鐵嶺市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2010年鐵嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作考核方案的通知

鐵政辦發(fā)[2010] 61 號


各縣(市)、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門、直屬機構(gòu)：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2010年鐵嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作考核方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。






二0一0年八月二十日




2010年鐵嶺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作考核方案

為認真貫徹落實今年中央1號文件精神和省、市農(nóng)村工作會議精神，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，促進我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越，特制定全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作考核方案。

一、考核對象

各縣(市)區(qū)政府，鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會；農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)政府(辦事處)；農(nóng)民專業(yè)合作社；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

二、獎項及考核指標

(一)設(shè)立縣(市)區(qū)(含鐵嶺經(jīng)濟開發(fā)區(qū))農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展先進獎和達標獎。

實行千分制考核，考核項目如下：

1．主要經(jīng)濟指標(350分)。

(1)人均GDP及增長率(50分)；

(2)地方稅收總收入及增長率(50分)；

(3)地方財政一般預(yù)算收入及增長率(50分)；

(4)固定資產(chǎn)投資額及增長率(50分)；

(5)規(guī)模以上工業(yè)增加值總量及增長率(50分)；

(6)農(nóng)民人均純收入及增長率(50分)；

(7)第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、就業(yè)比例及增長率(50分)。

2．農(nóng)事龍頭企業(yè)建設(shè)及農(nóng)業(yè)對外開放弋招商引資工作(80分)。

重點考核市下達新增固定資產(chǎn)投資2000萬元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目數(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工項目和農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目所占比重；新增規(guī)模以上農(nóng)事企業(yè)數(shù)、規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值及增長率；新增省以上龍頭企業(yè)、著名商標和名牌數(shù)；農(nóng)業(yè)實際利用外資額、農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯額及組織參加各類農(nóng)產(chǎn)品展洽會完成情況。

3．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推進工作(80分)。

重點考核市級四大農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)任務(wù)和保護地蔬菜、榛子、畜牧各十個市級示范區(qū)年度建設(shè)任務(wù)完成情況及“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一品”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進任務(wù)完成情況。

4．農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)工作(70分)。

重點考核建立農(nóng)民專業(yè)合作社市、縣級示范社數(shù)量及其帶動作用情況。

5．種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作(60分)。

重點考核保護地蔬菜產(chǎn)業(yè)開發(fā)任務(wù)和糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田建設(shè)任務(wù)完成情況、高效經(jīng)濟作物面積和規(guī)模種植面積占耕地面積比重。

6．林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作(60分)。

重點考核榛子產(chǎn)業(yè)開發(fā)、造林綠化、集體林權(quán)改革任務(wù)完成情況。

7．水利工作(60分)。

重點考核農(nóng)田基本建設(shè)“大禹杯”競賽獲獎情況、河道生態(tài)工程完成情況、農(nóng)村飲水安全工程完成情況。

8．畜牧產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作(60分)。

重點考核市“興牧杯”競賽項目完成情況。

9．農(nóng)機工作(50分)。

重點考核農(nóng)機總動力、秋季整地和深松、玉米機械播種和收獲、水稻全程機械化、農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)機檢修任務(wù)完成情況。

10．氣象工作(40分)。

重點考核氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測網(wǎng)自動站建設(shè)、氣象信息員隊伍建設(shè)和行政審批進服務(wù)中心任務(wù)完成情況。

11．農(nóng)業(yè)科技與信息工作(30分)。

重點考核農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)完成情況。

12．農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作(30分)。

重點考核新增綠色食品認證數(shù)量、新增無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量、農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)面積占本地區(qū)耕地面積比重、農(nóng)產(chǎn)品檢測任務(wù)完成情況。

13．扶貧開發(fā)工作(30分)。

重點考核減少貧困人口情況、扶貧資金按時到戶情況、扶貧工作綜合情況。

(二)設(shè)立縣(市)區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勝獎和達標獎。

實行百分制考核，重點考核農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)值及增長率、產(chǎn)業(yè)化單項農(nóng)民人均收入、帶動農(nóng)戶數(shù)量及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)、三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、一縣一業(yè)、規(guī)模以上龍頭企業(yè)建設(shè)、規(guī)模以上基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目招商、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、品牌等工作完成情況。

(三)設(shè)立農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎和進步鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎。

實行百分制考核，重點考核以下四項經(jīng)濟指標(十強獎考核四項指標總量，進步獎考核四項指標增幅)：

1．農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值總量及結(jié)構(gòu)比例(25分)；

2．鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地區(qū)稅收收入(25分)；

3．農(nóng)民人均純收入(25分)；

4．主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重及“一村一品”專業(yè)村比重(25分)。

(四)設(shè)立農(nóng)業(yè)單項工作先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎和“一鄉(xiāng)一品”先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎。

農(nóng)業(yè)單項工作先進獎考核范圍為：糧食生產(chǎn)、畜牧業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)科技信息化等；“一鄉(xiāng)一品”先進獎考核范圍為：保護地蔬菜、花生、綠色稻米、榛子、生豬、肉牛、肉雞、乳品、梅花鹿、特色產(chǎn)業(yè)(果、蠶、花、藥)開發(fā)等。

(五)評選優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社30個；評選農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)30個；評選“一村一品”先進村100個。

優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社重點考核A級以上標準農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)及帶動土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營能力等指標；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀龍頭企業(yè)重點考核企業(yè)標準化生產(chǎn)、出口創(chuàng)匯、牽動能力、稅收貢獻、科技水平、用工數(shù)等指標；“一村一品”先進村重點考核主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)總產(chǎn)值比重。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對全市農(nóng)村經(jīng)濟年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立由分管副市長任組長，市政府分管副秘書長、市農(nóng)委主任任副組長，市直農(nóng)口部門及市財政局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟和信息化委等部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員的鐵嶺市農(nóng)村經(jīng)濟工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱考核領(lǐng)導(dǎo)小組)。考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)委，負責日常及年終考核匯總工作。

四、考核原則和考核辦法

(一)考核原則。

1．公開、公平、公正的原則。

2．實事求是原則。嚴禁弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即取消評獎資格。

3．科學(xué)認定數(shù)字原則。各項考核指標主要以市、縣(市)區(qū)統(tǒng)計部門和主管部門統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù)。

(二)考核辦法。

1．考核工作由市考核領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織，具體考核指標由各主管部門提出，并依據(jù)本方案對各縣(市)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行考核。

2．縣(市)區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展先進獎、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展十強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和進步鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎的考核由市農(nóng)委牽頭組織有關(guān)部門進行考核；市直相關(guān)部門建立縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜合經(jīng)濟指標統(tǒng)計報表制度，年終匯總上報市考核領(lǐng)導(dǎo)小組，作為考核依據(jù)。

3．農(nóng)業(yè)單項工作和產(chǎn)業(yè)開發(fā)先進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))獎由市直農(nóng)口相關(guān)部門負責考核推薦，以規(guī)模、水平、效益為尺度，實行實績考核，擇優(yōu)篩選確定。

4．市考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室依據(jù)考核標準評分，并形成綜合考評報告凡經(jīng)市考核領(lǐng)導(dǎo)小組審查后，提交市政府常務(wù)會議審議確定。