廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會

公告第50號


《廣東省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈廣東省各級人民代表大會選舉實施細則〉的決定》已由廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議于2010年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



廣東省人民代表大會常務委員會

2010年9月29日


廣東省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改《廣東省各級人民代表大會選舉實施細則》的決定

（2010年9月29日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過 2010年9月29日公布 自公布之日起施行）


廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議決定對《廣東省各級人民代表大會選舉實施細則》作如下修改：
一、增加一條，作為第六條：“地方各級人民代表大會的選舉經(jīng)費，列入財政預算。”
二、將第七條改為第八條，第二款修改為：“正在籌備設(shè)立的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣在本級人民代表大會籌備組的領(lǐng)導下成立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。”
三、將第八條改為第九條，第二款、第三款修改為：“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣選舉委員會設(shè)主任一人，副主任二至三人，委員十至十五人，由本級人民代表大會常務委員會任命。
“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會設(shè)主任一人，副主任一至二人，委員五至九人，由本級人民代表大會主席團報上一級人民代表大會常務委員會任命。正在籌備設(shè)立的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會的組成人員由上一級人民代表大會常務委員會任命。”
四、增加一條，作為第十條：“選舉委員會組成人員被提名為代表候選人的，本人應當向不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會常務委員會辭去選舉委員會的職務，接受辭職的人民代表大會常務委員會應當及時予以公告。”
五、將第九條改為第十一條，修改為：“選舉委員會履行下列職責：
（一）制訂選舉工作方案，培訓選舉工作人員，開展選舉的宣傳工作，確定選舉日期；
（二）劃分選區(qū)，分配各選區(qū)應選的代表名額；
（三）制定選區(qū)的選舉辦法；
（四）印制選民登記表、提名代表候選人登記表、選票和其它表格、證件、名冊，制作流動票箱；
（五）進行選民登記，審查選民資格，公布選民名單；受理對于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；
（六）了解核實并組織介紹代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；
（七）主持投票選舉；
（八）確定選舉結(jié)果是否有效，公布當選代表名單，核發(fā)當選代表通知書；
（九）受理對選舉中違法行為的檢舉和控告，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理破壞選舉的行為；
（十）負責選舉經(jīng)費的管理和使用；
（十一）審定選舉工作情況報告表，向上一級報告選舉工作情況；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。”
增加一款，作為第二款：“選舉委員會應當及時公布選舉信息。”
六、將第十一條改為第十三條，第二款第五項修改為：“設(shè)置投票站，監(jiān)制票箱，培訓監(jiān)票人、計票人和流動票箱工作人員，布置選舉場地；”第六項修改為：“組織選民投票選舉；”
七、刪去第十四條。
八、將第十五條改為第十六條，修改為：“各級人民代表大會代表名額，由本級人民代表大會常務委員會或者本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域所轄的下一級各行政區(qū)域或者各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當數(shù)量代表的要求進行分配。在縣、自治縣的人民代表大會中，人口特少的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，至少應有代表一人。”
九、將第十六條、第十七條合并為第十七條，修改為：“駐在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣內(nèi)的上級國家機關(guān)、人民團體和不屬于本級人民政府管轄的企業(yè)事業(yè)單位的選民參加所在地人民代表大會代表選舉時，或者不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣國家機關(guān)、政黨、人民團體和企業(yè)事業(yè)單位的選民參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表選舉時，其代表名額由本級選舉委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況進行分配。”
十、第二十條增加一款作為第三款：“本行政區(qū)域各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應當大體相等。”
十一、將第二十一條第二款修改為：“計算公民年滿十八周歲的截止時間，以當?shù)氐倪x舉日為準。”
十二、刪去第二十二條第二款。
十三、將第二十三條第三款修改為：“下落不明的公民暫不予登記。在選舉日前返回的，予以補辦登記。”
十四、將第二十四條修改為：“精神病患者不能行使選舉權(quán)利的，經(jīng)選舉委員會確認，不列入選民名單。對是否患病有爭議的，以縣以上醫(yī)院出具的證明為準。”
十五、將第二十六條第一款、第二款修改為：“選民名單應當在選舉日的二十日以前公布。
“對公布的選民名單有不同意見的，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選舉委員會對申訴意見，應當在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對處理決定不服，可以在選舉日的五日以前向人民法院起訴，人民法院應當在選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。”
十六、將第二十七條第二款修改為：“選民十人以上聯(lián)名，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦代表候選人。推薦者應當向選舉委員會介紹代表候選人的情況，填寫提名代表候選人登記表，并在選舉日的十七日以前提交選舉委員會。”
增加一款，作為第三款：“接受推薦的代表候選人應當向選舉委員會如實提供個人身份、簡歷等基本情況。提供的基本情況不實的，選舉委員會應當向選民通報。”
十七、將第二十八條第一款修改為：“各政黨、各人民團體聯(lián)合或者單獨推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過該選區(qū)應選代表的名額。”
十八、將第二十九條第一款、第二款修改為：“選民、各政黨、各人民團體依法提名推薦的代表候選人，選舉委員會應當將其列入代表候選人名單，不得調(diào)換或者增減。選舉委員會應當將匯總后的名單及其基本情況交各選區(qū)在選舉日的十五日以前公布，并交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。
“正式代表候選人的人數(shù)應當多于應選代表名額三分之一至一倍。選舉委員會不得事先限定以最低差額比例確定正式代表候選人人數(shù)。”
十九、將第三十條第一款修改為：“選舉委員會應當在選舉日的七日以前公布正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況，同時公布投票選舉的具體時間和地點。”
二十、將第三十一條第一款、第二款修改為：“正式代表候選人名單公布之后，選舉委員會應當向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民可以在選民小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。但在選舉日必須停止對代表候選人的介紹。
“選民可以在選舉日的三日以前提出與代表候選人見面的要求。選舉委員會應當根據(jù)選民的要求，組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。”
二十一、增加一條，作為第三十三條：“選民根據(jù)選舉委員會的規(guī)定，憑身份證或者選民證領(lǐng)取選票。”
二十二、將第三十三條改為第三十四條，修改為：“選舉委員會應當根據(jù)各選區(qū)選民分布狀況，按照方便選民投票的原則設(shè)立投票站進行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會，進行選舉；因患有疾病等原因行動不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動票箱投票。
“每個投票站、流動票箱的工作人員不得少于三人。投票地點應當設(shè)立秘密寫票處。流動票箱應當符合安全保密、方便使用的要求。他人不得圍觀選民填寫選票，工作人員不得誘導選民填寫選票。
“選民在選舉期間外出，經(jīng)選舉委員會同意，可以書面委托其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應當按照委托人的意愿代為投票。”
二十三、將第三十四條改為第三十五條，第二款、第三款修改為：“監(jiān)票人、計票人由選區(qū)選舉工作領(lǐng)導小組組織召開選民小組長會議協(xié)商推選，報選舉委員會決定。其他選舉工作人員由選舉委員會決定。正式代表候選人及其近親屬不得擔任監(jiān)票人、唱票人、計票人和流動票箱工作人員。
“投票截止后，不得再組織和接受缺席的選民投票，并應當集中票箱，公開計票。計票完畢，經(jīng)監(jiān)票人、計票人和選舉委員會核實無誤，作出記錄，并由監(jiān)票人簽字后將選票封存，待本屆人民代表大會任期屆滿后始得銷毀。”
二十四、第三十七條改為第三十八條，第二款修改為：“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團提出的選舉辦法草案在提交大會審議前，應當報告上一級人民代表大會常務委員會。”
二十五、將第四十條改為第四十一條，修改為：“縣級以上各級人民代表大會換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導成員或者換屆選舉上一級人民代表大會代表時，主席團將候選人名單提交代表醞釀至提名候選人截止的時間，不得少于四十八小時；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉本級國家機關(guān)領(lǐng)導成員時，主席團將候選人名單提交代表醞釀至提名候選人截止的時間，不得少于二十四小時。”
二十六、將第四十四條改為第四十五條，修改為：“代表聯(lián)合提名的候選人或者不是正式候選人的人員當選，與主席團提名的候選人當選同樣有效。”
二十七、將第四十六條改為第四十七條，第二款修改為：“正在籌備設(shè)立的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表的選舉結(jié)束后，由正在籌備設(shè)立的不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會進行代表資格審查，并將審查結(jié)果向本級人民代表大會籌備組報告。正在籌備設(shè)立的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選舉委員會應當同時將審查結(jié)果報上一級人民代表大會常務委員會備案。”
二十八、增加一條，作為第五十條：“公民不得同時擔任兩個以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人民代表大會代表。”
二十九、將第五十三條改為第五十五條，增加一款，作為第三款：“罷免代表采用無記名的表決方式。”
將第三款改為第四款，修改為：“罷免的決議必須報送上一級人民代表大會常務委員會備案、公告。”
三十、將第五十五條改為第五十七條，第一款、第二款修改為：“省、設(shè)區(qū)的市人民代表大會代表，可以向選舉他的人民代表大會的常務委員會書面提出辭職。常務委員會接受辭職，須經(jīng)常務委員會組成人員過半數(shù)通過。接受辭職的決議，須報上一級人民代表大會常務委員會備案、公告。
“不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會代表，可以向本級人民代表大會常務委員會書面提出辭職；鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會代表可以向本級人民代表大會書面提出辭職。不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣人民代表大會常務委員會接受辭職，須經(jīng)常務委員會組成人員的過半數(shù)通過。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會接受辭職，須經(jīng)人民代表大會過半數(shù)的代表通過。接受辭職的，應當予以公告。”
三十一、將第五十六條改為第五十八條，第二款修改為：“補選和另行選舉時，應當重新核實選區(qū)現(xiàn)有選民名單。在選舉日的五日以前公布選民人數(shù)和代表候選人名單及其基本情況，在選舉日的三日以前公布正式代表候選人名單及其基本情況。”
增加一款，作為第四款：“補選或者另行選舉各級人民代表大會代表，采用無記名投票方式。”
三十二、刪去第五十七條。
三十三、將第五十八條改為第五十九條，修改為：“主持選舉的機構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對破壞選舉行為的舉報，應當及時依法調(diào)查處理；需要追究法律責任的，及時移送有關(guān)機關(guān)予以處理。”
此外，將第九章的章名修改為：“對代表的監(jiān)督和罷免、辭職、補選”，并對條文順序作相應調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。
《廣東省各級人民代表大會選舉實施細則》根據(jù)本決定作相應修改，重新公布。