湖北省人民政府令第345號(hào)


《湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法》已經(jīng)2011年4月18日省人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2011年10月1日起施行。

　　 省長(zhǎng)王國(guó)生

　　 2011年8月7日




　　湖北省價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法




　　第一條為規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集、使用和管理行為，增強(qiáng)政府價(jià)格調(diào)控能力，穩(wěn)定基本生活必需品價(jià)格，保障群眾基本生活，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)價(jià)格法〉辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是指縣級(jí)以上人民政府依法設(shè)立，通過(guò)多種方式籌集，用于調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場(chǎng)的專項(xiàng)資金。

　　第三條價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行屬地管理。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的籌集、管理和使用審批。

　　縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門是價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的計(jì)劃安排；地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、解繳；財(cái)政部門負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的資金管理和監(jiān)督；其他相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的管理工作。

　　第四條價(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要來(lái)源包括：

　　（一）納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費(fèi)的2%；

　　（二）實(shí)行政府價(jià)格管理的重要商品和服務(wù)項(xiàng)目，因特殊價(jià)格政策形成的加價(jià)收入，車用天然氣加價(jià)收入用于補(bǔ)貼支出后的結(jié)余部分；

　　（三）向社會(huì)征收部分；

　　（四）經(jīng)省政府同意的其他方式籌集的資金。

　　第五條向社會(huì)征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金，按納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅稅額的1%計(jì)征。其征收范圍是：

　　（一）娛樂(lè)業(yè)；

　　（二）旅店業(yè)、飲食業(yè)；

　　（三）煙草、酒類、化妝品行業(yè)；

　　（四）成品油、電力、燃?xì)狻�熱力、通信等重要商品和服�?wù)項(xiàng)目。

　　必要時(shí)，經(jīng)省政府同意可以對(duì)磷礦石等資源性產(chǎn)品實(shí)行單獨(dú)計(jì)征。

　　第六條價(jià)格調(diào)節(jié)基金由同級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)在征稅時(shí)一同征收，并按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù)。

　　第七條依照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者經(jīng)法定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)減繳、免繳增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的，同時(shí)減繳、免繳價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

　　第八條價(jià)格調(diào)節(jié)基金主要用于平抑糧油食品等基本生活必需品價(jià)格、對(duì)生活困難群體的動(dòng)態(tài)價(jià)格救助，以及重要商品儲(chǔ)備等。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金應(yīng)對(duì)本省范圍內(nèi)跨行政區(qū)域或者重大突發(fā)事件引發(fā)的價(jià)格異常波動(dòng)。

　　第九條使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，應(yīng)當(dāng)由價(jià)格主管部門根據(jù)重要商品價(jià)格形勢(shì)的監(jiān)測(cè)分析情況，商有關(guān)部門提出使用方案，并經(jīng)本級(jí)人民政府審批。

　　第十條價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，并及時(shí)向本級(jí)人民政府價(jià)格主管部門、財(cái)政部門如實(shí)報(bào)告使用情況。

　　第十一條價(jià)格調(diào)節(jié)基金實(shí)行專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用，任何單位和個(gè)人不得挪用、截留、侵占。

　　第十二條審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金征繳和使用情況的審計(jì)監(jiān)督。

　　第十三條縣級(jí)以上人民政府價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布價(jià)格調(diào)節(jié)基金的使用情況，并組織績(jī)效評(píng)估。

　　第十四條違反本辦法，法律、法規(guī)有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；沒(méi)有規(guī)定的，依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十五條價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用單位不按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，終止撥款，并追回已撥付的資金；逾期仍不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰或者行政處分。

　　下級(jí)人民政府不按照規(guī)定用途使用價(jià)格調(diào)節(jié)基金的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期仍不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第十六條價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收、使用和管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)，有下列行為之一的，由所在機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，對(duì)主要負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）挪用、截留、侵占價(jià)格調(diào)節(jié)基金的；

　　（二）對(duì)價(jià)格調(diào)節(jié)基金使用監(jiān)督不力或者發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處置不當(dāng)，造成嚴(yán)重后果的；

　　（三）違反規(guī)定擅自多征、減征、免征、緩征價(jià)格調(diào)節(jié)基金的。

　　第十七條本辦法實(shí)施細(xì)則由省價(jià)格主管部門會(huì)同省財(cái)政部門、省地方稅務(wù)機(jī)關(guān)制定。

　　第十八條本辦法自2011年10月1日起施行。