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第一章
管理職責(zé)
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第一條
為進(jìn)一步規(guī)范失業(yè)人員管理，保障其失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其 再就業(yè)，根據(jù)《合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》，制定本辦法。
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第二條
本辦法所稱失業(yè)人員，是指依法參加失業(yè)保險(xiǎn)的單位中被終止或者 解除勞動(dòng)關(guān)系，在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記的人員。
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第三條
市勞動(dòng)保障行政部門是全市失業(yè)人員管理工作的主管部門。其所屬 的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)承辦失業(yè)人員具體的管理工作業(yè)務(wù)，履行下列職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省、市政府的有關(guān)規(guī)定；
（二）制定本地區(qū)的失業(yè)人員管理工作規(guī)劃和政策；
（三）負(fù)責(zé)全市失業(yè)人員的登記管理和組織就業(yè)前培訓(xùn)工作；
（四）負(fù)責(zé)全市職工失業(yè)保險(xiǎn)基金的管理工作；
（五）負(fù)責(zé)全市失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)待遇的核定發(fā)放工作；
（六）按規(guī)定撥付失業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼；
（七）負(fù)責(zé)全市失業(yè)人員調(diào)查、統(tǒng)計(jì)工作；
（八）指導(dǎo)三縣、四區(qū)失業(yè)人員的具體管理工作。
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第四條
區(qū)勞動(dòng)保障行政部門所屬的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)本區(qū)戶口失業(yè)人員檔案的接收、保管工作；
（二）負(fù)責(zé)核定本區(qū)戶口的失業(yè)人員享受失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)并填制失業(yè)人員發(fā)證名冊(cè)、通知 書；
（三）核定匯總上報(bào)本區(qū)所屬街道報(bào)送的有關(guān)報(bào)表；
（四）配合市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)組織失業(yè)人員就業(yè)前培訓(xùn)工作；
（五）負(fù)責(zé)代辦本區(qū)戶口的失業(yè)人員退休手續(xù)及管理工作；
（六）指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)街道失業(yè)人員管理工作。
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第五條
街道就業(yè)和社會(huì)保障工作站（以下簡(jiǎn)稱街道工作站）有關(guān)失業(yè)人員管 理工作的主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)本街道失業(yè)人員的登記、發(fā)證，建立失業(yè)人員管理臺(tái)帳；
（二）負(fù)責(zé)本街道失業(yè)人員每月失業(yè)保險(xiǎn)金的簽領(lǐng)、上報(bào)和發(fā)放工作；
（三）負(fù)責(zé)本街道有培訓(xùn)要求和求職愿望的失業(yè)人員的統(tǒng)計(jì)工作；
（四）指導(dǎo)本街道社居委對(duì)失業(yè)人員的管理工作。
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第六條
社居委就業(yè)和社會(huì)保障工作室（以下簡(jiǎn)稱社居委工作室）有關(guān)失業(yè)人 員管理工作的主要職責(zé)是：根據(jù)街道提供的失業(yè)人員名單，了解情況，并逐人建立聯(lián)系卡。
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第二章
失業(yè)登記
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第七條
失業(yè)人員失業(yè)前所在單位，應(yīng)在終止或解除職工的勞動(dòng)關(guān)系之日起7 個(gè)工作日內(nèi)，將《終止或解除勞動(dòng)關(guān)系人員名冊(cè)》、檔案、以及單位和職工個(gè)人繳納失業(yè)保 險(xiǎn)費(fèi)情況證明等有關(guān)材料，報(bào)市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案。市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收失業(yè)人員 檔案等材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)，將檔案材料按戶口分檢到區(qū)并通知區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)取回。區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)于7個(gè)工作日內(nèi)向失業(yè)人員所在街道工作站發(fā)出《失業(yè)人員發(fā)證通 知書》及《失業(yè)人員登記花名冊(cè)》。
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第八條
失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持原單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明， 自終止或解除勞動(dòng)關(guān)系之日起60個(gè)工作日內(nèi)，到市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)到，參加失業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)。
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第九條
失業(yè)人員參加失業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)后7個(gè)工作日內(nèi)，持培訓(xùn)證明、終止或解 除勞動(dòng)關(guān)系證明、戶口簿、身份證、1寸免冠照片2張，到戶口所在地街道工作站填寫“失業(yè) 人員登記表”，辦理失業(yè)登記手續(xù)。
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第十條
街道工作站根據(jù)區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下發(fā)的《失業(yè)人員登記花名冊(cè) 》，辦理《失業(yè)人員登記證》和有關(guān)事宜，并在7個(gè)工作日內(nèi)，將《失業(yè)人員登記證》發(fā)給 失業(yè)人員。
失業(yè)人員辦理重新就業(yè)手續(xù)、轉(zhuǎn)遷檔案關(guān)系時(shí)以及退休、死亡后，街道工作站應(yīng)及時(shí)收回失 業(yè)人員登記證。
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第三章
失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)與發(fā)放
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第十一條
失業(yè)人員符合《合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》第十五條規(guī)定條件的，可 以申請(qǐng)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，并享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)的是指下 列人員：（1）終止勞動(dòng)合同的；（2）被用人單位解除勞動(dòng)合同的；（3）被用人單位開除、除名 和辭退的；（4）根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第三十二條與用人單位解除勞動(dòng)合同的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情況的。
下列人員不享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇：（1）辭職的；（2）自動(dòng)離職的；（3）參軍的；（4）出國(guó)定居的； （5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情況的。
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第十二條
失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金應(yīng)填寫《失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)表》和《求職 人員登記表》，建立職業(yè)指導(dǎo)跟蹤服務(wù)卡，在承諾積極求職、并接受職業(yè)培訓(xùn)后，方可按規(guī) 定享受失業(yè)保險(xiǎn)金。
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第十三條
失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金被確認(rèn)后，自次月起領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金。 失業(yè)保險(xiǎn)金領(lǐng)取期限自辦理登記之日起計(jì)算。失業(yè)人員被批準(zhǔn)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金后，除區(qū)失業(yè) 保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)可的外，本人應(yīng)在每月的1-5日（雙休日、節(jié)假日順延）到街道工作站辦理簽 領(lǐng)手續(xù)。失業(yè)人員當(dāng)月無(wú)正當(dāng)理由不辦理簽領(lǐng)手續(xù)的，其當(dāng)月失業(yè)保險(xiǎn)金視作放棄，不予補(bǔ)領(lǐng)。
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第十四條
失業(yè)人員一次申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為6個(gè)月。一次申領(lǐng)期滿 后仍未就業(yè)的，如果要求繼續(xù)領(lǐng)取，必須再次申請(qǐng)。由戶口所在街道、區(qū)根據(jù)其求職情況， 確定其是否可以繼續(xù)領(lǐng)取后一個(gè)申領(lǐng)期的失業(yè)保險(xiǎn)金。
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第十五條
失業(yè)人員重新就業(yè)后再次失業(yè)的，按其重新就業(yè)后的繳費(fèi)時(shí)間， 重新核定再次應(yīng)當(dāng)享受失業(yè)保險(xiǎn)金的期限，其前次未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金的期限可以合并計(jì)算 ，合并計(jì)算的期限最長(zhǎng)不超過(guò)24個(gè)月。
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第十六條
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病住院的，可按規(guī)定向戶口所 在街道工作站申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金，并提供住院?jiǎn)巍⒊鲈簡(jiǎn)巍⑹I(yè)人員登記證、醫(yī)療費(fèi)原始 發(fā)票、本人病歷等材料。
納入核定醫(yī)療補(bǔ)助金的住院治療項(xiàng)目范圍，參照城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第十七條
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間死亡的，其家屬可持失業(yè)人員死 亡證明、失業(yè)人員登記證、領(lǐng)取人身份證及與失業(yè)人員的關(guān)系證明，按規(guī)定向戶口所在街道 工作站領(lǐng)取一次性喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。失業(yè)人員當(dāng)月尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金可由其家屬一 并領(lǐng)取。
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第十八條
失業(yè)人員在跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)的，其在遷出地繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)情況 記錄等失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系隨同轉(zhuǎn)遷，遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將其應(yīng)領(lǐng)取未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金 轉(zhuǎn)入遷入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由遷入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照遷入地的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按 月發(fā)放，期限為失業(yè)人員遷出時(shí)尚未領(lǐng)完的月份。同時(shí)，遷出地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)還應(yīng)按失 業(yè)人員尚未領(lǐng)完失業(yè)保險(xiǎn)金的50%計(jì)算醫(yī)療補(bǔ)助金和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補(bǔ)貼，一并轉(zhuǎn)入遷 入地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
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第十九條
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間或期滿后，符合享受城市居民最低生活保障條件的，可按規(guī)定向戶口所在街道工作站申請(qǐng)享受城市居民最低生活保障待遇。
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第二十條
失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間，發(fā)生《合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》 第二十三條規(guī)定情形之一的，不得繼續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金和享受其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。
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第二十一條
失業(yè)保險(xiǎn)金按月發(fā)放，由區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開具單證，失業(yè) 人員持單證到指定銀行領(lǐng)取。
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第四章
失業(yè)人員的培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)
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第二十二條
失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，可以憑失業(yè)人員登記證到市勞動(dòng)就 業(yè)培訓(xùn)中心或勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)的定點(diǎn)職業(yè)培訓(xùn)單位，免費(fèi)參加技能培訓(xùn)。培訓(xùn)合格后 發(fā)給結(jié)業(yè)證書。
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第二十三條
各街道工作站負(fù)責(zé)組織有職業(yè)技能培訓(xùn)要求的失業(yè)人員報(bào)名登 記工作，區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)定期匯總上報(bào)市勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心組織培訓(xùn)（也可市、區(qū)聯(lián)合 培訓(xùn)）。
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第二十四條
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)所有參加職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定的失業(yè)人員實(shí)行 微機(jī)管理，建立失業(yè)人員培訓(xùn)檔案，定期向市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)推薦。
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第二十五條
失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，憑失業(yè)人員登記證可自愿免費(fèi)進(jìn) 入市職業(yè)介紹中心人力資源庫(kù)；并可免費(fèi)參加市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)組織的招聘活動(dòng)。
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第二十六條
失業(yè)人員在失業(yè)期間，應(yīng)當(dāng)努力求職，無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)兩次拒 絕市、區(qū)勞動(dòng)保障部門推薦的職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹的，停止領(lǐng)取申領(lǐng)期限內(nèi)未領(lǐng)取的失業(yè)保險(xiǎn)金。
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第二十七條
各級(jí)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要積極引導(dǎo)和幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè) ，采取各種形式向失業(yè)人員提供就業(yè)信息、職業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢，幫助特困失業(yè)群體就業(yè)等服務(wù)。
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第五章
失業(yè)人員檔案管理
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第二十八條
失業(yè)人員檔案管理的工作內(nèi)容：
1、接收、整理、保管、轉(zhuǎn)遞失業(yè)人員檔案；
2、出具失業(yè)人員身份認(rèn)定、學(xué)歷學(xué)位、出國(guó)政審等相關(guān)證明；
3、按規(guī)定為有關(guān)部門提供失業(yè)人員檔案利用；
4、維護(hù)失業(yè)人員檔案的完整與安全，做好保密和保護(hù)工作；
5、補(bǔ)充、完善失業(yè)期間產(chǎn)生的有關(guān)檔案材料；
6、辦理與失業(yè)人員檔案有關(guān)的事項(xiàng)。
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第二十九條
失業(yè)人員檔案材料主要包括：
1、發(fā)生的招工、招生、調(diào)動(dòng)、聘用、入伍、退伍、復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)等有關(guān)情況的材料；
2、勞動(dòng)合同、工資、保險(xiǎn)福利待遇材料；
3、終止或解除勞動(dòng)關(guān)系材料；
4、履歷材料；
5、按規(guī)定應(yīng)歸檔的其他材料。
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第三十條
用人單位送達(dá)的檔案材料須經(jīng)系統(tǒng)整理、編目，做到完整齊全。
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第三十一條
失業(yè)人員檔案轉(zhuǎn)遞時(shí)，應(yīng)由用人單位派專人送達(dá)，失業(yè)人員本 人不得自帶轉(zhuǎn)遞。
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第三十二條
市失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接收檔案時(shí)，必須進(jìn)行核對(duì)登記，經(jīng)審查 無(wú)誤后辦理接收手續(xù)。
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第三十三條
失業(yè)人員就業(yè)時(shí)，用人單位憑失業(yè)人員招工錄用通知、單位調(diào) 檔函、單位組織機(jī)構(gòu)代碼證等材料提取檔案。
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第三十四條
失業(yè)人員因升學(xué)、入伍等，需轉(zhuǎn)遞檔案的，須憑升學(xué)、入伍等 有效證明及調(diào)檔函提取檔案。
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第三十五條
失業(yè)人員辦理失業(yè)登記后，可自愿選擇市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī) 構(gòu)代管檔案，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
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第三十六條
失業(yè)人員退休后，其檔案仍由區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)保管，待條 件成熟時(shí)移交有關(guān)部門。
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第六章
失業(yè)人員退休
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第三十七條
參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并符合退休條件的失業(yè)人員，達(dá)到法定退休 年齡時(shí)，由本人向戶口所在街道工作站提出書面申請(qǐng)，區(qū)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核，報(bào)市勞動(dòng) 保障行政部門批準(zhǔn)。
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第三十八條
失業(yè)人員檔案委托市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)勞動(dòng)保障事務(wù)代管 的，其退休手續(xù)由市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代辦。
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第三十九條
失業(yè)人員退休后的基本養(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
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第七章
其他
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第四十條
如發(fā)現(xiàn)不符合享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇條件，騙取失業(yè)保險(xiǎn)待遇的，按 《合肥市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》第二十九條規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處理。
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第四十一條
失業(yè)人員因享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇與失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)生爭(zhēng)議的 ，可以向失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查或向勞動(dòng)保障行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議。
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第四十二條
市轄三縣可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。
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第四十三條
本辦法自發(fā)文之日起施行。
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