關(guān)于印發(fā)《南京市低收入居民家庭收入核對(duì)暫行辦法》的通知

寧政發(fā)（2010）175號(hào)


各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

　　現(xiàn)將《南京市低收入居民家庭收入核對(duì)暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一○年九月十九日

南京市低收入居民家庭收入核對(duì)暫行辦法

　　第一條 為切實(shí)做好低收入居民家庭收入核對(duì)工作，有效規(guī)范收入核對(duì)行為，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于政府相關(guān)部門和單位在實(shí)施最低生活保障、住房保障等制度時(shí)，對(duì)提出申請(qǐng)的居民個(gè)人或者家庭，委托本市有關(guān)核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)其收入狀況開展調(diào)查、核實(shí)等活動(dòng)。
接受本市有關(guān)核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)其收入狀況開展調(diào)查核實(shí)的居民個(gè)人或者家庭，本辦法統(tǒng)稱為“核對(duì)對(duì)象”

　　第三條 核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法、科學(xué)、客觀、公正的原則，切實(shí)保護(hù)核對(duì)對(duì)象的合法權(quán)益。

　　第四條 市民政部門主管本市低收入居民家庭收入核對(duì)工作。市低收入家庭資格認(rèn)定服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“核對(duì)機(jī)構(gòu)”）受市民政部門的委托，具體負(fù)責(zé)本市低收入居民家庭收入核對(duì)的日常管理工作。

　　第五條 政府相關(guān)部門和單位受理本市居民個(gè)人或者家庭提出的最低生活保障、住房保障等項(xiàng)目申請(qǐng)后，按照規(guī)定需要以其收入狀況作為參考的，可以委托核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

　　第六條 收入核對(duì)的內(nèi)容包括核對(duì)對(duì)象的可支配收入、財(cái)產(chǎn)。其中，可支配收入包括工資性收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等；財(cái)產(chǎn)包括實(shí)物財(cái)產(chǎn)、貨幣財(cái)產(chǎn)等。

　　第七條 除本辦法第六條規(guī)定的核對(duì)內(nèi)容外，核對(duì)對(duì)象的支出與其提供的收入狀況明顯不符的，核對(duì)機(jī)構(gòu)可以對(duì)相應(yīng)支出情況進(jìn)行調(diào)查。

　　第八條 核對(duì)機(jī)構(gòu)在核對(duì)過(guò)程中，需要政府相關(guān)部門和單位提供信息的，相關(guān)部門和單位應(yīng)給予積極配合，提供方便和幫助。

　　第九條 核對(duì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供個(gè)人或者家庭收入狀況的有關(guān)信息，不得隱瞞和虛報(bào)，并應(yīng)積極配合核對(duì)機(jī)構(gòu)依法開展調(diào)查工作。

　　第十條 核對(duì)機(jī)構(gòu)按照下列途徑開展核對(duì)工作：

　　（一）工資性收入：通過(guò)調(diào)查就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬、各種福利收入，以及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人所得稅的繳納等情況進(jìn)行核對(duì)。

　　（二）經(jīng)營(yíng)性凈收入：通過(guò)調(diào)查工商登記、企業(yè)或者個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，以及個(gè)人或企業(yè)所得稅的繳納等情況進(jìn)行核對(duì)。

　　（三）財(cái)產(chǎn)性收入：通過(guò)調(diào)查利息、股息與紅利、保險(xiǎn)收益、出租房屋收入，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的收益等情況進(jìn)行核對(duì)。

　　（四）轉(zhuǎn)移性收入：通過(guò)調(diào)查養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、社會(huì)救濟(jì)金、住房公積金的領(lǐng)取情況，以及獲得贈(zèng)與、補(bǔ)償、賠償?shù)惹闆r進(jìn)行核對(duì)。

　　（五）實(shí)物財(cái)產(chǎn)：通過(guò)調(diào)查房產(chǎn)、車輛，以及古董、藝術(shù)品等有較大價(jià)值的實(shí)物擁有情況進(jìn)行核對(duì)。

　　（六）貨幣財(cái)產(chǎn)：通過(guò)調(diào)查存款、有價(jià)證券持有情況，以及債權(quán)債務(wù)等情況進(jìn)行核對(duì)。

　　第十一條 對(duì)需要了解核對(duì)對(duì)象有關(guān)存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)等情況的，核對(duì)對(duì)象應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對(duì)機(jī)構(gòu)的要求，書面授權(quán)并積極協(xié)助核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查核對(duì)。
銀行、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核對(duì)對(duì)象的書面授權(quán)，依法向核對(duì)機(jī)構(gòu)提供與核對(duì)對(duì)象相關(guān)的存款、有價(jià)證券、商業(yè)保險(xiǎn)等信息。

　　第十二條 核對(duì)對(duì)象所在工作單位及其戶籍地或者居住地的街道辦事處（鎮(zhèn)政府）、居（村）委會(huì)等相關(guān)單位和組織，應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合核對(duì)機(jī)構(gòu)開展工作。

　　第十三條 政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)向核對(duì)機(jī)構(gòu)提供核對(duì)對(duì)象的下列信息：

　　（一）市民政部門負(fù)責(zé)提供定期救助和生活補(bǔ)貼領(lǐng)取等情況。

　　（二）市住房保障部門負(fù)責(zé)提供房產(chǎn)擁有、房產(chǎn)交易和房屋出租等情況。

　　（三）市人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)提供就業(yè)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)金等情況。

　　（四）市公安部門負(fù)責(zé)提供車輛擁有情況。

　　（五）市稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供個(gè)人、個(gè)體工商戶以及企業(yè)的納稅情況。

　　（六）市住房公積金中心負(fù)責(zé)提供住房公積金交納和使用等情況。

　　（七）市工商部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)和個(gè)體工商戶的注冊(cè)登記、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等情況。

　　（八）市交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)提供出租車駕駛員的收入情況。

　　（九）銀行、證券等金融部門負(fù)責(zé)提供銀行存款、股票和基金及其紅利、債券利息等金融性資產(chǎn)收入情況。

　　（十）其他應(yīng)當(dāng)提供的有關(guān)信息。

　　相關(guān)部門和單位對(duì)核對(duì)機(jī)構(gòu)需要核對(duì)的信息，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)核對(duì)完成并反饋。

　　第十四條 核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)通過(guò)規(guī)定途徑獲得的相關(guān)信息進(jìn)行核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)出具書面核對(duì)報(bào)告，并反饋給政府相關(guān)部門和單位。

　　書面核對(duì)報(bào)告作為政府相關(guān)部門和單位作出有關(guān)審批決定的參考。

　　第十五條 核對(duì)對(duì)象對(duì)審批決定提出異議時(shí)，政府相關(guān)部門和單位認(rèn)為有必要復(fù)核其收入狀況的，可以要求核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

　　核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，將復(fù)核結(jié)果書面告知相關(guān)部門和單位。

　　第十六條 核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查、核實(shí)的工作規(guī)范和責(zé)任制度，保障核對(duì)工作依法、及時(shí)、準(zhǔn)確和公正。

　　核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格統(tǒng)一的管理制度，采取必要的措施，保證信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

　　核對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息調(diào)取等核對(duì)工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)派出至少2名工作人員，并出示相關(guān)證件或介紹信。

　　第十七條 核對(duì)機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)履行保密義務(wù)，不得泄露在核對(duì)過(guò)程中獲得的涉及核對(duì)對(duì)象的信息。

　　第十八條 本辦法自2010年11月1日起施行。