福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例

（2010年9月30日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過）


第一條 為了促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，推動(dòng)傳統(tǒng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型，建立社會(huì)化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事現(xiàn)代物流業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、管理及物流經(jīng)營活動(dòng)，適用本條例。��

第三條 本條例所稱現(xiàn)代物流業(yè)是指融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。��

第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)促進(jìn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃，建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大問題。��

縣級(jí)以上地方人民政府確定的物流業(yè)行政管理部門（以下簡稱物流主管部門）負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)物流工作進(jìn)行協(xié)調(diào)指導(dǎo)；其他有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)做好相關(guān)工作。��

第五條 鼓勵(lì)成立物流行業(yè)協(xié)會(huì)，支持物流行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。��

物流行業(yè)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮在物流規(guī)劃、政策建議、行業(yè)自律、統(tǒng)計(jì)與信息、技術(shù)合作、人才培訓(xùn)、咨詢服務(wù)和對(duì)外交流合作等方面的作用。��

第六條 省人民政府組織制定現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。省人民政府有關(guān)部門會(huì)同物流主管部門，根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織制定物流專項(xiàng)規(guī)劃。��

設(shè)區(qū)的市人民政府根據(jù)省級(jí)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，組織制定本地區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。��

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運(yùn)輸規(guī)劃、港口規(guī)劃以及法律法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接。��

第七條 根據(jù)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)物流節(jié)點(diǎn)城市和物流園區(qū)、物流配送中心建設(shè)，完善農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流和冷鏈物流，提高城鄉(xiāng)流通效率。��

第八條 結(jié)合現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，完善綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)水路、鐵路、公路、航空、管道等運(yùn)輸方式的對(duì)接。��

第九條 加強(qiáng)應(yīng)急物流設(shè)施設(shè)備建設(shè)，選擇和培育一批具有應(yīng)急能力的物流企業(yè)，建立應(yīng)急物流體系，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。��

積極推動(dòng)保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)和陸地港建設(shè)，大力發(fā)展保稅加工和保稅物流以及適應(yīng)國際中轉(zhuǎn)、采購、配送、轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)要求的國際物流。��

第十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，并對(duì)涉及物流業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌使用。設(shè)區(qū)的市人民政府、縣級(jí)人民政府根據(jù)需要安排現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。�� 專項(xiàng)資金以補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息等方式，主要用于支持物流公共信息平臺(tái)建設(shè)、物流園區(qū)建設(shè)、工業(yè)企業(yè)物流外包、重點(diǎn)培育和扶持的物流企業(yè)發(fā)展、國內(nèi)外知名物流企業(yè)引進(jìn)、國際海運(yùn)新航線開辟、物流技術(shù)改造升級(jí)、物流人才教育培訓(xùn)、物流發(fā)展研究以及現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要重點(diǎn)扶持的其他項(xiàng)目。��

第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)物流業(yè)用地布局。��

納入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃的物流園區(qū)、物流配送中心等的物流企業(yè)物流項(xiàng)目用地、為生產(chǎn)配套的倉儲(chǔ)物流項(xiàng)目用地，享受工業(yè)用地政策。��

現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中確定的重點(diǎn)物流建設(shè)項(xiàng)目新增建設(shè)用地，在本地區(qū)土地儲(chǔ)備或土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)安排。��

第十二條 經(jīng)貿(mào)、金融、稅務(wù)、海關(guān)、郵政、檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、工商管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)加快物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息系統(tǒng)、行業(yè)物流公共信息平臺(tái)同物流管理與服務(wù)公共信息平臺(tái)以及其他應(yīng)用信息平臺(tái)對(duì)接。��

信息化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物流信息化系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)做好物流信息系統(tǒng)建設(shè)與運(yùn)行相關(guān)的信息管理、信息安全、共享范圍、數(shù)據(jù)保密、信用認(rèn)證等制度規(guī)范工作。

第十三條 物流主管部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，引導(dǎo)物流企業(yè)使用先進(jìn)的物流技術(shù)和設(shè)施設(shè)備，采用現(xiàn)代物流管理方式。��

第十四條 科技主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物流技術(shù)、物流管理研究開發(fā)的投入，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和物流企業(yè)開展先進(jìn)的物流技術(shù)、物流設(shè)施設(shè)備、物流管理的研究和開發(fā)，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)物流科研成果的產(chǎn)業(yè)化。��

第十五條 教育、人力資源主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物流學(xué)科專業(yè)和人才培養(yǎng)基地建設(shè)，建立產(chǎn)學(xué)研合作培養(yǎng)物流人才的機(jī)制，培養(yǎng)物流業(yè)發(fā)展急需的專門人才。��

第十六條 供電部門對(duì)從事鮮活農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏、加工的物流企業(yè)的用電，優(yōu)先給予保障。�� 公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)為城市物流配送車輛在市區(qū)通行、停靠提供便利。��

海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸部門應(yīng)當(dāng)建立便捷的通關(guān)方式，為物流企業(yè)通關(guān)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。對(duì)閩臺(tái)直航貨物通關(guān)，可以根據(jù)口岸實(shí)際，設(shè)立專用通道、專用窗口和專用查驗(yàn)區(qū)。��

第十七條 工業(yè)、商貿(mào)、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立物流統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，填報(bào)物流統(tǒng)計(jì)及核算報(bào)表，及時(shí)報(bào)送物流統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。��

統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度的審批，核算結(jié)果的審核。物流主管部門負(fù)責(zé)社會(huì)物流統(tǒng)計(jì)核算與報(bào)表制度的組織實(shí)施，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門定期公布物流統(tǒng)計(jì)信息，具體工作可以委托物流行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)。��

第十八條 積極發(fā)展第三方物流。鼓勵(lì)工貿(mào)企業(yè)外包原材料采購供應(yīng)、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)等物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)生產(chǎn)和商貿(mào)企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，對(duì)接成功的項(xiàng)目，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予扶持。��

第十九條 鼓勵(lì)企業(yè)加快發(fā)展產(chǎn)品與包裝物回收物流和廢棄物物流，促進(jìn)資源節(jié)約與循環(huán)利用。��

物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)開展節(jié)能減排，發(fā)展綠色物流。��

第二十條 鼓勵(lì)和扶持物流企業(yè)建立信息系統(tǒng)，行業(yè)協(xié)會(huì)及有條件的企業(yè)投資建設(shè)行業(yè)物流公共信息平臺(tái)，提高物流信息化和智能化水平。��

鼓勵(lì)物流企業(yè)引進(jìn)現(xiàn)代物流高級(jí)技術(shù)、管理人才。引進(jìn)符合條件的物流人才享受本省引進(jìn)人才的有關(guān)政策待遇。��

鼓勵(lì)、引導(dǎo)物流企業(yè)通過參股、控股、兼并、聯(lián)合、合資、合作等形式進(jìn)行資產(chǎn)重組，加強(qiáng)與境內(nèi)外先進(jìn)物流企業(yè)的合資、合作與交流，發(fā)展多種形式的合作聯(lián)盟。

第二十一條 積極發(fā)展貨代、船代、報(bào)關(guān)、報(bào)檢等物流中介服務(wù)組織，為物流企業(yè)的發(fā)展提供社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)。��

第二十二條 鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)來閩投資建設(shè)、經(jīng)營物流基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立地區(qū)總部、配套基地、采購中心、物流中心、營運(yùn)中心和研發(fā)中心。��

鼓勵(lì)臺(tái)灣企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等形式，依托臨港工業(yè)和臺(tái)資企業(yè)集中區(qū)建設(shè)物流配送或?qū)�業(yè)配送中心，依托沿海對(duì)臺(tái)貿(mào)易市場和主要批發(fā)市場以及海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)建設(shè)商品貨物集散中心。��

支持在臺(tái)商投資區(qū)和臺(tái)資企業(yè)集中區(qū)設(shè)立海關(guān)保稅物流中心。��

第二十三條 鼓勵(lì)、支持本省物流企業(yè)與臺(tái)灣物流企業(yè)開展運(yùn)輸、代理、包裝、配送等物流環(huán)節(jié)的分工與協(xié)作，引進(jìn)先進(jìn)的物流管理技術(shù)、人才和資金，擴(kuò)大經(jīng)營范圍，參與國際競爭。��

鼓勵(lì)、支持本省物流企業(yè)赴臺(tái)灣設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)及營業(yè)性機(jī)構(gòu)。省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)簡化物流企業(yè)赴臺(tái)投資的審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。��

第二十四條 鼓勵(lì)、支持閩臺(tái)物流行業(yè)協(xié)會(huì)、物流企業(yè)和教育科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通交流，建立聯(lián)系協(xié)商機(jī)制,在物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技研發(fā)、教育培訓(xùn)、人才交流等方面開展合作。

第二十五條 本條例自2011年1月1日起施行。��