江西省濕地保護(hù)條例

(2012年3月29日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過)



　　目錄

　　第一章 總則

　　第二章 濕地保護(hù)規(guī)劃

　　第三章 濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的建立

　　第四章 濕地保護(hù)一般規(guī)定

　　第五章 鄱陽湖濕地保護(hù)特別規(guī)定

　　第六章 法律責(zé)任　

第七章 附則

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)濕地保護(hù)，維護(hù)濕地生態(tài)功能和生物多樣性，促進(jìn)濕地資源可持續(xù)利用，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事濕地保護(hù)、利用、管理等活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條 本條例所稱濕地，是指常年或者季節(jié)性積水、適宜喜濕野生生物生存、具有重要生態(tài)功能的潮濕地域，主要包括湖泊濕地、河流濕地、庫塘濕地、沼澤濕地、泥炭濕地等。

　　濕地分為重要濕地和一般濕地。重要濕地，是指列入國際重要濕地、國家重要濕地和省重要濕地名錄的濕地。國際重要濕地和國家重要濕地的名錄按照國家有關(guān)規(guī)定確定；省重要濕地的名錄由省人民政府林業(yè)主管部門會同有關(guān)部門審核，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　重要濕地可以通過建立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)、野生動物棲息地或者野生植物原生地等形式進(jìn)行保護(hù)。

　　濕地資源是指濕地及依附濕地棲息、繁衍、生存的野生生物資源。

　　第四條 濕地保護(hù)是一項(xiàng)重要的生態(tài)公益事業(yè)。

　　濕地保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、合理利用和可持續(xù)發(fā)展的原則。

　　第五條 濕地保護(hù)工作實(shí)行綜合協(xié)調(diào)、分部門實(shí)施的管理體制。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對濕地保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。省人民政府濕地保護(hù)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)全省濕地保護(hù)工作中的重大問題。

　　縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

　　縣級以上人民政府發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)(漁)業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、旅游等部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好濕地保護(hù)工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好濕地保護(hù)工作。

　　第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將濕地保護(hù)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并將濕地保護(hù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。

　　第七條 省人民政府林業(yè)、科技等部門應(yīng)當(dāng)組織、支持開展?jié)竦乇Ｗo(hù)、恢復(fù)的科學(xué)研究，積極推廣濕地保護(hù)、恢復(fù)的先進(jìn)技術(shù)。

　　鼓勵(lì)大專院校、科研機(jī)構(gòu)以及科技人員開展?jié)竦乜茖W(xué)考察。

　　第八條 各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)濕地保護(hù)的宣傳教育工作，開展多種形式的宣傳教育活動，提高公民濕地保護(hù)意識。對在濕地保護(hù)工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第九條公民、法人和其他組織都有保護(hù)濕地資源的義務(wù)，對破壞、侵占濕地資源的行為有權(quán)檢舉或者控告。

　　第二章 濕地保護(hù)規(guī)劃

　　第十條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會同發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等主管部門編制全省濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃，會同發(fā)展改革、財(cái)政、水利、農(nóng)(漁)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等主管部門編制本行政區(qū)域濕地保護(hù)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)上一級人民政府林業(yè)主管部門備案。

　　第十一條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃、水利和水土保持總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃和漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相銜接，符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和有關(guān)國際公約的要求，并結(jié)合本行政區(qū)域濕地生態(tài)系統(tǒng)的實(shí)際狀況，明確保護(hù)和合理利用的總體目標(biāo)、階段目標(biāo)、實(shí)施方案及主要措施。

　　第十二條 編制濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過論證會、聽證會等形式，征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見。

　　經(jīng)批準(zhǔn)的濕地保護(hù)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

　　第十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自修改；確需修改的，應(yīng)當(dāng)按照原編制和批準(zhǔn)程序辦理。第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對濕地保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促指導(dǎo)相關(guān)部門做好濕地保護(hù)工作。

　　第三章 濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園的建立

　　

　　第十五條 具備下列條件之一的濕地，應(yīng)當(dāng)建立濕地自然保護(hù)區(qū)：

　　(一)代表不同類型的典型天然濕地；

　　(二)具有生物多樣性豐富特征或者珍稀、瀕危野生生物物種集中分布的濕地；

　　(三)候鳥主要繁殖地、棲息地，以及遷徙路線上的主要停歇地；

　　(四)對主要水生動物的洄游、棲息、繁殖、越冬有典型或者重要意義的濕地；

　　(五)具有重要生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值或者重大科學(xué)文化價(jià)值及其他特殊保護(hù)意義的濕地。

　　第十六條 濕地自然保護(hù)區(qū)根據(jù)國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定分為國家級、省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級。

　　濕地自然保護(hù)區(qū)的建立可以不受行政區(qū)劃和資源隸屬關(guān)系限制，按照濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性劃定。

　　第十七條 國家級濕地自然保護(hù)區(qū)的建立，按照《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》的規(guī)定辦理。

　　省級、設(shè)區(qū)的市級和縣級濕地自然保護(hù)區(qū)的建立，分別由省人民政府有關(guān)濕地自然保護(hù)區(qū)主管部門、濕地所在地的設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府向省人民政府提出申請。

　　跨兩個(gè)以上行政區(qū)域的濕地自然保護(hù)區(qū)的建立，由有關(guān)行政區(qū)域人民政府協(xié)商一致后提出申請。

　　第十八條 申請建立省級、設(shè)區(qū)的市級或者縣級濕地自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)組織專家對建立濕地自然保護(hù)區(qū)的必要性和可行性進(jìn)行論證，并按規(guī)定提交下列材料：

　　(一)建立濕地自然保護(hù)區(qū)的申報(bào)書；

　　(二)擬建濕地自然保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃；

　　(三)擬建濕地自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)考察報(bào)告；

　　(四)擬建濕地自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬證明材料；

　　(五)擬建濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)、管理人員配置情況等說明材料；

　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門自收到申報(bào)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)，完成申報(bào)材料的審查。對申報(bào)材料不完備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求申請單位補(bǔ)充申報(bào)材料；對不符合評審條件的，應(yīng)當(dāng)退回申請單位并說明理由。

　　第十九條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)組織自然保護(hù)區(qū)評審委員會對申報(bào)材料進(jìn)行評審，提出審批建議，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門和國務(wù)院有關(guān)濕地自然保護(hù)區(qū)主管部門備案。

　　自然保護(hù)區(qū)評審委員會認(rèn)為不宜作為濕地自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，并由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門通知申請單位。申請單位自接到通知之日起半年內(nèi)，可以向省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門提出復(fù)評申請。

　　經(jīng)批準(zhǔn)建立的濕地自然保護(hù)區(qū)及其范圍，由省人民政府向社會公布。

　　第二十條 濕地自然保護(hù)區(qū)所需管理經(jīng)費(fèi)，由濕地自然保護(hù)區(qū)所在地的縣級以上人民政府安排。濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)也可以采取措施多渠道籌措資金，用于濕地自然保護(hù)區(qū)管理工作。

　　第二十一條 對生態(tài)景觀優(yōu)美、生物多樣性豐富、科普宣傳教育價(jià)值明顯，以及城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)有特殊保護(hù)價(jià)值的濕地，可以建立濕地公園。

　　濕地公園分為國家濕地公園和省級濕地公園。

　　國家濕地公園及其管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　新建濕地公園與自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等不得重疊或者交叉。

　　第二十二條 設(shè)立省級濕地公園，應(yīng)當(dāng)向省人民政府林業(yè)主管部門提出申請報(bào)告，并提交下列材料：

　　(一)擬建濕地公園的總體規(guī)劃；

　　(二)濕地資源的圖表、影像等資料及土地權(quán)屬證明材料；

　　(三)擬建濕地公園管理機(jī)構(gòu)及技術(shù)、管理人員配置情況等說明材料。

　　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)，完成對申報(bào)材料的審查。對申報(bào)材料不完備的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求申請單位補(bǔ)充申報(bào)材料；對不符合評審條件的，應(yīng)當(dāng)退回申請單位并說明理由。

　　對符合評審條件的申請材料，省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)會同水利、農(nóng)業(yè)、國土資源、環(huán)境保護(hù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生、旅游等主管部門組織論證，提出審查意見，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)國家林業(yè)主管部門備案。

　　第二十三條 對有特殊保護(hù)價(jià)值，但不具備建立濕地自然保護(hù)區(qū)或者濕地公園條件的濕地，可以建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)，或者劃定為野生動物棲息地、野生植物原生地。

　　建立濕地保護(hù)小區(qū)、濕地多用途管理區(qū)或者劃定野生動物棲息地、野生植物原生地，由濕地所在地的縣級人民政府有關(guān)主管部門提出申請，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)省和設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)主管部門備案。

　　第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對重要濕地設(shè)立保護(hù)界標(biāo)，保護(hù)界標(biāo)應(yīng)當(dāng)標(biāo)明濕地的類型和保護(hù)范圍。 任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自移動重要濕地保護(hù)界標(biāo)。

　　第四章 濕地保護(hù)一般規(guī)定

　　第二十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)部門開展?jié)竦刭Y源調(diào)查，加強(qiáng)濕地資源監(jiān)測，建立濕地資源數(shù)據(jù)庫。

　　省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布濕地資源調(diào)查、監(jiān)測結(jié)果。

　　第二十六條 縣級以上人民政府水行政主管部門在制定水資源利用規(guī)劃和調(diào)度水資源時(shí)，應(yīng)當(dāng)維持江河的合理流量和湖泊、水庫的合理水位，維護(hù)水體的自然凈化能力，保障濕地的生態(tài)功能。

　　省人民政府對種植蔓荊等旱生植物改良沙化濕地的，應(yīng)當(dāng)予以鼓勵(lì)、扶持，將其納入防沙治沙工程。

　　第二十七條 在濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合濕地保護(hù)規(guī)劃，維護(hù)濕地資源的可持續(xù)利用，不得影響濕地生態(tài)系統(tǒng)基本功能和超出濕地資源的再生能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)采取預(yù)防措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)、合理地施用化肥，鼓勵(lì)使用高效、低毒、低殘留的有機(jī)農(nóng)藥，防止造成濕地環(huán)境的污染。

　　對農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥容器、捕撈網(wǎng)具等不可降解或者難以腐爛的廢棄物，其使用者應(yīng)當(dāng)回收。

　　第二十八條 單位和個(gè)人向濕地引入生物新品種的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請省級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

　　縣級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)(漁)業(yè)主管部門對引進(jìn)的生物新品種應(yīng)當(dāng)進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)對濕地造成危害的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級人民政府和上一級人民政府林業(yè)或者農(nóng)(漁)業(yè)主管部門，并采取措施，消除危害。

　　第二十九條 縣級以上人民政府旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)主管部門做好本行政區(qū)域內(nèi)濕地旅游資源的普查評價(jià)工作，通過多種形式發(fā)布濕地旅游資源開發(fā)利用的相關(guān)信息，科學(xué)引導(dǎo)和管理濕地旅游資源的合理開發(fā)利用。

　　在濕地區(qū)域不得開設(shè)破壞濕地生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目；在濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園內(nèi)建設(shè)旅游設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園管理機(jī)構(gòu)的同意。

　　第三十條 禁止在重要濕地范圍內(nèi)從事下列活動：

　　(一)非法圍(開)墾、填埋濕地，排放濕地水資源，或者修建阻水、排水設(shè)施；

　　(二)擅自采砂、采礦、挖塘、揭取草皮；

　　(三)向濕地及周邊區(qū)域排放、傾倒工業(yè)廢渣、城鎮(zhèn)垃圾或者其他廢棄物，或者在濕地最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物；

　　(四)破壞魚類等水生動物洄游通道，采用炸魚、電魚、毒魚、耙網(wǎng)、定置網(wǎng)、機(jī)動底拖網(wǎng)等破壞漁業(yè)資源的方式和漁具捕撈魚類、螺蚌及其他水生動物，或者在禁漁區(qū)、禁漁期內(nèi)進(jìn)行捕撈；

　　(五)采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光、仿聲等方式非法獵捕以及非法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶候鳥及其他受保護(hù)的野生動物；

　　(六)擅自新建建筑物和構(gòu)筑物；

　　(七)破壞重要濕地保護(hù)監(jiān)測設(shè)施及場地；

　　(八)其他破壞重要濕地的行為。

　　第三十一條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占重要濕地；確需占用或者征收重要濕地的，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，征得省級林業(yè)主管部門的同意，并進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，依照有關(guān)土地管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

　　第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)濕地的保護(hù)，維護(hù)其生態(tài)功能。在城市規(guī)劃、建設(shè)、發(fā)展過程中，禁止侵占或者破壞濕地。確需占用的，應(yīng)當(dāng)征得同級林業(yè)主管部門的同意，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

　　縣級以上人民政府對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)退化的濕地，應(yīng)當(dāng)采取措施，恢復(fù)其生態(tài)功能。

第三十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。對依法占用濕地和利用濕地資源的，按照國家有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，用于濕地生態(tài)保護(hù)。對因保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境使?jié)竦刭Y源所有者、使用者的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法由省人民政府林業(yè)主管部門會同財(cái)政部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第五章 鄱陽湖濕地保護(hù)特別規(guī)定

　　第三十四條 鄱陽湖濕地保護(hù)適用本章的規(guī)定；本章沒有規(guī)定的，適用本條例濕地保護(hù)一般規(guī)定。

　　鄱陽湖濕地區(qū)域，包括鄱陽湖豐水期水體所能覆蓋的區(qū)域范圍內(nèi)具有調(diào)節(jié)周邊生態(tài)環(huán)境功能的水域、草洲、洲灘、島嶼等，具體范圍由省人民政府確定。

　　第三十五條 鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水土保持和濕地植被保護(hù)與恢復(fù)工作，禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園圍墾、毀草開墾、填埋濕地以及其他擅自改變濕地用途的行為。

　　第三十六條 鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，分類指導(dǎo)，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者從事種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。提倡采取圈養(yǎng)、輪牧、輪養(yǎng)等措施，適度控制牧畜、魚、蟹、蝦、蚌、菱、蓮等動植物的種養(yǎng)規(guī)模，保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境和濕地資源的再生能力。

　　禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能的林木。

　　第三十七條 鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步增加沿湖地區(qū)農(nóng)民收入。有條件的地方可以依托鄱陽湖濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園發(fā)展生態(tài)旅游。

　　第三十八條 鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府應(yīng)當(dāng)采取水旱輪作、改水改廁、生物滅螺、封洲禁牧等措施，預(yù)防和控制血吸蟲病的傳播。因防治血吸蟲病等向鄱陽湖濕地施放滅螺藥物，負(fù)責(zé)施藥的單位在施藥前，應(yīng)當(dāng)通報(bào)當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府林業(yè)、農(nóng)(漁)業(yè)主管部門和濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園管理機(jī)構(gòu)，共同采取防范措施，避免或者減少對野生動植物和生態(tài)環(huán)境的不利影響。

　　第三十九條 每年10月1日至翌年3月31日為鄱陽湖候鳥越冬期。候鳥越冬期間，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的國家級濕地自然保護(hù)區(qū)不得從事破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境的活動。

　　每年3月20日至6月20日為鄱陽湖水域禁漁期；鄱陽湖魚類的越冬場所實(shí)行季節(jié)性輪流休漁禁港制度。

　　第四十條 在候鳥越冬期，省人民政府林業(yè)、公安等部門和鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府，應(yīng)當(dāng)開展多種形式的候鳥保護(hù)宣傳活動，制定候鳥保護(hù)工作方案，加強(qiáng)候鳥保護(hù)，依法打擊獵捕候鳥和破壞候鳥生存環(huán)境的行為。

　　鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護(hù)區(qū)和濕地公園管理機(jī)構(gòu)，以及省人民政府林業(yè)主管部門設(shè)立的濕地保護(hù)監(jiān)測站，應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)執(zhí)法巡查，保護(hù)候鳥及其生存環(huán)境。

　　第四十一條 鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全珍稀水禽、水生野生動物救護(hù)機(jī)制，及時(shí)受理有關(guān)救護(hù)報(bào)告，對受傷、擱淺或者被困的珍稀水禽、水生野生動物采取緊急救護(hù)措施。

　　第四十二條 在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)保證江豚和其他水生動物的洄游通道暢通。確需在洄游通道上修建水工程或者電力、航運(yùn)等工程的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證、評估，并征求農(nóng)(漁)業(yè)和有關(guān)濕地主管部門的意見；對有可能影響洄游通道暢通的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)部門意見，采取其他補(bǔ)救措施。

　　第四十三條 鄱陽湖濕地區(qū)域禁止圍湖造地，已退田還湖的地域禁止新建居民點(diǎn)或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物；退出后的舊房必須及時(shí)拆除。禁止移民返遷。

　　省人民政府有關(guān)部門和鄱陽湖濕地自然保護(hù)區(qū)所在地人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對濕地自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人口居住較密集的，可以有計(jì)劃地組織移民。對遷出后仍從事農(nóng)業(yè)種植的移民，應(yīng)當(dāng)安置到人均耕地較多的地方；安排給移民的耕地，應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)氐娜司鶚?biāo)準(zhǔn)。第四十四條省人民政府林業(yè)主管部門和鄱陽湖濕地區(qū)域人民政府，應(yīng)當(dāng)依照國家和省有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)濕地保護(hù)工作的國際交流與合作，做好國際援助濕地項(xiàng)目的實(shí)施工作。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，破壞或者擅自移動濕地自然保護(hù)區(qū)界標(biāo)的，由濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處一千元以上五千元以下罰款；破壞或者擅自移動其他重要濕地保護(hù)界標(biāo)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處一千元以上五千元以下罰款。

　　第四十六條 違反本條例第三十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令停止違法行為，并視情節(jié)輕重予以處罰：

　　(一)擅自在重要濕地內(nèi)揭取草皮的，處每平方米十元以上二十元以下罰款。

　　(二)擅自以圍(開)墾、填埋、挖塘方式破壞重要濕地的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處每平方米二十元以上五十元以下罰款；拒不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。擅自排放濕地水資源或者修建阻水、排水設(shè)施的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，處三千元以上一萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處二萬元以上十萬元以下罰款；拒不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府水行政或者林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　(三)使用耙網(wǎng)捕撈螺蚌的，沒收捕撈物和耙網(wǎng)，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　(四)采用天網(wǎng)、投毒、強(qiáng)光、仿聲等方式非法獵捕，以及非法出售、收購、運(yùn)輸、攜帶候鳥及其他受保護(hù)的野生動物的，依照有關(guān)野生動物保護(hù)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

　　(五)破壞重要濕地保護(hù)監(jiān)測設(shè)施及場地的，責(zé)令其依法予以賠償，并按監(jiān)測設(shè)施及場地實(shí)際受損價(jià)值處一倍以上三倍以下罰款。

　　第四十七條 違反本條例第三十六條第二款規(guī)定，在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能林木的，由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀；拒不恢復(fù)的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門代為恢復(fù)，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

　　第四十八條 違反本條例第三十九條第一款規(guī)定，候鳥越冬期間，在鄱陽湖濕地區(qū)域內(nèi)的國家級濕地自然保護(hù)區(qū)破壞候鳥棲息和覓食環(huán)境的，由國家級濕地自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)處以五百元以上二千元以下罰款。

　　第四十九條 從事濕地保護(hù)和行政管理的工作人員，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，造成濕地資源破壞的，由縣級以上人民政府及有關(guān)部門依法給予處分。

　　第五十條 違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。 林業(yè)、水利、農(nóng)(漁)業(yè)、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門，可以在其法定權(quán)限內(nèi)，委托濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園管理機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰。

　　第七章 附則

　　第五十一條 在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園內(nèi)的濕地保護(hù)，適用本條例對重要濕地的相關(guān)規(guī)定。

第五十二條 本條例自2012年5月1日起施行。2003年11月27日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過的《江西省鄱陽湖濕地保護(hù)條例》同時(shí)廢止。