深圳市住房公積金管理委員會關于印發《深圳市住房公積金貸款管理暫行規定》的通知

深公積金委〔2012〕2號



各有關單位：

　　《深圳市住房公積金貸款管理暫行規定》已經市住房公積金管理委員會第二次會議審議通過，現予印發，請遵照執行。



深圳市住房公積金管理委員會

二〇一二年九月十日



深圳市住房公積金貸款管理暫行規定


第一章 總 則

　　第一條 為加強住房公積金貸款管理，規范住房公積金貸款行為，提高職工住房消費支付能力，支持職工解決自住住房問題，根據國務院《住房公積金管理條例》、中國人民銀行《貸款通則》和《深圳市住房公積金管理暫行辦法》等有關規定，結合本市實際，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于本市行政區域內住房公積金購房貸款（以下簡稱公積金貸款）管理。

　　第三條 公積金貸款應當堅持循序漸進、可持續的方針，遵循資金安全、公平、便民的原則。

　　第四條 深圳市住房公積金管理委員會（以下簡稱公積金管委會）負責本市公積金貸款政策及相關重大事項的決策。

　　公積金管委會辦公室負責審核提請公積金管委會決策的本市公積金貸款政策及相關重大事項。

　　深圳市住房公積金管理中心（以下簡稱公積金中心）負責本市公積金貸款業務的組織實施和日常管理。

　　第五條 在本市繳存住房公積金的戶籍和非戶籍職工均可以按照本規定申請公積金貸款。

　　第六條 公積金貸款發放應當符合國家、省和本市房地產市場宏觀調控政策和住房保障政策要求；公積金貸款應當重點支持職工購買保障性住房和首套普通商品住房，兼顧職工其他購房需求。

　　第七條 公積金貸款手續由公積金中心委托商業銀行（以下稱受托銀行）辦理。受托銀行采取招標等方式確定。公積金中心應當和受托銀行簽訂公積金貸款金融業務委托合同（以下簡稱委托合同）。

　　受托銀行應當依據委托合同和公積金中心制定的工作規范為職工辦理公積金貸款金融業務，并接受公積金中心的考核和監督。

　　第八條 公積金中心應當強化公積金貸款風險管理，保障資金安全，并應當推動公積金貸款業務辦理服務質量的提升，創新服務模式，建立標準化服務機制。

第二章 公積金貸款申請

　　第九條 職工本人為公積金貸款申請人，配偶應當為共同申請人；父母在本市繳存住房公積金的，可以為共同申請人。

　　除配偶、父母、子女外，職工購買的住房有其他權利人的，職工不能以該住房申請公積金貸款。

　　第十條 職工購買保障性住房和商品住房（住宅類）申請公積金貸款的，應當同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬┥暾埲撕蛥⑴c計算公積金貸款可貸額度的共同申請人在申請當月之前在本市連續按時足額繳存住房公積金滿6個月，且申請時屬于正常繳存狀態；

　�。ǘ�）申請人、共同申請人在本市未發生公積金貸款或者已經還清公積金貸款；申請人的父母作為共同申請人的，其父母雙方均應當在本市未發生公積金貸款或者已經還清公積金貸款；

　�。ㄈ�）申請人和參與計算公積金貸款可貸額度的共同申請人有償還貸款本息的能力，信用狀況良好；

　　（四）申請人已按規定支付購房首付款；

　�。ㄎ澹┥暾埲送�意提供符合本規定要求的擔保；

　�。�六）貸款申請符合國家、省和本市房地產市場管理政策要求；

　�。ㄆ撸┓�合公積金管委會規定的其他條件。

　　職工申請公積金貸款時，房產套數按申請人和共同申請人各自所在家庭名下房產套數計算；家庭的成員包括夫妻雙方和未成年子女。

　　本條第一款規定中的信用狀況標準由公積金中心另行制定。

　　第十一條 申請人和共同申請人可以通過公積金中心網上服務平臺申報公積金貸款申請，并在公積金中心指定的業務網點（管理部）提供下列基本材料：

　�。ㄒ唬┳》抗�積金聯名卡；

　�。ǘ�）有效身份證件；

　�。ㄈ�）婚姻狀況證明；

　　（四）購房合同、首付款憑證；

　　（五）公積金貸款申請表。

　　申請人和父母一并申請公積金貸款的，另需提供戶口簿或公安部門、公證機構出具的直系親屬關系證明。

　　本條第一款規定的公積金貸款申請表等材料，由申請人和共同申請人在公積金中心指定的業務網點當面核對并簽署確認，不能委托他人辦理。

　　第十二條 公積金中心應當在受理職工公積金貸款申請之日起5個工作日內作出給予貸款或不予貸款的決定。給予貸款的，由職工與受托銀行辦理住房公積金借款合同簽訂、擔保等貸款手續；不予貸款的，應當告知職工不予貸款的原因。

　　職工對公積金中心作出的決定有異議的，可以自收到決定之日起5個工作日內向公積金中心申請復核，公積金中心應當自收到復核申請之日起5個工作日內作出答復。

　　第十三條 公積金貸款可貸資金額度不足時，公積金中心應當按照輪候規則受理職工的申請，并向符合條件的申請人發放公積金貸款。輪候規則由公積金中心另行擬訂，報公積金管委會批準后公布執行。

第三章 公積金貸款額度、期限和利率

　　第十四條 公積金貸款可貸額度為申請人和共同申請人住房公積金賬戶余額的12倍，并應當同時符合下列要求：

　�。ㄒ唬┟吭逻�貸額度（按等額本息還款法計算的本金和利息）不超過申請人住房公積金繳存基數的50%。有共同申請人且共同申請人在本市繳存住房公積金的，住房公積金繳存基數為申請人和共同申請人繳存基數之和。

　　（二）不高于購房總價款與首付款的差額。首付款比例不得低于國家規定的首付款比例要求。所購住房為存量商品住房（二手房）的，應由申請人委托公積金中心認可的房地產評估機構進行價值評估，取購房合同價與評估價的低值作為購房總價款。評估費用由申請人承擔。

　　（三）不高于單套住房的公積金貸款最高額度。職工個人申請的，單套住房的公積金貸款最高額度為50萬元，申請人與共同申請人一并申請，且共同申請人在本市繳存住房公積金的，單套住房的公積金貸款最高額度為90萬元。

　　申請人在申請公積金貸款前連續三年以上未曾提取住房公積金的，按照住房公積金賬戶余額倍數計算的公積金貸款可貸額度可以提高10%，但應符合前款規定的其他要求。

　　第十五條 公積金貸款可貸額度不足以支付購買住房所需時，職工可以向受托銀行申請商業住房貸款，并由受托銀行以公積金組合貸款（公積金貸款和商業住房貸款的組合）的形式向職工發放。

　　第十六條 公積金貸款期限以年為單位，最長貸款期限不超過30年，且貸款期限與職工（申請人）申請貸款時的年齡之和不超過70年。

　　第十七條 公積金貸款利率按照國家規定的公積金貸款利率執行。

　　公積金貸款發放后，遇國家貸款利率調整的，公積金中心應當按季度對貸款利率進行調整。

第四章 公積金貸款擔保

　　第十八條 公積金貸款可以采用抵押、質押擔保方式。

　　第十九條 公積金貸款采用抵押擔保方式的，借款人（即申請公積金貸款的職工，下同）應以所購買住房作為抵押物。

　　借款人應當和受托銀行簽訂抵押合同，并按本市房地產權登記規定辦理抵押登記手續。

　　第二十條 公積金貸款采用質押擔保方式的，借款人或第三人應當提供公積金中心和受托銀行認可的憑證式國債、受托銀行本行本幣定期存單以及其他依法可質押的權利憑證進行擔保。

　　借款人應當和受托銀行簽訂質押合同，并在合同約定的期限內辦理權利憑證移交等手續。

　　第二十一條 抵押物部分毀損，不足以償還借款余額的，借款人應就不足償還借款余額部分補充新的擔保。

第五章 公積金貸款償還

　　第二十二條 借款人應按照住房公積金借款合同約定的還款時間、還款方式償還公積金貸款本息。公積金貸款利息的具體計算方法應當在住房公積金借款合同中予以明確。

　　借款人可以按照《深圳市住房公積金提取管理暫行規定》，申請提取住房公積金個人賬戶余額，用于償還公積金貸款或公積金組合貸款。

　　申請人的父母沒有作為共同申請人但繳存住房公積金的，可以申請為共同還款人，扣減其住房公積金個人賬戶的余額用于提前償還職工的公積金貸款或公積金組合貸款中的公積金貸款部分，每年扣減一次。

　　第二十三條 住房公積金借款合同約定的到期日前，借款人可以辦理公積金貸款或公積金組合貸款中的公積金貸款部分的部分提前還款或提前結清貸款。

第六章 監督管理

　　第二十四條 職工在申請公積金貸款時，應當按照規定如實申報信息。

　　職工申請住房公積金提取或個人貸款，隱瞞或虛報婚姻狀況、直系親屬關系、購房行為、住房數量等情況的，公積金中心可以自該違規行為認定之日起5年內不予受理其公積金貸款申請。

　　第二十五條 借款人未履行住房公積金借款合同約定的，受托銀行應當依據借款合同及時催收公積金貸款或行使抵押權利、質押權利。

　　公積金貸款發放后，借款人故意停繳或少繳住房公積金的，公積金中心和受托銀行可以依據借款合同提前收回公積金貸款，或自借款人故意停繳或少繳住房公積金認定之日起按同檔次商業住房貸款利率計息。

　　受托銀行未按照公積金中心制定的公積金貸款業務操作流程辦理公積金貸款業務的，或者拖延發放公積金貸款的，以及未及時催收公積金貸款或行使抵押權利、質押權利的，公積金中心應當根據委托合同追究受托銀行的責任。

　　受托銀行違規挪用住房公積金的，公積金中心應當解除委托合同，并追究受托銀行的責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。解除合同后，受委托銀行應當在規定時限內移交住房公積金及相關資料。

　　第二十六條 經催收后仍逾期不還款，或者存在第二十四條規定中弄虛作假情形的職工，公積金中心應當將職工個人資料作為不良記錄錄入住房公積金監管檔案（系統），并提交人民銀行納入個人信用征信系統。

　　第二十七條 公積金中心及其工作人員在公積金貸款管理工作中存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規行為的，依法追究行政責任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

第七章 附 則

　　第二十八條 本市范圍內的商業住房貸款轉公積金貸款，可以根據國家、省、本市住房政策以及本市住房公積金繳存、提取和貸款情況，由公積金中心在本規定施行之日起一年內另行擬訂實施方案，報公積金管委會批準后公布執行。

　　第二十九條 本規定中的單套住房的公積金貸款最高額度、職工住房公積金賬戶余額的倍數、每月還貸額度占住房公積金繳存基數的比例，可以根據國家、省、本市住房政策以及本市住房公積金繳存、提取和貸款情況適時調整。

　　前款規定中的單套住房的公積金貸款最高額度由公積金中心擬訂，報公積金管委會批準后公布執行；職工住房公積金賬戶余額的倍數、每月還貸額度占住房公積金繳存基數的比例，由公積金中心根據住房公積金資金流動性、貸款風險等因素制定后公布執行，并報公積金管委會備案。

　　第三十條 公積金中心可以根據公積金貸款業務開展實際需要，對本規定中公積金貸款業務辦理提交的相關證明文件或者材料擬訂補充規定，經公積金管委會辦公室核準后公布執行，并報公積金管委會備案。

　　第三十一條 依法建造、翻建、大修本市范圍內保障性住房和商品住房的，職工可以參照本規定申請公積金貸款。

　　第三十二條 本規定由公積金管委會辦公室負責解釋。

　　第三十三條 本規定自2012年9月28日起施行，有效期5年。