銅陵市人民政府關(guān)于印發(fā)銅陵市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法的通知

銅政〔2010〕61號


縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各企事業(yè)單位：

現(xiàn)將《銅陵市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。縣、區(qū)政府要根據(jù)本辦法規(guī)定明確本轄區(qū)住宅室內(nèi)裝飾裝修主管部門，并根據(jù)規(guī)范管理和便民原則，制訂具體裝飾裝修管理工作流程。

銅陵市人民政府

二○一○年九月十六日

銅陵市城市住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法

第一條 為加強住宅室內(nèi)裝飾裝修管理，保證房屋的結(jié)構(gòu)安全與使用功能，確保住宅室內(nèi)裝飾裝修工程質(zhì)量，維護公共安全和當事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（建設部2002年第110號令）等規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動及其管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱住宅室內(nèi)裝飾裝修，是指住宅竣工驗收合格后，業(yè)主或者使用人（以下簡稱裝修人）自行或委托其他單位或個人對居住的房屋進行裝飾裝修的建筑活動。

第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設委員會負責對全市住宅室內(nèi)裝飾裝修日常管理工作進行監(jiān)督和指導。縣、區(qū)政府負責本轄區(qū)范圍內(nèi)住宅室內(nèi)裝飾裝修的日常管理工作。

規(guī)劃、市容、環(huán)保、公安消防等有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)對城市住宅室內(nèi)裝飾裝修活動實施監(jiān)督管理。

第五條 承攬城市住宅室內(nèi)裝飾裝修業(yè)務的單位應取得含裝飾裝修經(jīng)營范圍的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》。外地裝飾裝修企業(yè)在本市承攬業(yè)務的，應到市住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。從事住宅室內(nèi)裝飾裝修的，應在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬裝飾裝修工程。

第六條 從事城市住宅室內(nèi)裝飾裝修必須遵守規(guī)劃、住房城建、環(huán)保、公安、消防等有關(guān)法律法規(guī)，必須保證住宅原有的整體性、抗震性和結(jié)構(gòu)安全性，不得影響毗鄰住宅的使用安全。

第七條 裝飾裝修活動必須遵守下列規(guī)定：

（一）改動衛(wèi)生間、廚房間防水層的，應按照防水標準制定施工方案，并作閉水試驗；

（二）遵守施工安全操作規(guī)范，采取安全防護和消防措施；

（三）采取有效措施避免對他人造成影響；

（四）12時至14時、22時至次日7時之間不得進行產(chǎn)生噪聲、振動的裝飾裝修活動；

（五)及時清運裝飾裝修施工產(chǎn)生的廢棄物，不得由樓上向地下或由垃圾道、下水道丟棄，不得隨意在室外堆放廢棄物；

（六）使用符合國家標準的材料和設備；

（七）符合裝飾裝修技術(shù)規(guī)范和標準。

因裝飾裝修產(chǎn)生的噪聲、振動和空氣污染的防治，按環(huán)保、城市管理法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八條 裝飾裝修活動中禁止下列行為：

（一）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出方案，變動建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）未經(jīng)原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出方案，超過設計標準或規(guī)范增加樓面荷載；

（三）將沒有防水設施的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間；

（四）擴大承重墻上原有的門窗尺寸，拆除連接陽臺的墻體；

（五）在樓面結(jié)構(gòu)層上鑿槽安裝各類管道；

（六）損壞住宅原有節(jié)能設施，降低節(jié)能效果；

（七）使用國家明令淘汰的建筑裝飾裝修材料和設備；

（八）其他影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為。

第九條 裝飾裝修涉及搭建建筑物、構(gòu)筑物，改變住宅外立面，改變原規(guī)劃建筑物使用功能，應當先經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門批準；拆改燃氣管道和設施的，應當征得燃氣供應單位的同意。

第十條 裝修人在住宅室內(nèi)裝飾裝修工程開工前，應當向轄區(qū)政府有權(quán)管理住宅室內(nèi)裝飾裝修的部門（以下簡稱裝飾裝修管理部門）申報登記。

申報登記應當提交以下材料：

（一）房屋所有權(quán)證（或者證明其合法權(quán)益的有效憑證）；

（二）申請人身份證件；

（三）裝飾裝修方案；

（四）其他有關(guān)批準文件。

委托裝飾裝修的，需提供施工單位資質(zhì)證書的復印件和裝飾裝修合同；住宅使用人裝飾裝修的，還需提供所有權(quán)人同意裝飾裝修的書面證明。

第十一條 裝飾裝修管理部門應當將住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的禁止行為和注意事項告知裝修人和裝修人委托的施工人。

第十二條 有下列情形之一的，裝修人應當向房屋所在地的轄區(qū)政府住宅室內(nèi)裝飾裝修管理部門申請：

（一）開鑿墻體或樓地面的；

（二）拆改或移動門窗位置的；

（三）拆改房屋主體結(jié)構(gòu)的；

（四）增設房屋分割結(jié)構(gòu)的；

（五）明顯增加樓面靜荷載的。

裝修人申請時應提供下列材料：

（一）裝飾裝修申報登記材料；

（二）原設計單位或具有相應等級的設計單位提供的裝飾裝修方案或施工圖及施工技術(shù)措施；

（三）住宅安全鑒定機構(gòu)對裝飾裝修方案的使用安全的審定意見。

第十三條 裝飾裝修管理部門受理裝飾裝修申請后應在5個工作日內(nèi)決定是否予以批準。不予批準的，應書面說明理由。

第十四條 裝修人應當與裝飾裝修管理部門簽訂住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議。協(xié)議應當包括以下內(nèi)容：

（一）裝飾裝修工程的實施內(nèi)容；

（二）裝飾裝修工程的實施期限；

（三）允許施工的時間；

（四）廢棄物的清運及處置；

（五）住宅外立面設施及防盜窗的安裝要求；

（六）禁止行為和注意事項；

（七）違約責任；

（八）其他需要約定的事項。　

第十五條 裝飾裝修管理部門應當按照住宅室內(nèi)裝飾裝修管理服務協(xié)議實施管理，發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的應當立即制止；對裝修人或施工人已造成事實后果或者拒不改正的，按照本辦法依法處理。

第十六條 在正常使用條件下，住宅室內(nèi)裝飾裝修工程的最低保修期限為2年，有防水要求的廚房、衛(wèi)生間和外墻面的防滲漏為5年。保修期自住宅室內(nèi)裝飾裝修工程竣工驗收合格之日起計算。

第十七條 裝飾裝修管理部門對住宅室內(nèi)裝飾裝修行為監(jiān)督檢查時，被檢查單位或個人不得拒絕和阻撓。任何單位和個人對違反本辦法的行為有權(quán)舉報，受理舉報的部門應當及時到現(xiàn)場檢查核實，依法處理。

第十八條 裝飾裝修管理部門及工作人員必須履行職責，秉公執(zhí)法。對收受賄賂、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由其所在單位或有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

第十九條 因住宅室內(nèi)裝飾裝修活動造成相鄰住宅的管道堵塞、滲漏水、停水停電、物品毀壞的，裝修人應當負責修復和賠償。

第二十條 裝修人不得擅自拆改燃氣、水、電等管線和設施。造成損失的，由裝修人負責賠償。

第二十一條 裝修人進行裝飾裝修活動侵占公共空間，對公共部位和設施造成損害的，由裝飾裝修管理部門責令改正，造成損失的，承擔賠償責任。

第二十二條 裝飾裝修活動造成有害污染、產(chǎn)生噪音等，影響相鄰住戶正常生活的，由裝飾裝修管理部門責令整改。情節(jié)嚴重的，由相關(guān)部門依法查處。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，由裝飾裝修管理部門依法給予行政處罰。

第二十四條 本辦法下列用語的含義是：

（一）建筑主體，是指建筑實體的結(jié)構(gòu)構(gòu)造，包括屋蓋、樓蓋、梁、柱、支撐、墻體、連接接點和基礎(chǔ)等；

（二）承重結(jié)構(gòu)，是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點，包括承重墻體、立桿、柱、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。

第二十五條　在本辦法生效前因住宅室內(nèi)裝飾裝修嚴重影響住宅結(jié)構(gòu)安全的，由轄區(qū)政府住宅室內(nèi)裝飾裝修管理部門責令住宅所有人或使用人恢復原狀或做加固處理。

第二十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年。