湘西自治州人民政府辦公室關于印發(fā)《湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法（試行）》的通知



各縣市人民政府、湘西經(jīng)開區(qū)管委會，州政府各局委、各直屬機構：
《湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法（試行）》，已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。





二Ｏ一二年六月二十五日




湘西自治州食品安全違法案件舉報獎勵辦法（試行）

為切實加強食品安全管理，確保人民群眾身體健康和生命安全，嚴厲打擊危害食品安全的違法行為，鼓勵全州人民共同參與食品安全監(jiān)督，消除食品安全隱患和危害因素，根據(jù)《國務院食品安全委員會辦公室關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》（食安辦〔2011〕25號）及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合我州實際，制定本辦法。

第一條　州食品安全委員會辦公室負責食品安全舉報獎勵的監(jiān)督、審定、獎金管理等工作。

州農(nóng)業(yè)局、州質(zhì)量技術監(jiān)督局、州工商局、州食品藥品監(jiān)督管理局、州商務局、州畜牧水產(chǎn)局、州公安局、州糧食局等有關職能部門，依據(jù)各自職責，負責食品安全舉報的受理和查處工作。

第二條　下列舉報不適用本辦法：

（一）負有食品安全直接管理職責的國家機關及其工作人員的舉報；

（二）負有食品安全直接管理職責的部門工作人員的配偶、直系親屬或者其授意他人的舉報；

（三）假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方或其代表、委托人的舉報；

（四）屬申訴案件的舉報。

第三條　州、縣（市）食品安全委員會辦公室和各有關職能部門應當公布舉報電話。有關職能部門應當受理舉報并形成書面記錄。

第四條　在全州行政區(qū)域內(nèi)舉報下列食品安全違法行為，并查證屬實的，屬于獎勵范圍：

（一）在農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、加工、收購、運輸過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的；

（二）使用非食用物質(zhì)和原料生產(chǎn)食品，違法制售、使用食品非法添加物，或者使用回收食品作為原料生產(chǎn)食品的；

（三）收購、加工、銷售病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品，或者向畜禽及畜禽產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)的；

（四）加工銷售未經(jīng)檢疫或者檢疫不合格肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格肉類制品的；

（五）生產(chǎn)、經(jīng)營變質(zhì)、過期、混有異物、摻假摻雜偽劣食品的；

（六）無證照生產(chǎn)、加工、銷售食品；或雖有證照，但仿冒他人注冊商標生產(chǎn)經(jīng)營食品、偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址，偽造或者冒用食品生產(chǎn)許可標志或者其他產(chǎn)品標志生產(chǎn)經(jīng)營食品的；

（七）未按食品安全標準規(guī)定超范圍、超劑量使用食品添加劑的；

（八）其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關產(chǎn)品安全的違法犯罪行為;

（九）對突發(fā)食品安全事件提供有效幫助的，可視情況給與獎勵。

第五條　鼓勵舉報人以實名、書面形式向有關職能部門舉報。

第六條　對于移送司法機關追究刑事責任的重大食品安全違法案件的舉報，給予3000元獎勵。對于情節(jié)特別嚴重的重大食品安全違法案件的舉報，給予2000元--5000元獎勵。

食品安全一般行政違法案件的舉報獎勵由案件調(diào)查處理部門按罰沒收入的5%--10%確定，最低不低于500元，最高不超過3000元。

第七條　州食品安全委員會辦公室在財政建立食品安全舉報獎勵專賬，各級財政在獎勵專賬設立時核撥一定數(shù)額的啟動資金（州本級安排不少于5萬元，縣市安排不少于5萬元），其它舉報獎勵資金從查處案件上繳的罰沒收入總額提取20%，由各級財政按年度核撥，實施單獨立戶、專款專用，接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。結余資金實行年度滾存，用于下年使用；當年不足資金，由地方財政給予專項資金解決。

第八條　對于移交司法機關的重大食品安全違法案件自案件采取刑事強制措施起3個月內(nèi)以及對于行政違法案件自行政處罰決定書發(fā)出之日起3個月內(nèi)，由案件調(diào)查處理職能部門對舉報事實、獎勵條件和標準予以認定，并提出獎勵意見，由州食品安全委員會辦公室審核、獎勵。

第九條　舉報人須在接到領獎通知之日起1個月內(nèi)，憑本人身份證或其他有效證件，由本人或委托他人到州食品安全委員會辦公室申領獎金(省以下垂直管理的食品安全監(jiān)管單位查辦的案件，舉報人到案件具體查處單位按照其上級管理部門相關規(guī)定申領獎金)。如舉報人因故不能現(xiàn)場領取獎金的，委托他人代領的，應提供委托證明、委托人和受委托人的身份證或其他有效證件，逾期不申領的，視為自動放棄。

第十條　同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的，按一案進行獎勵；對同一案件的舉報獎勵不得重復發(fā)放。

第十一條　舉報人借舉報之名故意捏造事實誣告他人或者進行不正當競爭的，應當承擔相應的法律責任。

對舉報人進行打擊報復的，應當承擔相應的法律責任。

第十二條　各監(jiān)管部門應當建立舉報保密制度。在未經(jīng)舉報人同意的情況下不得以任何方式泄露舉報人姓名、舉報內(nèi)容及相關信息，違者依法追究相關責任。

第十三條　各監(jiān)管部門及其工作人員有下列情形之一的，由監(jiān)察機關、所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）偽造舉報材料，冒領舉報獎金的；

（二）對舉報事項未核實查辦的；

（三）有故意泄密行為的；

（四）向被舉報人透露相關信息，幫助其逃避查處的。

第十四條　本辦法自發(fā)布之日起施行。