甘肅省陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法



甘肅省人民政府令
第71號(hào)

　　《甘肅省陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》已經(jīng)2010年9月3日省人民政府第62次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年11月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 代省長(zhǎng) 劉偉平
　　　　　　　　　　　　　　　　 二○一○年九月九日

甘肅省陸生野生保護(hù)動(dòng)物
造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法

　　第一條　為保障公民、法人和其他組織因陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失享有政府補(bǔ)償?shù)臋?quán)利，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱陸生野生保護(hù)動(dòng)物是指列入國(guó)家和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄、國(guó)家和省保護(hù)的有益或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值陸生野生動(dòng)物名錄的陸生野生動(dòng)物。

　　第三條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，普及宣傳相關(guān)野生動(dòng)物習(xí)性和防范知識(shí)，預(yù)防和控制野生動(dòng)物造成的危害，保障公民、法人或者其他組織的人身財(cái)產(chǎn)安全。

　　第四條　在本省行政區(qū)域內(nèi)，陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，受害人有權(quán)依照本辦法申請(qǐng)政府補(bǔ)償：

　　（一）對(duì)從事正常生產(chǎn)和生活的人員造成人身傷害的；

　　（二）對(duì)圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的牲畜造成傷害的；

　　（三）對(duì)在依法劃定的區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物、生產(chǎn)生活設(shè)施等造成直接損失的；

　　（四）縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門認(rèn)定的其他損失。

　　第五條　陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失，有下列情形之一的，無(wú)權(quán)獲得政府補(bǔ)償：

　　（一）對(duì)主動(dòng)攻擊和故意傷害陸生野生保護(hù)動(dòng)物的人員造成人身傷害的；

　　（二）對(duì)進(jìn)行非法狩獵活動(dòng)或者擅自進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、野生動(dòng)物繁殖場(chǎng)所的人員造成人身傷害的；

　　（三）對(duì)在依法劃定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域以外從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成直接損失的；

　　（四）馴養(yǎng)繁殖、運(yùn)輸陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的；

　　（五）縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門認(rèn)定的不予補(bǔ)償?shù)钠渌�情形�?

　　第六條　陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)立即組織救治，村民（居民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極配合。救治費(fèi)用按照醫(yī)療保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條　陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的，受害人或者其監(jiān)護(hù)人、委托人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告發(fā)生地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門。接到報(bào)告的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)派出不少于兩人的專業(yè)技術(shù)人員，對(duì)陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，做好調(diào)查筆錄和現(xiàn)場(chǎng)影像資料取證，并宣傳有關(guān)陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失的政府補(bǔ)償政策。

　　村民（居民）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助受害人或者其監(jiān)護(hù)人、委托人報(bào)告情況，配合林業(yè)行政主管部門做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查核實(shí)等工作。

　　第八條　陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)在搶救治療結(jié)束后90日內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提出；造成財(cái)產(chǎn)損失申請(qǐng)補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道受損失之日起15日內(nèi)向發(fā)生地縣級(jí)林業(yè)行政主管部門提出。申請(qǐng)內(nèi)容包括下列事項(xiàng)：

　　（一）受害人的姓名、性別、年齡、住址和身份證件；屬法人或者其他組織的，應(yīng)載明法人或者其他組織的名稱、地址和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù)；

　　（二）具體的事實(shí)、理由、補(bǔ)償要求；

　　（三）受害人提出人身傷害補(bǔ)償，需要進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定的，應(yīng)當(dāng)提交勞動(dòng)能力鑒定證明。勞動(dòng)能力鑒定經(jīng)受害人申請(qǐng)，由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門委托市州或省勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定；

　　（四）申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償?shù)?應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定。財(cái)產(chǎn)損失認(rèn)定由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門會(huì)同民政部門確定。

　　申請(qǐng)可以書面提出，也可以口頭提出。口頭申請(qǐng)的，縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)的主要內(nèi)容，并由受害人簽字認(rèn)可。

　　第九條　縣級(jí)林業(yè)行政主管部門接到補(bǔ)償申請(qǐng)后，自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)提出認(rèn)定意見(jiàn)書。對(duì)應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)模瑘?bào)市州林業(yè)行政主管部門復(fù)核確認(rèn)。對(duì)不屬于政府補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人，并說(shuō)明理由。

　　復(fù)核、確認(rèn)一般應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成，需要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的不得超過(guò)15日。

　　林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同做好人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失確認(rèn)工作。

　　第十條　依法認(rèn)定應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)模�補(bǔ)償費(fèi)按照下列規(guī)定計(jì)算：

　　（一）造成人身傷害但未喪失勞動(dòng)能力的，補(bǔ)償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的3倍；

　　（二）造成部分喪失勞動(dòng)能力的，補(bǔ)償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的10倍；

　　（三）造成大部喪失勞動(dòng)能力的，補(bǔ)償金額最高為上年度全省農(nóng)民人均純收入的15倍；

　　（四）造成完全喪失勞動(dòng)能力的，補(bǔ)償金額為上年度全省農(nóng)民人均純收入的18倍；

　　（五）造成死亡的，補(bǔ)償金額為上年度全省農(nóng)民人均純收入的20倍；

　　（六）損毀農(nóng)作物、生產(chǎn)生活設(shè)施等造成直接損失的，按直接損失折成當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)給予補(bǔ)償；

　　（七）傷害家畜的，對(duì)受傷家畜的補(bǔ)償金額最高按此家畜當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的20%給予補(bǔ)償；對(duì)死亡家畜的補(bǔ)償金額按此家畜當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)的80%給予補(bǔ)償；

　　（八）造成其他損失的，按實(shí)際損失的50%給予補(bǔ)償。

　　第十一條　省、市州、縣市區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將預(yù)防控制，宣傳培訓(xùn)和陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成損害補(bǔ)償?shù)冉?jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　陸生野生保護(hù)動(dòng)物造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失的,補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)省財(cái)政負(fù)擔(dān)50%，縣市區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)50%。

　　第十二條　縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)將市、州林業(yè)行政主管部門的確認(rèn)書移送同級(jí)財(cái)政部門，縣級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)確認(rèn)書一次性直接支付申請(qǐng)人，省財(cái)政負(fù)擔(dān)部分每年年終實(shí)行報(bào)賬制結(jié)算。

　　經(jīng)確認(rèn)補(bǔ)償?shù)模�申�?qǐng)人支付的首次勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)一并核報(bào)。

　　受到陸生野生保護(hù)動(dòng)物傷害未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的、或家庭生活困難，符合救助條件的，由當(dāng)?shù)孛裾�部門給予生活保障和救助。

　　第十三條　虛報(bào)、騙取補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門責(zé)令退回補(bǔ)償費(fèi)，可并處虛報(bào)、騙取數(shù)額同等金額的罰款；虛報(bào)、騙取金額低于500元的，最低罰款金額不低于500元。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十四條　林業(yè)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定有下列情形之一的，由其主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　（一）玩忽職守，不履行法定職責(zé)的；

　　（二）利用職務(wù)之便虛報(bào)、冒領(lǐng)補(bǔ)償費(fèi)的；

　　（三）徇私舞弊，貪污挪用補(bǔ)償費(fèi)的。

　　第十五條　鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員在鑒定工作中玩忽職守、徇私舞弊的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

　　第十六條　本辦法自2010年11月1日起施行。