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山西省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例
山西省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例
2010-09-29
山西省涉及國家安全事項建設(shè)項目管理條例
(2010年9月29日山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過)
第一條為規(guī)范涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理活動,維護(hù)國家安全和利益,根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條本條例所稱涉及國家安全事項的建設(shè)項目,是指可能影響或者危及重要國家機(jī)關(guān)、重點科研單位、軍事設(shè)施、軍工單位和其他重要場所安全的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項目。
第三條 省、設(shè)區(qū)的市國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法負(fù)責(zé)涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理工作。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)管理、國土資源、發(fā)展和改革、公安、商務(wù)、工商行政管理、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化、旅游、保密等部門,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)配合國家安全機(jī)關(guān)做好涉及國家安全事項的建設(shè)項目相關(guān)管理工作。
第四條 公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助國家安全機(jī)關(guān)做好涉及國家安全事項的建設(shè)項目管理工作。
第五條 下列涉及國家安全事項的建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報國家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn):
(一)重要國家機(jī)關(guān)、重點科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位周邊安全控制區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目;
(二)國際機(jī)場、車站、海關(guān)、重要郵件處理場所和通信樞紐的建設(shè)項目;
(三)境外組織、機(jī)構(gòu)、個人及外商投資企業(yè)投資的建設(shè)項目;
(四)國家規(guī)定的其他涉及國家安全事項的建設(shè)項目。
重要國家機(jī)關(guān)、重點科研單位、軍事設(shè)施和軍工單位周邊安全控制區(qū)域的范圍由省人民政府劃定。
第六條住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、房產(chǎn)管理、國土資源、發(fā)展和改革、商務(wù)、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門對屬于本條例第五條規(guī)定的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位先行進(jìn)行涉及國家安全事項審批。經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,相關(guān)部門方可受理建設(shè)單位申請。
第七條 國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目的下列內(nèi)容進(jìn)行審查:
(一)選址和用途;
(二)國家安全技術(shù)防范設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計;
(三)智能化集成系統(tǒng)和境外衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)計方案;
(四)國家規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行涉及國家安全事項審查的其他內(nèi)容。
第八條國家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起七日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。符合國家安全事項要求的,出具批準(zhǔn)意見書;不符合國家安全事項要求的,不予批準(zhǔn),書面通知申請人,并說明理由。因特殊情況,不能在規(guī)定時間內(nèi)作出審查決定的,經(jīng)同級國家安全機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并告知申請人。
第九條國家安全機(jī)關(guān)對涉及國家安全事項的建設(shè)項目提出采取技術(shù)防范措施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將國家安全技術(shù)防范設(shè)施作為建設(shè)項目的組成部分,統(tǒng)一設(shè)計、施工,所需費用納入建設(shè)項目預(yù)算。
建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)保障國家安全技術(shù)防范設(shè)施的正常運行,不得損毀、擅自拆除或者停止使用。
第十條 涉及國家安全事項的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向國家安全機(jī)關(guān)申報驗收,經(jīng)驗收不合格的不得投入使用。
第十一條單位或者個人將建(構(gòu))筑物出租、出售、贈與或者以其他方式提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個人及外商投資企業(yè)使用,在省人民政府劃定的安全控制區(qū)域內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)后,方可辦理相關(guān)手續(xù);在省人民政府劃定的安全控制區(qū)域外的,應(yīng)當(dāng)報國家安全機(jī)關(guān)備案。
第十二條涉及國家安全事項的建設(shè)項目投入使用后,使用單位應(yīng)當(dāng)與國家安全機(jī)關(guān)簽訂維護(hù)國家安全責(zé)任書,協(xié)助、配合國家安全機(jī)關(guān)開展工作。
第十三條違反本條例規(guī)定,未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)審批,擅自施工或者未按國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)意見書建設(shè)的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,責(zé)令停止建設(shè),并處以工程直接造價百分之四以下的罰款;對國家安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的,責(zé)令改變用途或者限期拆除。
第十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由國家安全機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處以一萬元以上五萬元以下的罰款:
(一)損毀、擅自拆除或者停止使用國家安全技術(shù)防范設(shè)施的;
(二)涉及國家安全事項的建設(shè)項目竣工后,未向國家安全機(jī)關(guān)申報驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自投入使用的;
(三)未經(jīng)國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn),將省人民政府劃定的安全控制區(qū)域內(nèi)的建(構(gòu))筑物出租、出售、贈與或者以其他方式提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個人及外商投資企業(yè)使用的;
(四)將省人民政府劃定的安全控制區(qū)域外的建(構(gòu))筑物出租、出售、贈與或者以其他方式提供給境外組織、機(jī)構(gòu)、個人及外商投資企業(yè)使用,未報國家安全機(jī)關(guān)備案的。
第十五條違反本條例規(guī)定,拒不履行維護(hù)國家安全義務(wù)或者妨礙、阻撓國家安全機(jī)關(guān)依法進(jìn)行監(jiān)督管理活動的,由國家安全機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國國家安全法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第十六條國家安全機(jī)關(guān)工作人員在涉及國家安全事項建設(shè)項目的監(jiān)督管理工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者有其他違法行為的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
其他國家機(jī)關(guān)工作人員違反本條例規(guī)定,未履行告知義務(wù)的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條本條例自2011年1月1日起施行。
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