘疾人組織的工作人員在殘疾人權(quán)益保障工作中，有下列情形之一的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其所在單位依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不認(rèn)真履行殘疾人權(quán)益保障職責(zé)，導(dǎo)致殘疾人權(quán)益受到侵犯的；

（二）貪污、挪用、截留或者私分殘疾人就業(yè)保障金或者其他專項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)的；

（三）不按照國(guó)家和本市規(guī)定核發(fā)和管理殘疾人證的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的行為。

第四十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，依法處理：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具虛假殘疾評(píng)定結(jié)果的；

（二）教育機(jī)構(gòu)拒不接收殘疾學(xué)生入學(xué)，或者在國(guó)家規(guī)定的錄取要求以外附加條件限制殘疾學(xué)生入學(xué)的；

（三）用人單位在招用職工等方面歧視殘疾人，拒不按規(guī)定安排殘疾人就業(yè)的；

（四）用人單位違反有關(guān)法律、法規(guī)解除或者終止與殘疾職工簽訂的勞動(dòng)合同的；

（五）用人單位故意拖欠殘疾人工資的；

（六）用人單位虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，騙取相關(guān)稅費(fèi)減免優(yōu)惠待遇的；

（七）用人單位未依法為殘疾人繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的；

（八）拒不實(shí)施或者執(zhí)行殘疾人優(yōu)惠政策的。

第四十七條 新建、擴(kuò)建城市道路、車站、停車場(chǎng)、碼頭、商場(chǎng)、賓館、影劇場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所的無障礙設(shè)施，不符合國(guó)家有關(guān)無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，由城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

對(duì)侵占、損壞公共場(chǎng)所、城市道路范圍內(nèi)無障礙設(shè)施的，由市政主管部門或者其他職能部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法處理。

第四十八條 違反本條例規(guī)定，強(qiáng)迫殘疾人勞動(dòng)或者強(qiáng)迫殘疾人從事違背自身意愿活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可處以二百元以上五百元以下罰款；有違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條 違反本條例規(guī)定，脅迫、誘騙或者教唆殘疾人從事違法活動(dòng)的，按照其脅迫、誘騙或者教唆的行為處罰；利用殘疾人或者假冒殘疾人從事違法活動(dòng)的，從重處罰。

第九章 附 則

第五十條 市、區(qū)縣（自治縣）殘疾人組織按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織殘疾評(píng)定，核發(fā)、管理殘疾人證。

殘疾人證是認(rèn)定殘疾人和殘疾類別、等級(jí)以及殘疾人享受相關(guān)優(yōu)惠政策、福利待遇的合法憑證。

第五十一條 本條例中下列用語的含義：

（一）工（農(nóng)）療機(jī)構(gòu)，是指集勞動(dòng)和康復(fù)為一體，組織精神、智力等殘疾人員參加適當(dāng)生產(chǎn)勞動(dòng)與訓(xùn)練、開展生活與職業(yè)技能訓(xùn)練和實(shí)施康復(fù)治療的集中安置殘疾人機(jī)構(gòu)，包括精神病院附設(shè)的康復(fù)車間、企業(yè)附設(shè)的工療車間、基層政府和組織興辦的工療或者家療站等。

（二）輔助性就業(yè)工場(chǎng)，是指除福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療或者農(nóng)療機(jī)構(gòu)以外的，集中安置殘疾人的托養(yǎng)服務(wù)工場(chǎng)、職業(yè)康復(fù)工場(chǎng)等。主要集中安置殘疾程度較重、適應(yīng)能力較弱、通過一般方式和途徑難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的中重度智力殘疾人、精神殘疾人和重度肢體殘疾人，為其提供照管、生活與就業(yè)技能訓(xùn)練和過渡性就業(yè)安置。

第五十二條 本條例自2012年1月1日起施行。2000年3月23日重慶市第一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過的《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)殘疾人保障法>辦法》同時(shí)廢止。