長春市人民政府辦公廳關于印發長春市抗災救災捐贈款物管理使用辦法的通知

長府辦發〔2010〕42 號


各縣（市）、區人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構：

　　為切實做好抗災救災專項捐贈款物的使用管理，確保捐贈款物合理配置、規范使用，確保款物全部用于受災群眾基本生活保障和災后重建，提高捐贈款物使用效能，現將《長春市抗災救災捐贈款物管理使用辦法》印發給你們，請認真遵照執行。

　　長春市人民政府辦公廳

　　 二〇一〇年九月二日

長春市抗災救災捐贈款物管理使用辦法

　　第一章加強對捐贈款物的歸集

　　第一條做好捐贈資金的跟蹤落實工作。對承諾捐款的企業、機構以及個人要進一步核實捐贈金額，做好登記、入賬、統計等后續服務工作。

　　第二條制定好捐助資金的總體使用規劃。對捐助款項的使用原則、分配方向要作出明確的規定，確保捐贈款項有明確的使用計劃。

　　第三條加強對捐贈款物的集中管理。對各部門組織的捐贈，原則上要統一納入市慈善會的管理范圍。對于分級管理的慈善組織也要把捐助的情況及時向市慈善會反饋。

　　第四條做好定向捐助的協調與管理。對有定向捐助意愿的，要盡可能尊重捐贈人的意見，為其實現捐助意愿做好服務，創造條件。

　　第二章強化對捐贈款物的管理

　　第五條對抗洪救災資金實行專賬管理。本次救災資金要單獨立賬，做到封閉管理、收支分設、專款專用、賬目公開。

　　第六條做好捐贈物品日常管理。對接受的所有物資，一般情況下，新品要做好質量檢驗，特別是對食品、藥品，要在經過質監部門的嚴格檢驗合格之后，才可調往災區使用。

　　第三章捐贈款物的使用范圍和審批程序

　　第七條要確保捐贈款物全部用于救災。按照受災群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有潔凈水喝、有病能醫的要求，主要用于保障受災群眾基本生活，包括倒房重建、損房維修、安全過冬和口糧、衣被等基本生活的保障。

　　第八條要嚴格捐贈款物的使用審批程序。抗洪救災捐贈款物由市慈善會提出使用意見，報市政府同意后及時撥付。

　　第四章加強對捐贈款物使用的監督與管理

　　第九條對大宗款物的去向及使用情況進行詳細記錄。對每一筆超過30萬的資金和物資的去向都要建立專門的記錄，并形成專門的檔案留存。

　　第十條加強對款物總體使用情況的反饋。要將抗洪救災捐贈款物使用情況以書面形式，及時向市慈善會進行反饋，有捐贈意愿要求的，要向捐贈人進行反饋。待抗洪救災捐贈款物使用結束后，統一由市慈善會向社會公布使用情況。

　　第十一條加強對抗洪救災捐贈款物管理使用的監管。各級慈善組織和捐款使用單位要主動配合紀檢監察、財政、審計等部門對捐款管理使用情況的監督檢查，同時接受社會各界的監督。

　　第五章附則

　　第十二條本辦法自發布之日起實施。

　　第十三條本辦法由抗災救災工作領導小組辦公室負責解釋。