紹興市人民政府關(guān)于印發(fā)紹興市湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)辦法的通知

紹政發(fā)〔2010〕40號(hào)


各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門：
　　現(xiàn)將《紹興市湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
　　
　　
　　
　　
二○一○年七月二十二日
　　
　　
紹興市湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)辦法
　　
　　第一條 為保護(hù)和改善湯浦水庫(kù)水源環(huán)境，保證湯浦水庫(kù)水質(zhì)滿足城鎮(zhèn)供水水質(zhì)要求，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，特制定本辦法。
　　第二條 本辦法適用于湯浦水庫(kù)壩址以上小舜江流域全部陸域和水域（以下簡(jiǎn)稱保護(hù)區(qū)范圍）的水源環(huán)境保護(hù)。
　　第三條 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水源環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，必須采取切實(shí)有效的措施保護(hù)和改善水源生態(tài)環(huán)境。
　　第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)督管理湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)工作。
　　紹興縣、上虞市、嵊州市環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照本辦法規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各自轄區(qū)內(nèi)湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)工作。
　　市發(fā)改、公安、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、工商等部門以及湯浦水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實(shí)施《紹興市湯浦水庫(kù)流域水源保護(hù)規(guī)劃》，依法做好水源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)工作。
　　第五條 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一切單位和個(gè)人，都有義務(wù)保護(hù)湯浦水庫(kù)水源不受破壞，并有權(quán)對(duì)污染水源的行為進(jìn)行檢舉和控告。
　　保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和其他有關(guān)單位要把水源保護(hù)情況列入年度考核和評(píng)定生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容。
　　第六條 湯浦水庫(kù)水源的保護(hù)區(qū)域劃分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。
　　（一）一級(jí)保護(hù)區(qū)：湯浦水庫(kù)淹沒區(qū)、壩址以上流域內(nèi)屬上虞市的區(qū)域和淹沒區(qū)周邊1000米的其它區(qū)域。
　　（二）二級(jí)保護(hù)區(qū)：水源保護(hù)范圍內(nèi)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域。具體為：紹興縣稽東鎮(zhèn)、王壇鎮(zhèn)除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其余各村，平水鎮(zhèn)的祝家、合心、宋家店、王化、小舜江、沈村、橫路、黃壤圬、岔路口、中美岙；嵊州市谷來(lái)鎮(zhèn)全部，竹溪鄉(xiāng)全部，王院鄉(xiāng)的奉田嶺、石山屏、王院村、培坑村。
　　第七條 湯浦水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)，應(yīng)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）規(guī)定的Ⅰ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)，應(yīng)達(dá)到Ⅱ類以上（含Ⅱ類）水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第八條 在湯浦水庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》和《浙江省水污染防治條例》關(guān)于飲用水源保護(hù)區(qū)的禁止性規(guī)定。
　　第九條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖活動(dòng)。現(xiàn)有各類規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)要限期關(guān)停或搬遷。
　　保護(hù)區(qū)內(nèi)的家庭畜禽養(yǎng)殖要削減養(yǎng)殖總量并落實(shí)污染治理要求，開展“生態(tài)養(yǎng)殖模式”試點(diǎn)，進(jìn)一步減少畜禽養(yǎng)殖對(duì)水源的影響。
　　第十條 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村鎮(zhèn)生活污水應(yīng)經(jīng)處理達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)后排放。嚴(yán)格控制未經(jīng)處理的村鎮(zhèn)污水直排。
　　保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。
　　第十一條 保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)各級(jí)政府應(yīng)采取措施，積極發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。控制化肥的使用量，鼓勵(lì)使用農(nóng)家有機(jī)肥、緩釋放肥和生物治蟲技術(shù)。
　　第十二條 保護(hù)森林資源，開展山林綠化，提高保護(hù)區(qū)綠化覆蓋率，鼓勵(lì)生態(tài)林和防護(hù)林建設(shè)，根治水土流失，凈化水體，落實(shí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)河道保潔長(zhǎng)效管理機(jī)制。
　　嚴(yán)禁盜伐、濫伐林木行為和野外用火。
　　第十三條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)采砂、挖沙、取土。
　　第十四條 強(qiáng)化飲用水水源地水質(zhì)預(yù)警監(jiān)測(cè)。飲用水水源受到污染可能威脅供水安全時(shí)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。
　　第十五條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門和湯浦水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，并定期摸排流域內(nèi)各類污染源的事故隱患點(diǎn)，掌握穿越水源保護(hù)區(qū)道路、橋梁等事故敏感地點(diǎn)，加強(qiáng)水源地污染事故防范。
　　第十六條 排污單位發(fā)生突發(fā)性事件，造成或可能造成水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，防止、減輕和消除污染，并及時(shí)報(bào)告湯浦水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他有關(guān)部門，接受調(diào)查處理。
　　第十七條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)積極籌措飲用水水源保護(hù)區(qū)搬遷、整治、生態(tài)修復(fù)等方面的資金，市級(jí)財(cái)政每年統(tǒng)籌安排不低于1000萬(wàn)元的水源環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金，相關(guān)縣（市）也要制定相應(yīng)的配套政策。
　　第十八條 鼓勵(lì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)居民外遷，嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)村鎮(zhèn)規(guī)模和人口機(jī)械增長(zhǎng)。
　　第十九條 環(huán)保、水利、建設(shè)、衛(wèi)生等行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)水源地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，依據(jù)有關(guān)職責(zé)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并將檢查監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告同級(jí)政府。
　　第二十條 違反水源環(huán)境保護(hù)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的同級(jí)其他部門在環(huán)境管理工作中違法審批或者作出錯(cuò)誤決定的，可提請(qǐng)本級(jí)政府依法予以糾正或者撤銷；市環(huán)境保護(hù)行政主管部門發(fā)現(xiàn)縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門違法審批或者作出錯(cuò)誤決定的，有權(quán)依法予以糾正或者撤銷。
　　第二十二條 達(dá)郭水庫(kù)流域水源環(huán)境保護(hù)參照本辦法執(zhí)行。
　　第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2000年12月11 日市政府發(fā)布的《紹興市湯浦水庫(kù)水源環(huán)境保護(hù)辦法》同時(shí)予以廢止。