國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位管理辦法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)2012年版的通知

國(guó)中醫(yī)藥醫(yī)政函〔2012〕107號(hào)



各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局：
為進(jìn)一步做好全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作，我局對(duì)2010年印發(fā)的《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法》、《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修訂。現(xiàn)將《全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法（2012年版）》、《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》、《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2010年印發(fā)的管理辦法和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)文之日起廢止。




附件1.doc 3c1e172749170d0212cdee7e6ede0d9e.doc (32.50 KB)


附件2.doc 8dda2935d7051bab9cccc3f0404e7f32.doc (41.50 KB)


附件3.doc 2c994223ed436221bc02354bdb1718c2.doc (35.50 KB)




二○一二年六月四日





附件1

全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理辦法（2012年版）

第一條 為加強(qiáng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)工作管理，確保先進(jìn)單位建設(shè)順利開展并取得實(shí)效，根據(jù)全國(guó)清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于公布行政等系統(tǒng)中央單位評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)保留項(xiàng)目的通告》，制定本辦法。
第二條 全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)分為全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)和全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)，全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)以縣、縣級(jí)市為主，可適當(dāng)包括部分農(nóng)村居民較多的市轄區(qū)，全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)以市轄區(qū)為主，可適當(dāng)包括社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)開展較好的縣級(jí)市。
第三條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃，制定《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，負(fù)責(zé)組織檢查評(píng)估，審核確定先進(jìn)單位名單，對(duì)先進(jìn)單位建設(shè)工作進(jìn)行監(jiān)督管理與效果評(píng)估。
第四條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)符合條件的地區(qū)開展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，篩選確定全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)名單并向國(guó)家中醫(yī)藥管理局推薦，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常管理與監(jiān)督。
省級(jí)中醫(yī)藥管理部門自行制定本轄區(qū)內(nèi)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)及建設(shè)工作的具體辦法和要求，原則上全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位候選地區(qū)應(yīng)為省級(jí)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（含省級(jí)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣、中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)）。
第五條 地級(jí)市衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)符合條件的地區(qū)開展全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)擬申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各先進(jìn)單位建設(shè)工作的日常管理與監(jiān)督。
第六條 申請(qǐng)成為先進(jìn)單位的主要程序：
（一）擬申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》開展建設(shè)并適時(shí)開展自評(píng)。
（二）自評(píng)合格的地區(qū)經(jīng)地市級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門同意后，向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)表格樣式附后）。
直轄市的區(qū)直接向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)。
（三）省級(jí)中醫(yī)藥管理部門按照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》對(duì)提出申請(qǐng)的地區(qū)進(jìn)行審核，并及時(shí)將審核合格的地區(qū)申報(bào)材料及審核意見報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局。審核辦法由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門自行制定。
第七條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)各地區(qū)申報(bào)情況，委托中華中醫(yī)藥學(xué)會(huì)醫(yī)院管理分會(huì)組織專家對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)建先進(jìn)單位的地區(qū)進(jìn)行檢查評(píng)估。
檢查評(píng)估采取直接檢查與間接檢查相結(jié)合，具體檢查評(píng)估辦法和細(xì)則另行制定。
第八條 檢查評(píng)估結(jié)果，由國(guó)家中醫(yī)藥管理局對(duì)專家組檢查評(píng)估意見審核后確定。
第九條 檢查評(píng)估結(jié)果分為合格、整改后復(fù)查、不合格三種。對(duì)于合格的地區(qū)，在國(guó)家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站、中國(guó)中醫(yī)藥報(bào)社以及各相關(guān)省級(jí)衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的社會(huì)公示。對(duì)于社會(huì)公示無異議的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局分別授予“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。
整改后復(fù)查的地區(qū)，經(jīng)至少3個(gè)月整改后國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專家組再次檢查評(píng)估，再次檢查評(píng)估合格的地區(qū)，經(jīng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局審定后進(jìn)入公示等確定程序。
不合格的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將向其省級(jí)中醫(yī)藥管理部門通報(bào)專家組的檢查評(píng)估意見。不合格的地區(qū)當(dāng)年不得再次申報(bào)。
第十條 全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)實(shí)行有效期滿復(fù)核制度，對(duì)于期滿后復(fù)核不合格或未提出復(fù)核申請(qǐng)的地區(qū)，“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)自動(dòng)廢止。
國(guó)家中醫(yī)藥管理局每年向有關(guān)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門印發(fā)期滿告知通知，督促先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)期滿的地區(qū)提出復(fù)核申請(qǐng)。
第十一條 下列地區(qū)可申請(qǐng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位復(fù)核：
（一）全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位和全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位5年有效期滿的。
（二）全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)滿5年的。
（三）全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)5年有效期滿的。
復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)和程序另行制定。
復(fù)核合格的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將繼續(xù)授予“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”和“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。
第十二條 被授予全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位或全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位（包括原全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）和全國(guó)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)）榮譽(yù)稱號(hào)的縣（市、區(qū)）占所在地級(jí)市或直轄市所轄縣（市、區(qū)）總數(shù)80%以上，并均在5年有效期內(nèi)的，經(jīng)地市級(jí)以上地區(qū)人民政府同意，由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門提出申請(qǐng)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局通過形式審查、間接評(píng)估、與政府召開座談會(huì)、實(shí)地考察等程序?qū)徍送ㄟ^后，分別授予“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)，有效期自發(fā)文之日起5年。
第十三條 獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)應(yīng)制定加強(qiáng)基層中醫(yī)藥工作的5年工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福��?jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并于次年3月底前經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核同意后，于4月底前報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案后實(shí)施。直轄市工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨钢苯訄?bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案后實(shí)施。
工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨笐?yīng)對(duì)照《全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》和《全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》的有關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)體系建設(shè)、政策保障、經(jīng)費(fèi)安排等工作，突出解決檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的困難和問題。
獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)同級(jí)人民政府同意并經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審核同意的工作規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福�切�?shí)開展各項(xiàng)工作。
第十四條 獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)，國(guó)家中醫(yī)藥管理局將在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面予以優(yōu)先考慮。
第十五條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門要安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并督促協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于轄區(qū)內(nèi)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)和建設(shè)工作，并在項(xiàng)目安排、政策試點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)投入等方面優(yōu)先考慮獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)。
第十六條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局和省級(jí)中醫(yī)藥管理部門將不定期對(duì)獲得先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)的地區(qū)開展督導(dǎo)檢查。對(duì)于工作計(jì)劃落實(shí)不力的地區(qū)，將給予通報(bào)批評(píng)。對(duì)于發(fā)現(xiàn)下列情形之一的地區(qū)，將取消先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)：
（一）在檢查評(píng)估工作中弄虛作假的；
（二）工作計(jì)劃未落實(shí)的；
（三）擅自撤銷（并）縣（市、區(qū)）中醫(yī)醫(yī)院的；
（四）省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門規(guī)定的其它情形。



附件2

全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）

一、農(nóng)村中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)和管理
（一）將中醫(yī)藥工作納入本縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和縣政府年度工作目標(biāo)，建立縣鄉(xiāng)政府及相關(guān)部門共同推動(dòng)中醫(yī)藥工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，制定本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。
（二）縣政府成立農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定農(nóng)村中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，定期研究工作，納入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
（三）縣衛(wèi)生局有分管中醫(yī)藥工作的局長(zhǎng)，設(shè)立中醫(yī)藥工作管理機(jī)構(gòu)，配備專職干部；分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部熟悉中醫(yī)藥政策、中醫(yī)藥管理知識(shí)和全縣中醫(yī)藥工作情況。
（四）中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)實(shí)行財(cái)政預(yù)算單列，近3年均占全縣政府衛(wèi)生投入10%以上，或近3年均占全縣政府衛(wèi)生投入8%以上且年均增長(zhǎng)比例高于衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)比例；中醫(yī)藥事業(yè)費(fèi)用于中醫(yī)藥基礎(chǔ)條件建設(shè)、服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)等工作；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。
（五）在新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)保制度中充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用。
1．將縣中醫(yī)醫(yī)院納入基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)科、村衛(wèi)生室提供中醫(yī)藥服務(wù)作為納入基本醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的必備條件。
2．將中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括中醫(yī)藥適宜技術(shù)）、中藥品種（包括中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍。有條件的地區(qū)將鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自種、自采、自用中草藥納入基本醫(yī)保補(bǔ)償范圍。
3．制定降低中醫(yī)藥服務(wù)起付線、提高補(bǔ)償比例、鼓勵(lì)應(yīng)用針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物治療技術(shù)等政策，引導(dǎo)參保農(nóng)村居民和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選擇應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)。實(shí)行支付方式改革或門診慢病統(tǒng)籌的地區(qū)，制定應(yīng)用中醫(yī)藥治療優(yōu)勢(shì)病種的鼓勵(lì)政策。
（六）加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立以公益性和中醫(yī)藥特色為核心的中醫(yī)醫(yī)院監(jiān)管制度；在推進(jìn)醫(yī)藥分開、逐步取消藥品加成、增設(shè)藥事服務(wù)費(fèi)、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、逐步實(shí)現(xiàn)由服務(wù)收費(fèi)和政府補(bǔ)助進(jìn)行補(bǔ)償時(shí)，落實(shí)政府對(duì)公立中醫(yī)醫(yī)院在投入上予以傾斜的政策，完善有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的補(bǔ)償機(jī)制。
積極開展對(duì)針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物治療項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，以補(bǔ)償機(jī)制改革為切入點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院體制機(jī)制綜合改革。
（七）加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和其它醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的管理，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，嚴(yán)格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（八）建立縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機(jī)制，并納入對(duì)其管理人員年度工作考核目標(biāo)。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核中，將“中醫(yī)門診占總門診人次比例”作為重要指標(biāo)。
（九）鼓勵(lì)開展中藥資源保護(hù)與開發(fā)利用，積極推進(jìn)中藥材規(guī)模化種植和加工。
二、農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（十）縣中醫(yī)醫(yī)院基本條件。
1．床位數(shù)達(dá)到二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院要求；服務(wù)人口大于80萬的地區(qū)，床位數(shù)可以按照三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置。
2．二級(jí)中醫(yī)醫(yī)院至少設(shè)置內(nèi)科、外科、婦科、兒科、骨傷科、針灸科、推拿科、肛腸科、皮膚科等臨床科室；三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院一級(jí)臨床科室達(dá)到14個(gè)以上。
3．醫(yī)院和臨床科室命名規(guī)范，符合《關(guān)于規(guī)范中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)院與臨床科室名稱的通知》要求。
4．設(shè)備配置符合《中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)》要求，積極配置中醫(yī)診療設(shè)備。
5．開展中醫(yī)藥文化建設(shè)，從服務(wù)理念、行為規(guī)范、環(huán)境形象等方面體現(xiàn)中醫(yī)藥文化的特點(diǎn)。
6．中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。
7．信息化建設(shè)達(dá)到《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》要求。
（十一）縣綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)基本條件。
1．中醫(yī)臨床科室達(dá)到《綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。
2．中藥房設(shè)置達(dá)到《醫(yī)院中藥房基本標(biāo)準(zhǔn)》要求，中藥煎藥室符合《醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥煎藥室管理規(guī)范》要求。
（十二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥服務(wù)基本條件。
1．全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均設(shè)置中醫(yī)科和中藥房，達(dá)到《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》要求。
2．90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立1個(gè)以上中醫(yī)診室和1個(gè)以上其他中醫(yī)臨床診室（包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等）并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
3．根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配置針灸器具、火罐、刮痧板等基本設(shè)備和診斷類、針療類、灸療類、中藥熏洗類、牽引類、電療類、磁療類、熱療類、康復(fù)類等其他中醫(yī)診療設(shè)備。
4．設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤等，配備中藥飲片不少于300種；提供煎藥服務(wù)。
（十三）村衛(wèi)生室中醫(yī)藥基本條件。
1．配備針灸器具、火罐、刮痧板以及電針治療儀、TDP神燈、中頻治療儀、熱敷裝置等中醫(yī)診療設(shè)備。
2．40%以上的村衛(wèi)生室配備中藥飲片不少于100種，或者由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一配送；其它村衛(wèi)生室配備中成藥不少于50種。
（十四）縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥業(yè)務(wù)協(xié)作。縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置基層指導(dǎo)科，安排專人負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院安排專人負(fù)責(zé)對(duì)村衛(wèi)生室開展中醫(yī)藥技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行培訓(xùn)。
建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制的地區(qū)，與縣中醫(yī)醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室數(shù)不少于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室總數(shù)的40%。與公立綜合醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥應(yīng)作為對(duì)口幫扶的重要內(nèi)容。
三、農(nóng)村中醫(yī)藥人才隊(duì)伍
（十五）縣中醫(yī)醫(yī)院院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%；中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于60%；中藥專業(yè)技術(shù)人員占藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員比例不低于60%。
（十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占醫(yī)師比例不低于20%。
（十七）每個(gè)村衛(wèi)生室至少有1名以中醫(yī)為主或能中會(huì)西的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
（十八）開展中醫(yī)藥人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，有培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。
1．有具體培訓(xùn)計(jì)劃和措施，并注重培訓(xùn)的正規(guī)化、系統(tǒng)化，近3年轄區(qū)內(nèi)縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員均參加一次以上培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到100%。
2．開展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室中成藥應(yīng)用水平，臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)率達(dá)到90%。
3．鼓勵(lì)開展縣、鄉(xiāng)、村中醫(yī)藥人員師承教育。
四、農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)能力
（十九）縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1．至少有3個(gè)省級(jí)以上中醫(yī)特色專科（專病），2個(gè)以上在當(dāng)?shù)赜杏绊懙闹嗅t(yī)專科(專病)。
2．急診科（室）具備常見急危重癥的救治能力，常見急危重癥救治成功率不低于80%。
3．制定并實(shí)施各臨床科室常見病及中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)臨床診療方案。定期對(duì)方案實(shí)施情況進(jìn)行分析、總結(jié)及評(píng)估，優(yōu)化診療方案。
4．中醫(yī)類別醫(yī)師熟練掌握本專業(yè)中醫(yī)基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能（含中醫(yī)診療技術(shù)操作及常用中藥方劑應(yīng)用等）。
5．積極采用中醫(yī)非藥物療法，開展中醫(yī)診療技術(shù)項(xiàng)目（以中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)分類目錄所列項(xiàng)目計(jì)算）不少于40種，中醫(yī)非藥物療法人次占醫(yī)院門診總?cè)舜蔚谋壤�不低�?0%。
6．住院病案甲級(jí)率達(dá)到90%，中醫(yī)處方書寫符合《處方管理辦法》、《中藥處方格式及書寫規(guī)范》要求。
7．積極使用中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，門診處方中，中藥（中藥飲片、中成藥、中藥制劑）處方比例不低于60%，中藥飲片處方比例不低于30%；常年應(yīng)用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑不少于10種，三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院不少于30種。
8．病床使用率不低于90%，平均住院日達(dá)到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門要求。
（二十）綜合醫(yī)院中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1．門診、病房等診療工作中執(zhí)行有關(guān)中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開展中藥飲片、中成藥、針灸、推拿等不少于4種中醫(yī)藥服務(wù)。
2．中醫(yī)臨床科室病床使用率大于80%，門診日均中藥飲片處方數(shù)和中醫(yī)非藥物療法人次占本科室門診人次比例不低于70%，日均門診人次占全院日均門診人次比例不低于5%。
3．建立并完善中醫(yī)臨床科室與西醫(yī)臨床科室的會(huì)診、轉(zhuǎn)診制度以及體現(xiàn)中醫(yī)藥特色的三級(jí)醫(yī)師查房制度，把中醫(yī)藥服務(wù)拓展到西醫(yī)臨床科室。平均全院西醫(yī)臨床科室申請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診次數(shù)大于6次/月；請(qǐng)中醫(yī)會(huì)診的西醫(yī)臨床科室占全院西醫(yī)臨床科室的比例大于80%。
（二十一）鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供基本的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)，在門診、病房、出診、家庭病床等工作中運(yùn)用中醫(yī)理論辨證論治處理常見病、多發(fā)病。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)能提供多種診療方法相結(jié)合的中醫(yī)藥綜合服務(wù)。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占全院處方總數(shù)比例不低于30%。
3．村衛(wèi)生室中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物療法）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%。
（二十二）推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
1．在縣中醫(yī)醫(yī)院設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議會(huì)診系統(tǒng)，有條件的要納入全國(guó)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣會(huì)議會(huì)診視頻網(wǎng)絡(luò)，按照要求開展相關(guān)工作。
2．建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，并以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立長(zhǎng)效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)制。
3．分層分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：
（1）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向基層臨床類別醫(yī)師和以西醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。
（2）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向基層中醫(yī)類別醫(yī)師和以中醫(yī)為主的鄉(xiāng)村醫(yī)生推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（3）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第三冊(cè)系列叢書所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)和國(guó)家中醫(yī)藥管理局通告的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師推廣平衡針、鈹針等中醫(yī)藥新技術(shù)。
（二十三）開展中醫(yī)藥康復(fù)服務(wù)。
縣中醫(yī)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療康復(fù)技術(shù)，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。
五、公共衛(wèi)生服務(wù)中中醫(yī)藥作用的發(fā)揮
（二十四）鼓勵(lì)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，在0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者健康管理中至少選擇一項(xiàng)開展試點(diǎn)探索工作，或積極探索開展其他中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。
（二十五）縣中醫(yī)醫(yī)院按照《關(guān)于積極發(fā)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)的實(shí)施意見》要求，設(shè)立中醫(yī)預(yù)防保健科室（“治未病”中心），積極開展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)，并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)預(yù)防保健工作進(jìn)行指導(dǎo)。
（二十六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。
（二十七）開展中醫(yī)藥健康教育服務(wù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)，在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面，對(duì)農(nóng)村居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育。
1．每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能提供中醫(yī)藥健康教育資料，每年提供不少于4種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于2種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。
2．每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院宣傳欄每年至少有4次中醫(yī)藥健康教育宣傳內(nèi)容。
3．每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少開展1次公眾健康中醫(yī)藥咨詢活動(dòng)。
4．每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少舉辦4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)村居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和方法。
5．每個(gè)村衛(wèi)生室采取多種形式舉辦中醫(yī)藥預(yù)防保健科普宣傳，每年不少于4次。
（二十八）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，通過飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，并在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)中予以記錄。
（二十九）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院針對(duì)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥保健方案，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的個(gè)體化的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)，并在居民健康檔案中予以記錄。
（三十）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，開展不少于3種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，對(duì)農(nóng)村相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行中醫(yī)藥行為干預(yù)，并在居民健康檔案中予以記錄。
（三十一）各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)均充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。
六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率
（三十二）農(nóng)村居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率不低于90%，對(duì)縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%，對(duì)縣中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%；縣中醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院中醫(yī)科、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。




附件3

全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）

一、社區(qū)中醫(yī)藥政策措施的貫徹落實(shí)
（一）將中醫(yī)藥工作納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)政府年度工作目標(biāo)，注重在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用；制定本區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施并組織實(shí)施。
（二）區(qū)政府成立社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案，定期研究工作，納入年度工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。
（三）區(qū)政府在貫徹落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策時(shí)，統(tǒng)籌考慮社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)，保證對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)藥服務(wù)所需的基本設(shè)施設(shè)備和人員培訓(xùn)等中醫(yī)藥服務(wù)工作的投入；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中落實(shí)一定比例用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作。
（四）將社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目（包括針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物療法及中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑）納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。
參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診時(shí)應(yīng)用中醫(yī)藥診療方法的自付比例低于其他診療方法。
（五）嚴(yán)格實(shí)施國(guó)家基本藥物制度，嚴(yán)格中藥飲片、中成藥的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（六）將在基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)中開展中醫(yī)藥服務(wù)、應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)等發(fā)揮中醫(yī)藥作用情況納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理人員年度工作考核目標(biāo)。
在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核中將中醫(yī)藥服務(wù)作為重要考核內(nèi)容，分值占比不低于10%。
二、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
（七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥科室設(shè)置。
1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將中醫(yī)科作為一級(jí)臨床科室獨(dú)立設(shè)置。
2．95%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心須設(shè)立1個(gè)以上中醫(yī)診室和1個(gè)以上其他中醫(yī)臨床診室（包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等），并集中設(shè)置，在裝修裝飾上體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特色，形成相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。
3．根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配置針灸器具、火罐、刮痧板等基本設(shè)備和診斷類、針療類、灸療類、中藥熏洗類、牽引類、電療類、磁療類、熱療類、康復(fù)類等其他中醫(yī)診療設(shè)備。
4．設(shè)置中藥房，配備中藥飲片柜（藥斗）、藥架（藥品柜）、調(diào)劑臺(tái)、藥戥、電子秤等，配備中藥飲片不少于300種，提供煎藥服務(wù)；或者由有經(jīng)營(yíng)配送資質(zhì)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配送中藥飲片和提供煎藥服務(wù)。
（八）不低于40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主（中醫(yī)藥物處方和非藥物療法人次數(shù)占總處方數(shù)比例大于50%，下同），設(shè)置中醫(yī)診室和其他中醫(yī)臨床診室（包括針灸、推拿、理療、康復(fù)、養(yǎng)生保健室等）等，根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)診療設(shè)備，包括針灸器具、火罐、刮痧板以及電針治療儀、TDP神燈、中頻治療設(shè)備、低頻治療設(shè)備、熱敷裝置、康復(fù)設(shè)備等。設(shè)置中藥房，配備中藥飲片不少于200種，提供煎藥服務(wù)，或者由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或上級(jí)單位）統(tǒng)一配送中藥飲片和提供煎藥服務(wù)。
（九）發(fā)揮二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)作用，推動(dòng)二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展多種形式的中醫(yī)藥服務(wù)聯(lián)合與協(xié)作，建立有效的雙向轉(zhuǎn)診制度。
建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制的地區(qū)，與公立中醫(yī)醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)總數(shù)的40%。與公立綜合醫(yī)院建立分工協(xié)作關(guān)系的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥應(yīng)作為對(duì)口幫扶的重要內(nèi)容。
三、社區(qū)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍
（十）全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師（包括執(zhí)業(yè)注冊(cè)或執(zhí)業(yè)地點(diǎn)備案在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心執(zhí)業(yè)的大中型醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職和退休中醫(yī)人員，下同）占醫(yī)師總數(shù)不低于25％，其中每個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少有2名中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的中醫(yī)類別醫(yī)師。
（十一）不低于40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主）根據(jù)中醫(yī)臨床診室設(shè)置情況配備中醫(yī)類別醫(yī)師，其他社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少有1名臨床類別醫(yī)師系統(tǒng)接受過中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。
（十二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師均接受過省級(jí)以上中醫(yī)藥管理部門組織的中醫(yī)類別全科醫(yī)生崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或規(guī)范化培訓(xùn)，并考核合格。
（十三）對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床類別醫(yī)師開展《國(guó)家基本藥物臨床應(yīng)用指南（中成藥）》、《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》培訓(xùn)，制定實(shí)施鼓勵(lì)臨床類別醫(yī)師參加中醫(yī)類學(xué)歷教育、西學(xué)中班等政策措施。
四、公共衛(wèi)生服務(wù)中中醫(yī)藥作用的發(fā)揮
（十四）鼓勵(lì)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目試點(diǎn)工作，積極運(yùn)用《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》，在0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、2型糖尿病患者健康管理中至少選擇一項(xiàng)開展試點(diǎn)探索工作，或積極探索開展其他中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目。
（十五）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)開展中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)服務(wù)，根據(jù)居民不同體質(zhì)開展健康指導(dǎo)，并在居民健康檔案中予以記錄。
（十六）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)藥理論知識(shí)在飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、運(yùn)動(dòng)鍛煉等方面對(duì)居民開展養(yǎng)生保健知識(shí)宣教等中醫(yī)藥健康教育。
1．提供中醫(yī)藥健康教育資料，每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于6種有中醫(yī)藥內(nèi)容的文字資料，播放不少于3種有中醫(yī)藥內(nèi)容的音像資料。
2．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄每年不少于4次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄每年不少于2次中醫(yī)藥健康教育內(nèi)容。
3．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年開展不少于2次公眾中醫(yī)藥健康咨詢活動(dòng)。
4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年舉辦不少于4次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每年舉辦不少于2次中醫(yī)藥健康知識(shí)講座，引導(dǎo)社區(qū)居民學(xué)習(xí)和掌握中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識(shí)和中醫(yī)藥養(yǎng)生方法。
（十七）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心積極運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，通過飲食起居、情志調(diào)攝、食療藥膳、產(chǎn)后康復(fù)等方法，開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)，并在孕產(chǎn)婦保健手冊(cè)中予以記錄。
（十八）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)針對(duì)社區(qū)老年人、婦女、兒童以及亞健康人群等重點(diǎn)人群制定中醫(yī)藥養(yǎng)生保健方案，運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，指導(dǎo)開展具有中醫(yī)藥特色的個(gè)體化的食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等養(yǎng)生保健活動(dòng)，并在居民健康檔案中予以記錄。
（十九）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中醫(yī)“治未病”理論和方法，開展不少于3種慢性病（高血壓病、2型糖尿病、冠心病、腦卒中、慢性支氣管炎、腫瘤、骨關(guān)節(jié)病等）患者健康管理服務(wù)，針對(duì)社區(qū)相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行的群體/個(gè)體中醫(yī)藥行為干預(yù)措施，應(yīng)在居民健康檔案中予以記錄。
（二十）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，積極參與傳染病的預(yù)防工作。
五、中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)
（二十一）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用中藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、耳壓等中醫(yī)藥方法辨證治療社區(qū)常見病、多發(fā)病。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)門診中醫(yī)處方（包括中藥飲片、中成藥和中醫(yī)非藥物處方）數(shù)占處方總數(shù)比例不低于30%，其中中藥飲片處方數(shù)占處方總數(shù)不低于5%。
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)能提供多種診療方法相結(jié)合的中醫(yī)藥綜合服務(wù)。
（二十二）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)將中醫(yī)藥納入社區(qū)康復(fù)體系，應(yīng)用中醫(yī)藥康復(fù)手段，結(jié)合現(xiàn)代理療方法，對(duì)中風(fēng)后遺癥、肢殘等疾病進(jìn)行康復(fù)治療。
（二十三）中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣。
1．設(shè)立基層常見病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地，有專門的示教室，配置視頻會(huì)議會(huì)診系統(tǒng)，有條件的要納入全國(guó)基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣會(huì)議會(huì)診視頻網(wǎng)絡(luò)，按照要求開展相關(guān)工作。
2．建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣師資隊(duì)伍，以師資為主要成員成立中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣專家指導(dǎo)組，建立完善中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣業(yè)務(wù)指導(dǎo)長(zhǎng)效機(jī)制。
3．分類開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣：
（1）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第一冊(cè)系列叢書所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)臨床類別醫(yī)師推廣臨床簡(jiǎn)易、安全的中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥合理應(yīng)用知識(shí)。
（2）推廣《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》第二冊(cè)系列叢書所列中醫(yī)藥適宜技術(shù)，重點(diǎn)向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師推廣針灸、刮痧、拔罐、敷貼、推拿、熏洗、耳壓等臨床常用的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率
（二十四）社區(qū)居民中醫(yī)藥常識(shí)知曉率不低于90%，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于90%，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于85%；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員對(duì)中醫(yī)藥相關(guān)政策知曉率不低于85%。