轉發(fā)2010～2012年蘇州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案的通知

蘇府辦〔2010〕280號


各市、區(qū)人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會；市各委辦局，各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市市容市政管理局、市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室制定的《2010～2012年蘇州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案》轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。


二○一○年十月二十一日


2010～2012年蘇州市城鄉(xiāng)環(huán)境
衛(wèi)生整潔行動方案

根據(jù)《全國愛衛(wèi)會關于印發(fā)〈2010～2012年全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動方案〉的通知》及省政府辦公廳印發(fā)《關于開展全省城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動〈2010～2012年〉實施意見的通知》精神，為全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌、不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境質量、提升廣大群眾的健康素養(yǎng)、倡導健康文明的生活方式、有效地控制和預防疾病的發(fā)生與傳播，結合蘇州市經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論與 “三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，堅持“政府主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導、綜合整治、長效管理”的原則，深入發(fā)動、精心組織、廣泛參與、扎實推進、務求實效，大張旗鼓地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，著力于優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境質量，致力于提高群眾的生活質量與健康水平，為加快“三區(qū)三城”建設構筑良好的環(huán)境優(yōu)勢。
二、總體要求和主要目標
（一）總體要求。
到2012年底，全市城鄉(xiāng)努力做到設施完善、制度健全、措施扎實、環(huán)境整潔、秩序良好，群眾的衛(wèi)生意識和健康水平明顯提高，城鄉(xiāng)整體環(huán)境衛(wèi)生質量與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調。
（二）主要目標。
1.城市生活垃圾無害化處理率達到100%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理行政村達到85%。
2．城市污水處理率達到95%，農(nóng)村生活污水有效處理行政村達到85%。
3．實行信用分類監(jiān)管的城市農(nóng)貿市場達95%。
4．建成農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村100個。
5．農(nóng)村生活飲用水水質衛(wèi)生合格率達100%。
6．農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁普及率達98%以上。
7．95%的鎮(zhèn)達到省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)標準，50%的鎮(zhèn)達到省級以上生態(tài)鎮(zhèn)標準，80%的縣達到生態(tài)縣（市、區(qū)）標準，新建成6個園林小城鎮(zhèn)。
三、主要內容
城市：全面貫徹落實全國愛衛(wèi)會印發(fā)的《國家衛(wèi)生城市標準》，并按標準要求，積極組織實施，力爭全方位達到《國家衛(wèi)生城市標準》，重點抓好城市生活垃圾無害化處理、污水處理、農(nóng)貿市場建設與管理、城中村、城鄉(xiāng)結合部等外來人員集聚場所的設施建設與管理，在國家衛(wèi)生城市長效管理工作中，創(chuàng)出新特色、取得新成效，確保高水平通過全國愛衛(wèi)辦、江蘇省愛衛(wèi)辦組織的國家衛(wèi)生城市長效管理工作的明查暗訪，成為名符其實的國家衛(wèi)生城市。
農(nóng)村：以爭創(chuàng)各級衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村為抓手，全面鞏固已取得的創(chuàng)衛(wèi)成果，扎實抓好農(nóng)村生活垃圾無害化處理，完善農(nóng)村生活垃圾戶集、村收、鎮(zhèn)轉運、縣處理的垃圾清運模式；探索行之有效的農(nóng)村生活污水處理模式，加快農(nóng)村生活污水處理步伐，提高農(nóng)村生活污水處理率；深入開展農(nóng)村環(huán)境整治示范村活動；加強對農(nóng)村生活飲用水監(jiān)督管理，保證農(nóng)村供水安全衛(wèi)生；規(guī)范建設和使用農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁，不斷提高農(nóng)村改廁綜合效益。
四、保障措施
（一）加強領導、落實責任。改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，擁有整潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境是全市廣大市民的共同愿望，也是建設社會主義和諧社會的重要內容，各級政府、各部門要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，將其納入本地區(qū)、本部門工作重要議事日程。各級政府要明確本地區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的牽頭部門，制定切實可行的實施計劃，落實各項經(jīng)費，建立政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結合的工作機制，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的各項工作得到有效落實。各部門結合具體實施方案增強責任意識，明確職責分工，各司其職，各負其責，密切配合，形成合力。蘇州市城市管理委員會負責蘇州市區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作；蘇州市愛國衛(wèi)生運動委員會負責各市（縣）城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的統(tǒng)籌協(xié)調工作；市城管委和愛衛(wèi)會負責制定行動方案和考核辦法、確立各階段工作重點，定期組織相關部門對各地行動進展情況進行督導和評估，將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動不斷引向深入。
（二）廣泛宣傳、樹立典型。行動方案實施期間，要利用各種形式廣泛宣傳，動員廣大群眾積極參與各項群眾性愛國衛(wèi)生活動，營造良好的工作、生活環(huán)境。各級行業(yè)管理部門要及時樹立典型事例、典型單位和典型人物，充分發(fā)揮示范作用，以點帶面，推動面上的工作全面開展。
（三）突出重點、務求實效。各市、區(qū)和各部門要結合各自實際，以百姓關心的問題、影響城鄉(xiāng)環(huán)境和人民健康的突出問題為重點，堅持以人為本，加大經(jīng)費投入，完善衛(wèi)生基礎設施，健全長效管理制度，營造良好的整體環(huán)境，使廣大人民群眾確實感受到城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動帶來的城鄉(xiāng)環(huán)境的改善，自覺維護城鄉(xiāng)環(huán)境秩序和衛(wèi)生管理水平。
（四）強化督導，提高工作水平。建立健全逐級、定期督查制度，強化對各地開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的督導，市愛衛(wèi)會制定考核評估辦法，每年對各地的工作進行年中的督導和年終的考核評估，并及時通報行動進展情況。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，對群眾反映的熱點、難點問題，認真梳理，積極整改，切實把各項工作落到實處。