張家界市收回國有建設用地使用權管理辦法

張家界市人民政府令第37號


《張家界市收回國有建設用地使用權管理辦法》已經2010年8月6日市人民政府第35次常務會議通過，現予公布，自公布之日起施行。









市 長 趙小明



二Ｏ一Ｏ年九月八日







張家界市收回國有建設用地使用權

管理 辦 法



第一條 為了加強對國有建設用地使用權的管理，規范收回國有建設用地使用權行為，依法保護國有土地使用權人的合法權益，根據《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國物權法》、《湖南省城鎮國有土地使用權出讓和轉讓實施辦法》、《湖南省國有建設用地儲備辦法》和其他有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 在永定、武陵源區行政區域內收回國有建設用地使用權，必須遵守本辦法。慈利、桑植縣可參照執行。

第三條 市人民政府國土資源部門負責國有建設用地使用權收回工作；發改、財政、規劃、住房城鄉建設、房管等部門按照各自職責，做好收回國有建設用地使用權的相關工作。

第四條 依法無償收回的國有建設用地包括：

(一)非住宅國有建設用地使用權出讓期限屆滿后，土地使用權人未申請續期或者申請續期未獲批準的土地；

(二)單位撤銷、遷移、 破產等原因停止使用原劃撥的國有建設用地；

(三) 經核準報廢的公路、鐵路、機場、礦場等國有建設用地；

(四)依法收回的閑置國有建設用地；

(五)處理土地違法行為依法收回的國有建設用地；

(六)其他應當依法無償收回的國有建設用地。

第五條 依法補償收回的國有建設用地包括：

(一)公共利益需要使用的國有建設用地；

(二)實施城市規劃進行舊城區改造需要使用的國有建設用地；

(三)產業結構調整、國有企業改制等原因調整的國有劃撥建設用地；

(四)其他應當依法補償收回的國有建設用地。

第六條 依法補償收回國有建設用地使用權的補償標準：

（一）收回劃撥建設用地使用權的補償標準

1．經合法程序認定為歷史性用地的，按土地面積每平方米150元的標準進行補償。認定工作由國土資源部門牽頭，有關鄉鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會參加。認定意見由參加單位擬定，報市、區縣人民政府批準。

2．能夠提供合法用地批準手續的，按土地面積每平方米180元的標準進行補償；檔案資料能夠提供供地成本，且超過每平方米180元標準的，按實際成本補償。

（二）收回出讓建設用地使用權的補償標準

按該宗土地原用途的現時評估價格乘以剩余使用年限與原合同年限之商，減去原出讓時未繳或者免繳的土地出讓金進行補償。若該宗土地原用途的現時評估價格低于原出讓成交價格時，首先計算原出讓成交價格乘以剩余使用年限與原合同年限之商，減去原出讓時未繳或者免繳的土地出讓金的所得款項，再按前述所得款項加上前述所得款項乘以國有商業銀行同期貸款利率之和進行補償。

土地評估應當由具有土地評估資質的評估機構進行，并將評估結果報國土資源部門備案。

補償收回國有建設用地使用權按依法登記的建設用地使用權面積給予補償。但連同地上建筑物已按市場評估作價補償的土地面積相應核減。

第七條 依法補償收回國有建設用地使用權的程序：

（一）擬訂方案。市國土資源部門擬定收回國有建設用地使用權方案。方案應包括收回國有建設用地使用權的理由、地塊坐落、面積、四至范圍、土地利用現狀、補償辦法等內容。

（二）方案審核批準。市國土資源部門將擬定的收回國有建設用地使用權方案報市人民政府審核批準。

（三）發布公告。市國土資源部門根據經批準的土地收回方案，在收回國有建設用地使用權所涉及的范圍內將收回國有建設用地使用權的理由、地塊坐落、面積、四至范圍、收回日期等進行公告或者在媒體上公告。

（四）作出收回決定。市國土資源部門依法作出收回國有建設用地使用權的行政處理決定，并送達原土地使用權人。

（五）補償費用支付。自送達收回國有建設用地使用權行政處理決定之日起，及時將補償費用支付給原土地使用權人。

（六）注銷登記。市國土資源部門在將補償費用全額支付給原土地使用權人或者與原土地使用權人簽訂國有建設用地使用權補償協議后，辦理國有建設用地使用權注銷登記手續，注銷土地使用證，納入國有建設用地儲備。

第八條 本辦法自公布之日起施行。以前有關收回國有建設用地使用權規定同時廢止。