貴陽市人民政府令

第13號


《貴陽市小車河城市濕地公園管理暫行辦法》己經2012年10月8日市人民政府常務會議通過。現予公布，自公布之日起施行。




市長 李再勇

2012年10月16日



貴陽市小車河城市濕地公園管理暫行辦法


第一條 為加強和規范小車河城市濕地公園的規劃、建設、保護和管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 小車河城市濕地公園是以保護濕地生態系統、合理利用濕地資源為目的，可以開展濕地保護、恢復、宣傳、教育、科學研究、監測、生態旅游等活動的公益性公園。

其管理范圍為貴陽市人民政府批準的《小車河城市濕地公園總體規劃》范圍。

第三條 在小車河城市濕地公園及其外圍保護地帶、周邊景觀控制區內從事濕地公園建設、經營、管理，開展濕地科學研究活動，以及在濕地公園內進行游憩、觀光的單位和個人，應當遵守本辦法的規定。

第四條 小車河城市濕地公園的規劃建設、保護管理應當充分體現貴陽特色和功能定位，遵循“重在保護、生態優先、合理利用、良性發展”的原則。

第五條 公園周邊應當根據旅游發展需要，建立完善商業服務設施，帶動公園周邊區域經濟社會發展。

第六條 市林業綠化局是小車河城市濕地公園的行政主管部門，其下設的公園管理機構負責衛生保潔、綠地維護、設施維護、環境美化、園容秩序等日常管理工作，其具體職責是：

(一)組織編制和實施公園總體規劃和詳細規劃，保護資源的安全性、完整性，維護濕地生態特征和生態功能；

(二)宣傳和貫徹有關濕地保護和管理的法律、法規，開展濕地保護宣傳教育；

(三)制定并組織實施公園保護和管理制度，負責公園的游覽接待工作；

(四)負責資源的調查、評估和建檔工作；

(五)負責本機構管理人員和技術人員的教育、培訓。公園日常管理中的衛生保潔、綠地維護、設施維護等可實行市場化運作。

第七條 市城管、公安、安監、民政、環保、水利等行政部門和兩湖一庫管理局，應當按照各自的職責，協同做好公園的日常管理工作。

南明區人民政府、小河區人民政府按屬地管理職責，應當配合做好公園社會治安綜合治理、維護社會穩定、應急等方面的管理工作。

第八條 小車河城市濕地公園規劃必須納入貴陽市土地利用總體規劃、城市總體規劃、城市綠地系統規劃和城市控制性詳細規劃，并納入強制性內容嚴格管理，任何單位和個人不得擅自變更。

第九條 小車河城市濕地公園建設應當按照總體規劃和詳細規劃進行，保持濕地生態系統結構和功能的完整性，維護生物多樣性，并與周圍環境相協調。

第十條 小車河城市濕地公園由市林業綠化局組織規劃、國土資源等管理部門按照總體規劃確定的范圍標明界區，設立界碑、標牌，做好資源監測。

任何單位和個人不得擅自改變和挪動界碑、標牌。任何單位和個人不得擅自改變公園的功能，不得侵占公園用地，不得擅自改變公園的用地性質，不得出讓、變相出讓公園的資源，不得進行經營性開發。

第十一條 小車河城市濕地公園規劃范圍、保護范圍內不得設立開發區、度假區；禁止建設污染環境、破壞生態的項目和設施。

小車河城市濕地公園內禁止設立非公園管理機構，現有的單位和住戶，應當依法逐步實施搬遷。

第十二條 小車河城市濕地公園周邊建設控制地帶內建造的建筑物、構筑物，其形式、高度、體量、外觀、色彩應當與小車河城市濕地公園整體景觀相協調。

第十三條 小車河城市濕地公園內的水體、野生動物、植物植被、地形地貌等生態資源，應當嚴加保護。

嚴格限制外來物種的引入，防止有害生物入侵。

第十四條 小車河城市濕地公園管理機構應當建立健全森林防火制度，落實防火責任制，加強防火宣傳和用火管理，建立森林火災撲救隊伍，配備必要的防火設施與設備。

第十五條 小車河城市濕地公園應當建立宣傳、游覽、娛樂和交通等必要的服務設施，并符合國家和本市有關規定和技術標準。

第十六條 小車河城市濕地公園內應當設置下列設施：

（一）示意圖、指示牌、標識牌；

（二）游客守則、須知；

（三）收費項目、標準、依據公告欄；

（四）服務監督電話公告欄。

前款規定的設施應當整潔完備、醒目準確，文字圖形規范、中外文對照。

第十七條 小車河城市濕地公園設置經營性項目，應當符合公園建設詳細規劃的要求，并且與公園功能相適應。經營性項目必須經公園行政主管部門及有關行政管理部門依法批準，并且符合以下規定：

（一）不污染環境；

（二）不影響景觀；

（三）不妨礙游客；

（四）不占用道路；

（五）不超過確定的區域、范圍；

（六）不損害公園綠化種植、設施；

（七）符合安全管理規定和技術規范。

在小車河城市濕地公園內從事管理和技術工作的人員應當具有相應的從業資格。

第十八條 小車河城市濕地公園內禁止機動車輛（工作車輛除外）、非機動車輛（殘疾人用車、兒童車、保潔車除外）進入或停放。

除應急、救援等車輛，前款規定允許進入公園的其他車輛，應當按照規定的時間、線路、速度行駛，在指定的地點停放。

公園范圍內的單位憑單位用車證明，村民憑當地戶籍證明及合法的車輛手續到公園管理機構和公安交通管理部門辦理公園通行手續。辦理公園通行手續的車輛，應當遵守公園的管理規定。

第十九條 小車河城市濕地公園內禁止下列行為：

（一）占用、挖掘、毀損綠地、濕地；

（二）盜竊、損毀供水、排水、電力、音響、照明等公共設施，在建筑物、構筑物、園林小品及其他公共設施上涂寫、刻劃、張貼；

（三）攀折、刻劃樹木，采摘花卉、果實、藥材，損壞花壇、綠籬和草坪，圍圈樹木，在樹木上拴掛吊床和吊掛、晾曬物品；

（四）隨地吐痰、便溺，亂扔垃圾和廢棄物，隨地躺臥、露宿，燃放煙花爆竹，施放孔明燈，焚燒可燃物，堆放雜物，堆放物料或傾倒垃圾、化學物品，污染水體、地面和山林；

（五）擅自砍伐樹木、采挖野生植物、獵捕野生動物；

（六）恐嚇、傷害動物，捕魚、捕鳥、狩獵；

（七）在公園內的小車河段游泳、劃船；

（八）開荒種地、鑿山取石、挖泥取土，新建墓地，擅自圍、填、堵、截自然水系；

（九）雜耍賣藝，賭博，乞討，進行迷信活動，攜帶貓、狗等寵物；

（十）違反法律、法規、規章規定應當遵守的其他行為。

第二十條 違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章已作出處罰規定的，由有關行政部門依照相關規定進行處罰。損毀公共設施的，依法按規定賠償。

其他違反本辦法規定的行為，法律、法規、規章未作出處罰規定的，由市林業綠化行政主管部門或有關行政管理部門處以20元以上200元以下罰款。

第二十一條 小車河城市濕地公園管理機構對不屬于管轄范圍的違法行為應當予以制止，并及時報告和協助有關執法部門依法處理。

第二十二條 本辦法自公布之日起施行。