荊政發(fā)〔2010〕18號(hào)
各縣、市、區(qū)人民政府,屈家?guī)X管理區(qū),荊門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),市政府各部門:
《荊門市中心城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》已經(jīng)2010年5月10日市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
二O一O年六月二十八日
荊門市中心城區(qū)污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
第一條為規(guī)范城市污水處理費(fèi)的征收和使用,加快城市污水集中治理步伐,保證水資源的有效利用,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》和《湖北省城市污水處理費(fèi)征收使用暫行辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法適用于本市中心城區(qū)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理。
第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市污水處理費(fèi)的申報(bào)、征收和使用的管理工作。
市財(cái)政、環(huán)保、物價(jià)部門按照各自職責(zé)共同做好城市污水處理費(fèi)征收、使用、管理和監(jiān)督工作!
市審計(jì)部門應(yīng)依法對(duì)城市污水處理費(fèi)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,確保污水處理費(fèi)專項(xiàng)資金安全有效使用!
第四條在本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)向城市污水集中處理設(shè)施及城市排水管網(wǎng)排放污水的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)。
已繳納城市污水處理費(fèi),且排放的污水符合城市污水集中處理設(shè)施接納標(biāo)準(zhǔn)的,不再繳納排污費(fèi)。
第五條本辦法所稱城市污水集中處理設(shè)施,是指收集、接納、處理、輸送城市污水的設(shè)施的總稱。包括接納、輸送城市污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處置污泥的相關(guān)設(shè)施及專門用于污水處理的專用河道、水庫等。
城市排水管網(wǎng)是指匯集和排放城市污水、雨水的管道、溝(河)渠、泵站等設(shè)施所形成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第六條城市污水處理費(fèi)按照用水量按月計(jì)征。使用城市公共供水的,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算。使用自備水源、已安裝水表的,其用水量按照水表顯示的量值計(jì)算;未安裝水表的,其用水量按照取水設(shè)施每日運(yùn)轉(zhuǎn)24小時(shí)的最大流量計(jì)算。
第七條自建污水處理設(shè)施處理工業(yè)用水且不能分表計(jì)量的,其居民生活用水量,根據(jù)建設(shè)部《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》的最高值和公安部門登記的人口數(shù)量確定;其經(jīng)營、行政用水量,根據(jù)前一年本市公共供水企業(yè)經(jīng)營、行政用水占總用水的比例確定。
第八條單位和個(gè)人自建污水處理設(shè)施,其污水處理達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,減半征收城市污水處理費(fèi);達(dá)不到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,全額征收。
第九條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依據(jù)具有法定檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告確定自建污水處理設(shè)施單位的出廠水排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十條城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門按照國家有關(guān)規(guī)定制定,按照城市供水價(jià)格管理權(quán)限審批。
當(dāng)征收的城市污水處理費(fèi)不能滿足城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)時(shí),可以申請(qǐng)調(diào)整城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條使用城市公共供水的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門委托城市公共供水企業(yè)在收取水費(fèi)時(shí)代征。城市公共供水企業(yè)代征的城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
使用自備水源的單位和個(gè)人,其城市污水處理費(fèi)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)征收。
第十二條征收的城市污水處理費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行收支兩條線,應(yīng)全額繳入同級(jí)財(cái)政非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,專項(xiàng)用于城市污水集中處理設(shè)施和城市排水管網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)。代征手續(xù)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第十三條任何單位和個(gè)人不得拒繳應(yīng)繳納的城市污水處理費(fèi)。確有困難不能按期繳納的,可以自接到污水處理費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)緩繳。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。城市污水處理費(fèi)的緩繳期限最長不得超過3個(gè)月。
第十四條對(duì)已建成并投入運(yùn)行的城市污水集中處理設(shè)施,由市財(cái)政部門根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門每月提供的水量監(jiān)測(cè)報(bào)告、環(huán)保部門提供的水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告,按期根據(jù)特許經(jīng)營協(xié)議和污水處理服務(wù)協(xié)議向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)支付城市污水處理費(fèi)用。
市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供的水量監(jiān)測(cè)報(bào)告應(yīng)包含達(dá)標(biāo)排放水量和未達(dá)標(biāo)排放水量等方面的內(nèi)容。
第十五條城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)接納的污水進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和分析,發(fā)現(xiàn)排放超標(biāo)污水的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門報(bào)告,由環(huán)保部門依法處理。
第十六條經(jīng)城市污水集中處理設(shè)施處理的污水,未達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,財(cái)政部門停止向城市污水集中處理設(shè)施運(yùn)營企業(yè)支付污水處理費(fèi),并由環(huán)保部門依法處理。
第十七條企業(yè)繳納的污水處理費(fèi)可以計(jì)入生產(chǎn)成本或管理費(fèi)用。
第十八條不繳納城市污水處理費(fèi)的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期繳納,并從滯納應(yīng)繳款之日起,按日加收應(yīng)繳款1‰的滯納金;對(duì)從事經(jīng)營活動(dòng)的排污者,可以處以應(yīng)繳款1倍以上3倍以下,但不超過3萬元的罰款;對(duì)其他排污者,可以處以100元以上1000元以下的罰款。
逾期拒不繳納城市污水處理費(fèi)、滯納金、罰款的,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條擅自改變城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的,由物價(jià)部門按照《中華人民共和國價(jià)格法》的有關(guān)規(guī)定依法查處。
第二十條國家機(jī)關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┳、截留、擠占、挪用城市污水處理費(fèi)的;
(二)擅自批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳城市污水處理費(fèi)的;
(三)對(duì)違法行為不依法處理的;
(四)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的。
第二十一條本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條本辦法自發(fā)布之日起施行。
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