衛生部辦公廳關于進一步加強手足口病防控工作的通知

衛辦疾控發〔2010〕97號


各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，中國疾病預防控制中心：
今年以來，全國手足口病疫情迅速上升，突出特點是范圍廣、病例多、重癥多、死亡多，病情發展急，防控形勢不容樂觀。為進一步加強手足口病防控工作，切實保護人民群眾特別是廣大兒童身體健康，現就有關工作通知如下：

一、加強領導，提高認識，增強防控工作緊迫感

地方各級衛生行政部門要高度重視手足口病防控工作，牢固樹立責任意識和大局意識，在當地人民政府的統一領導下，針對本地區手足口病暴發流行的危險因素，周密部署、明確責任，以農村地區和學校、托幼機構為重點，切實落實各項防控措施。要主動加強與教育、宣傳等部門的溝通與協調，建立健全部門間聯防聯控工作機制。

二、加強疫情監測報告，科學研判疫情發展趨勢

地方各級衛生行政部門要繼續加強對傳染病疫情監測報告工作的管理和督導，不斷提高本地區疫情報告工作質量。要密切關注重點地區、重點場所和重點人群疫情以及聚集性疫情，加大對手足口病的監測力度和重癥病例的主動搜索工作，切實做到早發現、早報告。要全面總結前一階段工作，收集更詳實的數據，進行深入細致的分析，結合本地區疫情情況，盡可能準確研判疫情發展態勢，為完善防控策略提供科學依據。

三、加強農村基層人員防治知識培訓，提高防治能力

地方各級衛生行政部門要切實加強對基層醫療衛生技術人員，特別是農村基層衛生技術人員手足口病防治能力的培訓，盡快將我部印發的《鄉村衛生人員手足口病防治手冊》發放給各鄉鎮衛生院和村衛生室的衛生技術人員，確保人手一冊，并以此為指導，做好培訓工作，切實提高基層手足口病病例的發現率和重癥病例的及時轉診率，規范臨床用藥，努力減少農村兒童重癥及死亡病例的發生。

四、加強重癥病例的救治工作，努力降低病死率

地方各級衛生行政部門要高度重視轄區內手足口病重癥病例的救治工作，重點抓好分級醫療及重癥病例集中救治工作，切實落實四個層次的對口支援，嚴格執行傳染病預檢分診制度，加強院內感染控制工作，嚴格規范醫務人員診斷和治療行為，強化醫務人員培訓，努力提高重癥病例診療水平，最大限度地提高救治成功率，降低病死率。

五、加強重點場所的防控措施，有效控制疫情蔓延

地方各級衛生行政部門要配合當地教育部門，充分利用三級婦幼保健管理網絡優勢，發揮專業指導作用，加強對轄區內托幼機構及學校衛生保健人員手足口病防控業務的培訓、指導和檢查，督促轄區內所有的小學、托幼機構落實好晨檢制度，尤其要高度重視流動兒童較多的托幼機構防治工作。要根據學校疫情的發生情況和嚴重程度，適時采取局部、暫時的關停措施，防止疫情進一步蔓延和擴散。

六、大力開展愛國衛生運動，改善群眾生活環境

地方各級衛生行政部門要積極行動起來，在地方政府的領導下，按照全國愛國衛生運動委員會印發的《2010-2012年全國城鄉環境衛生整潔行動方案》要求，深入開展城鄉環境衛生整潔行動。通過綜合整治環境衛生，宣傳健康環境理念，著力解決城鄉環境臟亂差問題，大力加強城鄉特別是農村的環境衛生基礎設施建設，逐步建立完善環境衛生管理機制，推動環境衛生管理城鄉一體化進程，進一步提高城鄉居民衛生意識、健康素質和生活質量，徹底改善城鄉居民生活環境。

七、加強健康宣傳，做好風險溝通工作

地方各級衛生行政部門要進一步加大健康宣傳力度，采取多種形式，全面科學地宣傳和普及手足口病防治知識，特別是教育農村群眾樹立良好的公共衛生習慣，倡導其養成勤洗手、勤通風、勤曬衣、吃熟食、喝開水、不亂扔垃圾等良好的衛生習慣，逐漸形成健康的生活方式。要及時、準確、客觀地發布疫情及防控工作信息，充分發揮12320、互聯網、熱線電話等媒介的重要作用，加強對媒體輿論的正確引導，及時消除謠言傳播，爭取新聞宣傳主動權，維護社會穩定。

特此通知。





二〇一〇年六月十二日