關(guān)于印發(fā)蚌埠市廉租住房配建暫行辦法的通知

蚌政辦〔2010〕126號(hào)


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

　　《蚌埠市廉租住房配建暫行辦法》已經(jīng)市十四屆人民政府第21次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年九月十五日


蚌埠市廉租住房配建暫行辦法

　　第一條 為逐步解決城市低收入家庭住房困難，有效增加保障性廉租住房房源供給，健全我市住房保障供應(yīng)體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕131號(hào)）、國(guó)家九部委《廉租住房保障辦法》、財(cái)政部《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)的通知》（財(cái)綜〔2007〕53號(hào)）和《安徽省人民政府關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的實(shí)施意見(jiàn)》（皖政〔2007〕106號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施配建廉租住房適用本辦法。

　　第三條 本辦法所稱配建，是指在經(jīng)濟(jì)適用住房、棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、危房改造、商品住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“新建住宅項(xiàng)目”）中，將配套建設(shè)一定比例的廉租住房作為土地出讓或劃撥條件之一，由土地競(jìng)得人根據(jù)廉租住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定比例、總建筑面積、套數(shù)、布局和套型等要求配套建設(shè)廉租住房，所建房屋由市政府約定價(jià)格回購(gòu)。

　　第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門為廉租住房配建的主管部門。負(fù)責(zé)廉租住房配建比例、套數(shù)、布局和套型等標(biāo)準(zhǔn)的制定及回購(gòu)協(xié)議的簽訂、回購(gòu)房屋等的管理工作。

　　市發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、建設(shè)等部門按照各自職責(zé)，各司其職，密切配合，共同做好廉租住房配建工作。

　　第五條 凡在本辦法實(shí)施后的所有掛牌出讓和劃撥土地的住宅開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均應(yīng)按以下控制比例配建廉租住房：

　　（一）新建經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目按照總建筑面積10%的比例配建；

　　（二）棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、危房改造項(xiàng)目，占地面積在2萬(wàn)平方米及以上的按總建筑面積5%的比例配建，占地面積在2萬(wàn)平方米以下的，經(jīng)市政府同意可不配建；

　　（三）新建商品房住宅區(qū)按照總建筑面積5%的比例配建。

　　第六條 新建住宅項(xiàng)目配建廉租住房應(yīng)滿足以下條件：

　　（一）單套建筑面積應(yīng)控制在政策規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍（40-50平方米）；

　　（二）按照棟或單元集中安排，不足單元部分按相對(duì)集中原則處理；

　　（三）每套獨(dú)門獨(dú)戶，布局合理，水、電、氣等設(shè)施設(shè)備配套齊全。

　　第七條 市國(guó)土部門在住宅用地掛牌出讓須知中，應(yīng)將市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門明確的配建廉租住房比例等具體要求告知競(jìng)標(biāo)人，并在土地出讓合同中約定具體配建事宜。經(jīng)濟(jì)適用住房用地土地劃撥時(shí)，應(yīng)附市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂的配建合同。

　　配建的廉租住房按相關(guān)規(guī)定一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。

　　第八條 配建項(xiàng)目實(shí)行總承包。由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂配建合同，明確總建筑面積、套數(shù)、單套建筑面積、布局、套型、建設(shè)時(shí)限和回購(gòu)價(jià)格等具體事項(xiàng)。分期建設(shè)的新建住宅小區(qū)項(xiàng)目，其廉租住房配建部分應(yīng)在一期完成。

　　第九條 廉租住房建設(shè)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用原則，提高規(guī)劃建設(shè)水平，滿足基本使用功能，按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。廉租住房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 對(duì)于土地出讓合同中明確要求配建廉租住房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，各級(jí)發(fā)改部門在項(xiàng)目備案時(shí)，應(yīng)審查土地出讓合同中涉及廉租住房配建的相關(guān)內(nèi)容是否列入項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，凡未列入或列入內(nèi)容與上述合同不符的，不予備案。

　　第十一條 廉租住房配建項(xiàng)目須單獨(dú)編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)（或建設(shè)方案）及概算，由市發(fā)改、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門聯(lián)合審批或轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳審批。批復(fù)后的初步設(shè)計(jì)（或建設(shè)方案）作為配建廉租住房項(xiàng)目建設(shè)以及爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金的依據(jù)。

　　第十二條 市規(guī)劃部門在發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)同時(shí)審查項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否符合土地出讓合同及配建合同的約定，不符合者要求及時(shí)糾正，否則不予審批。

　　第十三條 市建設(shè)部門加強(qiáng)廉租住房配建工程建設(shè)管理，監(jiān)督項(xiàng)目工程質(zhì)量，并將配建廉租住房完成情況納入開(kāi)發(fā)建設(shè)單位信用檔案。

　　第十四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在核發(fā)商品房預(yù)售許可證時(shí)，將配建的廉租住房部分明確標(biāo)注，并在商品房銷售網(wǎng)上登記備案系統(tǒng)中對(duì)涉及廉租住房的房源數(shù)據(jù)做單獨(dú)處理，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位不得對(duì)外銷售。

　　第十五條 配建的廉租住房項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案后，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門按照配建合同的約定進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后辦理回購(gòu)交接手續(xù)。回購(gòu)的房屋做為廉租住房房源由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一管理。

　　第十六條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)廉租住房配建項(xiàng)目回購(gòu)資金的籌措。每年年初，根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供的廉租住房配建合同的約定以及我市財(cái)力情況，編制廉租住房回購(gòu)資金年度預(yù)算。回購(gòu)配件的廉租住房時(shí)，按照市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提供的驗(yàn)收、交接資料，向開(kāi)發(fā)建設(shè)單位支付配建廉租住房回購(gòu)費(fèi)用。

　　回購(gòu)價(jià)格按市定額站公布的上年度同類型結(jié)構(gòu)房屋單位建安工程造價(jià)加3%的利潤(rùn)執(zhí)行。

　　第十七條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)辦理配建廉租住房產(chǎn)權(quán)登記，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位予以配合。

　　相關(guān)稅費(fèi)及應(yīng)繳納的小區(qū)共用部位共用設(shè)施設(shè)備專項(xiàng)維修資金從住房保障專項(xiàng)資金中列支。

　　第十八條 配建的廉租住房納入所在住宅小區(qū)實(shí)施統(tǒng)一物業(yè)管理。

　　開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定對(duì)配建的廉租住房承擔(dān)保修、維護(hù)等義務(wù)。

　　第十九條 市轄各縣的廉租住房配建工作參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十條 本辦法由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。