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安陽市人民政府關于印發安陽市科技基礎條件平臺管理辦法的通知
安陽市人民政府關于印發安陽市科技基礎條件平臺管理辦法的通知
2010-12-17
安陽市人民政府關于印發安陽市科技基礎條件平臺管理辦法的通知
安政〔2010〕69號
各縣(市、區)人民政府,市人民政府各部門及有關單位:
現將《安陽市科技基礎條件平臺管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。
二○一○年十二月十七日
安陽市科技基礎條件平臺管理辦法
第一章總則
第一條為規范科技基礎條件平臺管理,為我市科技進步與自主創新提供有效支撐,根據《中華人民共和國科學技術進步法》《2004-2010年國家科技基礎條件平臺建設綱要》《“十一五”國家科技基礎平臺建設實施意見》和《安陽市科技基礎平臺建設實施意見》的規定和要求,結合我市實際,特制定本辦法。
第二條安陽市科技基礎條件平臺(以下簡稱“平臺”)是我市區域創新體系的重要組成部分,是充分利用信息、網絡等現代技術對全市科技資源進行高效配置和綜合利用,為全市科技進步和科技創新提供有效支撐的公益性、基礎性、戰略性工程。
第三條平臺主要由大型科學儀器設備共享平臺、研究實驗基地共享平臺、自然科技資源共享平臺、科技文獻和科技數據共享平臺、科技成果轉化公共服務平臺、科技合作與交流公共服務平臺等六大子平臺(以下簡稱“六大子平臺”)和以共享為核心的管理制度及專業人才三方面組成。
第四條平臺遵循“政府主導、多方共建、統籌規劃、優化配置、整合共享、創新服務”的原則,在保護各方知識產權及相關權益的前提下,資源建設與資源管理并重,積極探索資源共建共享的激勵機制和良性運行機制,實現科技資源高效配置和綜合利用。
第二章平臺的組建
第五條市科技行政主管部門負責牽頭組建平臺管理中心并加強指導和管理。
第六條平臺建設的要求:
(一)有完善的平臺發展規劃和各類科技資源整合共享的管理制度。
(二)能有力地考察、論證和監督我市申請、在建和已建各類科技公共服務平臺項目的實用性、先進性、運行效能;能科學合理地對平臺資源加盟單位和各類科技平臺服務站服務質量和運行指標進行認定并依據認定結果給予補助和獎懲。
(三)能正常進行設備維護、數據庫建設和軟件更新升級以及交流合作、宣傳、培訓。
(四)落實平臺建設專項資金管理辦法,規范有效地進行績效考評和使用專項資金。
第三章 共享與運行
第七條本管理辦法所指的共享資源是指我市以財政性資金為主購置和建立的科學技術研究基地、實驗室、科學儀器設備和科學技術圖書文獻、科學技術數據、科學技術自然資源、科學技術普及資源及科學技術資源的信息系統。
第八條資源共享管理規定:
(一)市財政投資形成的科技資源原則上應參加整合共享;申請政府資金購建科技資源的單位和部門,通過平臺管理中心簽訂整合共享協議實現科技資源共享。建立兼顧資源擁有和使用各方利益的協調共享機制,保證科技資源的增加和匯集并對社會開放服務。
(二)民間投資購買的科技資源,可自愿加盟平臺。
(三)外地市科技資源要以市場為導向,經供需雙方協商后可通過平臺對接。
(四)鼓勵支持企業、科研院校和社會力量開發建設各類專業技術公共服務平臺。具備條件的各類專業技術公共服務平臺,可向平臺管理中心申請加盟。
(五)共享科技資源的運作涉及有償服務的,按照國家相關規定實施。
(六)對涉及國家秘密和知識產權的科技資源給予充分保護,不參加資源共享。
第九條平臺技術咨詢專家顧問委員會由專家、學者、政府職能部門相關人員組成,參加平臺建設項目咨詢論證和評價工作,為平臺建設及日常運行中出現的技術問題提供技術咨詢和技術服務,為平臺建設運行提供技術支持。
第十條平臺用戶代表委員會主要由科技資源使用單位、擁有單位及政府職能部門的相關人員組成,監督平臺運行情況,及時反饋平臺用戶使用意見,有效發揮平臺的作用。
第十一條對于違反資源共享規定的科技資源管理單位,平臺管理單位有權向有關部門反映并依照相關規定對資源管理單位的責任人進行責任追究。
第四章經費與保障
第十二條科技基礎條件平臺建設經費投入納入政府財政科技投入預算。
第十三條在發揮財政資金的引導、調控作用的同時,平臺管理單位要積極爭取國家、省相關科技資金的支持,并廣泛吸引社會各類資金共同參與平臺科技資源的建設與共享。
第十四條市科技局會同市財政局制定平臺專項資金管理辦法,明確平臺專項資金投資導向,保障六大子平臺的建設運行費用及平臺服務站和加盟單位的補助費用。
第十五條市科技局會同市財政局依據平臺專項資金管理辦法,指導平臺管理中心管理和使用好專項經費,提高平臺建設資金和運行專項資金管理使用的規范性和有效性。
第十六條資金管理及使用體現公開、公正、合理、有效的原則。
第五章附則
第十七條本辦法自發布之日起施行。
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