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內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國礦山安全法》辦法

2010-09-17
內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國礦山安全法》辦法


(1994年5月31日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過
根據(jù)1997年9月24日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議
關(guān)于修改《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國礦山安全法〉辦法》的決定第一次修正
根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議
《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定(二)》第二次修正)


第一章 總  則


  第一條 為了保障礦山安全生產(chǎn),防止事故,保護(hù)礦山職工人身安全與健康,促進(jìn)采礦業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國礦山安全法》(以下簡稱《礦山安全法》),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事礦產(chǎn)資源開采活動的單位和個人,必須遵守本辦法。
  第三條 自治區(qū)人民政府勞動行政主管部門,對全區(qū)礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
  設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署和旗縣級人民政府的勞動行政主管部門,對本行政區(qū)域內(nèi)的礦山安全工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督。
  第四條 各級人民政府勞動行政主管部門,對礦山安全工作行使下列監(jiān)督職責(zé):
  (一)檢查礦山企業(yè)和管理礦山企業(yè)的主管部門貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
  (二)參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,對礦井、礦場建設(shè)施工單位安全資格審查發(fā)證,參加礦山安全科研成果、新產(chǎn)品、新技術(shù)的鑒定;
  (三)檢查和檢測礦山勞動條件、安全狀況和安全設(shè)施,對非國有礦山企業(yè)和個體采礦安全生產(chǎn)條件審查發(fā)證;
  (四)負(fù)責(zé)礦山安全檢測、檢驗(yàn)單位的資格認(rèn)證;
  (五)檢查礦山企業(yè)職工安全教育、培訓(xùn)情況,組織實(shí)施礦長和特種作業(yè)人員安全資格考核發(fā)證;
  (六)監(jiān)督檢查礦山企業(yè)提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的情況;
  (七)參加并監(jiān)督礦山事故調(diào)查和處理;
  (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督職責(zé)。
  第五條 旗縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門對礦山安全工作進(jìn)行管理。行使下列管理職責(zé):
  (一)檢查礦山企業(yè)貫徹執(zhí)行礦山安全法律、法規(guī)的情況;
  (二)審查批準(zhǔn)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);
  (三)負(fù)責(zé)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
  (四)組織礦長、礦山企業(yè)安全工作人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn);
  (五)檢查礦山勞動條件、安全狀況和安全設(shè)施,指導(dǎo)礦山企業(yè)處理重大事故隱患和職業(yè)危害;
  (六)調(diào)查和處理重大礦山事故,督促礦山企業(yè)落實(shí)事故防范措施。
  第六條 旗縣級以上人民政府勞動行政主管部門,根據(jù)需要設(shè)置礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備礦山安全監(jiān)督員,并可根據(jù)需要設(shè)置礦山安全檢測、檢驗(yàn)單位。
  旗縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門,根據(jù)需要設(shè)置礦山安全管理機(jī)構(gòu)或者配備礦山安全管理人員。
  第七條 勞動行政主管部門的礦山安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)督礦山安全工作時,有權(quán)向有關(guān)單位及其負(fù)責(zé)人發(fā)出《礦山安全監(jiān)督指令書》。
  礦山安全監(jiān)督員要熟悉礦山安全知識,經(jīng)考核合格后,由自治區(qū)人民政府勞動行政主管部門任命,發(fā)給《礦山安全監(jiān)督員證》和監(jiān)督標(biāo)志。
  礦山安全監(jiān)督員憑《礦山安全監(jiān)督員證》進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
  第八條 對在堅(jiān)持礦山安全生產(chǎn),防止礦山事故,參加礦山搶險救護(hù),進(jìn)行礦山安全科學(xué)技術(shù)研究等方面取得顯著成績的單位和個人,給予表彰或者獎勵。


第二章 礦山建設(shè)的安全保障


  第九條 礦山的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程,必須有保障安全生產(chǎn)、預(yù)防事故和防止職業(yè)危害的安全設(shè)施。安全設(shè)施必須和主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。
  第十條 礦山建設(shè)必須有按照國家規(guī)定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的地質(zhì)勘探報(bào)告書、礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)。礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)必須符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范及國家和自治區(qū)有關(guān)礦山安全的規(guī)定。
  礦山建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)必須編制“安全與工業(yè)衛(wèi)生”專篇。
  礦山建設(shè)工程設(shè)計(jì)由具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資格的單位承擔(dān)。
  第十一條 礦山建設(shè)單位向管理礦山企業(yè)的主管部門報(bào)審礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件時,要同時報(bào)送勞動行政主管部門。安全設(shè)施的設(shè)計(jì),必須有勞動行政主管部門參加審查認(rèn)可。不符合礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范的設(shè)計(jì),不得批準(zhǔn)。
  批準(zhǔn)后的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時,應(yīng)當(dāng)征得原參加審查的勞動行政主管部門的同意。
  第十二條 礦山建設(shè)工程必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件施工。從事礦井、礦場建設(shè)的施工單位必須經(jīng)過安全資格認(rèn)證,認(rèn)證辦法由自治區(qū)勞動行政主管部門制定。
  第十三條 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工后,由管理礦山企業(yè)的主管部門組織驗(yàn)收,并須有勞動行政主管部門參加。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)驗(yàn)收前兩個月向勞動行政主管部門報(bào)送礦山建設(shè)工程安全設(shè)施完成情況的綜合報(bào)告,勞動行政主管部門可以對安全設(shè)施進(jìn)行檢查和檢測。
  不符合設(shè)計(jì)要求、礦山安全規(guī)程、行業(yè)技術(shù)規(guī)范和未經(jīng)勞動行政主管部門參加驗(yàn)收的安全設(shè)施,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)驗(yàn)收,建設(shè)單位不得投入生產(chǎn)和使用。


第三章 礦山開采的安全保障


  第十四條 礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行行業(yè)安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范。采、掘、剝作業(yè)必須編制作業(yè)規(guī)程;主要設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)制定操作規(guī)程。
  非國有礦山企業(yè)和個體采礦,由勞動行政主管部門進(jìn)行安全生產(chǎn)條件審查,合格的發(fā)給《安全生產(chǎn)條件合格證》,沒有取得或者被吊銷《安全生產(chǎn)條件合格證》的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。
  第十五條 礦山開采要有符合國家和自治區(qū)有關(guān)礦山安全和行業(yè)安全規(guī)程規(guī)定的與實(shí)際相符的圖紙資料。
  礦山開采必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置安全標(biāo)志。
  第十六條 礦山開采只限在《采礦許可證》規(guī)定的范圍內(nèi),不準(zhǔn)超層、越界,相鄰礦井不準(zhǔn)相互貫通。
  第十七條 下列設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn):
  (一)采掘、支護(hù)、裝載、運(yùn)輸、提升、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣、起重設(shè)備;
  (二)電動機(jī)、變壓器、配電柜、電氣開關(guān)、電控裝置、接線裝置;
  (三)爆炸器材、通訊器材、礦燈、電纜、鋼絲繩、支護(hù)材料、防滅火材料;
  (四)救護(hù)器材、安全帽、防護(hù)服、防護(hù)鞋、防塵防毒口罩或者面罩等防護(hù)用品;
  (五)鍋爐和壓力容器;
  (六)各種安全衛(wèi)生檢測儀器、儀表;
  (七)國家和自治區(qū)或者經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定的其他設(shè)備和器材。
  第十八條 礦山企業(yè)(包括個體采礦和礦山建設(shè)施工單位,下同),必須建立機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全設(shè)施、作業(yè)場所、安全檢測儀器和主要生產(chǎn)系統(tǒng)的定期檢測、檢驗(yàn)制度。不具有檢測、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)聘請勞動行政主管部門認(rèn)可的有資格的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。檢測、檢驗(yàn)要嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
  礦山安全檢測、檢驗(yàn)單位的資格認(rèn)證,由勞動行政主管部門負(fù)責(zé)。

  第十九條 礦山作業(yè)場所有毒有害物質(zhì)的濃度、有害物理因素及氧含量,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)定。
  第二十條 井下風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速、局部通風(fēng),必須符合行業(yè)安全規(guī)程的規(guī)定。
  第二十一條 在下列條件下開采的,應(yīng)當(dāng)編制專門設(shè)計(jì),經(jīng)管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn):
  (一)有煤(巖)與瓦斯突出危險的;
  (二)有沖擊地壓的;
  (三)需要保護(hù)的建筑物、構(gòu)筑物和鐵路、公路下面的;
  (四)水體下面的;
  (五)地溫異常或者有熱水涌出地區(qū)的。
  第二十二條 井下采掘作業(yè),必須按照作業(yè)規(guī)程管理頂幫。采掘作業(yè)經(jīng)過破碎帶時,要加強(qiáng)支護(hù)。露天開采,要按照設(shè)計(jì)規(guī)定控制剝采工作面的階段高度、寬度、邊坡角和最終邊坡角。剝采和排土作業(yè),不得給深部或者鄰近礦山造成危害。
  第二十三條 開采自然發(fā)火傾向礦物的礦井必須采取下列措施:
  (一)及時清除采場浮礦和其他可燃物質(zhì),回采結(jié)束后要及時封閉采空區(qū);
  (二)采取防火灌漿或者其他預(yù)防自然發(fā)火措施;
  (三)定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況,測定可能自然發(fā)火地點(diǎn)的溫度和風(fēng)量,定期檢測火區(qū)內(nèi)的溫度、氣壓和空氣成份;
  (四)其他必要的措施。
  第二十四條 井下采掘作業(yè)遇到下列情況時,必須采取探水措施:
  (一)接近含水?dāng)鄬印⒘魃皩印⒌[石層、溶洞或者陷落柱;
  (二)接近與地表水體或者鉆孔相通的地質(zhì)破碎帶;
  (三)接近積水老窯、舊巷或者灌過泥漿的采空區(qū);
  (四)掘開隔離礦柱或者巖柱放水;
  (五)發(fā)現(xiàn)有出水征兆。
  第二十五條 煤礦和有瓦斯爆炸危險的其他礦井,每年至少組織一次礦井瓦斯等級鑒定。
  瓦斯礦井的管理,必須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)安全規(guī)程。
  第二十六條 開采放射性礦物或者含放射性礦物的礦井,必須采取下列措施:
  (一)及時封閉采空區(qū)和已經(jīng)報(bào)廢或者暫時不用的井巷;
  (二)留礦法采場采用下行通風(fēng);
  (三)嚴(yán)格管理污水。
  第二十七條 對開采石油天然氣的鉆井、采油、修井等作業(yè),應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)條件、作業(yè)環(huán)境,制定井控程序和措施。
  鉆井作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鉆井工程設(shè)計(jì)要求施工,鉆開油(氣)層前必須檢查井控裝備、鉆井液和防火、防硫等措施。
  采油(氣)井投產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)裝備完整的采油(氣)樹、井口及井下安全閥和監(jiān)測、控制系統(tǒng),并進(jìn)行耐壓和關(guān)閉試驗(yàn)。
  采油(氣)井的射孔、壓裂、酸化、采油(氣)作業(yè),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照井控操作規(guī)程操作,對井口失控要有應(yīng)急措施。
  第二十八條 礦山的爆破作業(yè),爆破材料的儲存、運(yùn)輸、試驗(yàn)及銷毀,必須符合國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)程的規(guī)定。
  施放大爆破,必須編制專門設(shè)計(jì)和爆破說明書,經(jīng)各級人民政府公安部門同意,管理礦山企業(yè)的主管部門批準(zhǔn),報(bào)勞動行政主管部門備案。
  第二十九條 礦山企業(yè)必須對地面、井下產(chǎn)生粉塵的作業(yè),采取防塵措施。
  井下風(fēng)動鑿巖時,嚴(yán)禁干打眼。
  第三十條 礦山企業(yè)必須建立地面陷落區(qū)、排土場、矸石山、尾礦庫的檢查、維護(hù)制度,采取預(yù)防墜落、坍塌、滑坡、潰壩等危害發(fā)生的措施。
  第三十一條 礦山閉坑時,對可能引起的危害要采取預(yù)防措施。閉坑報(bào)告應(yīng)當(dāng)有安全措施內(nèi)容并附有關(guān)圖紙資料。閉坑報(bào)告需報(bào)勞動行政主管部門備案。


第四章 礦山企業(yè)的安全管理


  第三十二條 礦山企業(yè)必須建立、健全安全管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
  礦長(包括礦務(wù)局局長、礦山公司經(jīng)理、礦山建設(shè)施工單位負(fù)責(zé)人,下同)是礦山安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
  第三十三條 礦長必須經(jīng)過安全培訓(xùn)和考核,具有領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)和處理事故的能力。沒有取得《礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證書》的,不得擔(dān)任礦長。
  礦長的培訓(xùn)由管理礦山企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)組織或者委托有資格的單位組織。
  國有礦山《礦長安全技術(shù)業(yè)務(wù)資格證書》,由自治區(qū)人民政府勞動行政主管部門會同管理礦山企業(yè)的主管部門考核簽發(fā),非國有礦山的,由設(shè)區(qū)的市人民政府、盟行政公署勞動行政主管部門考核簽發(fā)。
  第三十四條 礦長應(yīng)當(dāng)定期向職工代表大會或者職工大會報(bào)告安全措施計(jì)劃和執(zhí)行情況,職工安全教育和培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況,職工提出的改善勞動條件建議和要求的處理情況,重大事故的處理情況,接受民主監(jiān)督。
  礦山企業(yè)工會依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,履行《中華人民共和國工會法》、《礦山安全法》規(guī)定的職責(zé),組織職工對礦山安全工作進(jìn)行監(jiān)督。
  第三十五條 礦山企業(yè)職工必須遵守礦山安全法律、法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度。
  礦山企業(yè)職工有權(quán)拒絕違章指揮,制止違章作業(yè);有權(quán)向有關(guān)部門和工會組織反映企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問題;有權(quán)對忽視職工安全健康的錯誤決定和行為提出批評、檢舉和控告。
  第三十六條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)有管理安全生產(chǎn)的機(jī)構(gòu)或者專職安全人員。專職安全人員必須經(jīng)過培訓(xùn)、考核。
  礦山企業(yè)必須建立由專職或者兼職人員組成的礦山救護(hù)和醫(yī)療急救組織。不具備單獨(dú)建立條件的,可以聯(lián)合建立或者與建立上述組織的礦山企業(yè)簽定救護(hù)、急救合同。
  第三十七條 礦山企業(yè)必須按照規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗獨(dú)立工作。
  第三十八條 特種作業(yè)人員必須接受專門技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格取得操作證書后,方可上崗作業(yè)。
  特種作業(yè)人員的培訓(xùn)由管理礦山企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)組織或者委托有資格的單位組織。
  爆破員由旗縣級以上人民政府公安部門考核發(fā)證。其他特種作業(yè)人員由旗縣級以上人民政府勞動行政主管部門考核發(fā)證。
  第三十九條 礦山企業(yè)必須按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品。
  第四十條 礦山企業(yè)按照有關(guān)法律、法規(guī)對女職工實(shí)行特殊勞動保護(hù),不得分配女職工從事井下勞動。
  嚴(yán)禁礦山企業(yè)錄用未成年人。
  嚴(yán)禁礦山企業(yè)與工人簽定不保障人身安全的用工合同。
  第四十一條 礦山企業(yè)必須每年編制礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,并根據(jù)情況變化進(jìn)行修改和補(bǔ)充。
  礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃經(jīng)主管部門批準(zhǔn),報(bào)勞動行政主管部門備案。
  礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織職工學(xué)習(xí)礦山災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃,定期組織救災(zāi)演習(xí)。
  第四十二條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定從礦產(chǎn)品銷售額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于預(yù)防礦山事故、職業(yè)危害,改善礦山安全生產(chǎn)條件。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不得挪作他用。


第五章 礦山事故處理


  第四十三條 礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故報(bào)告制度。發(fā)生事故后,礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人必須立即趕到事故現(xiàn)場組織搶救,采取有效措施防止事故擴(kuò)大。
  第四十四條 礦山企業(yè)發(fā)生重傷、死亡事故后,必須立即向管理礦山企業(yè)的主管部門和礦山所在地的旗縣級人民政府勞動行政主管部門、公安部門、人民檢察院及工會組織報(bào)告。
  管理礦山企業(yè)的主管部門和勞動行政主管部門接到事故報(bào)告后,需要上報(bào)的,按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
  第四十五條 發(fā)生傷亡事故的礦山企業(yè)和有關(guān)單位要保護(hù)事故現(xiàn)場。因搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大需要移動現(xiàn)場部分物件時,必須作出標(biāo)志,繪制事故現(xiàn)場圖,并詳細(xì)記錄。清理事故現(xiàn)場,必須經(jīng)事故調(diào)查組同意。恢復(fù)生產(chǎn)必須在消除現(xiàn)場危險因素后方可進(jìn)行。
  第四十六條 下級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查的礦山事故,上一級機(jī)關(guān)可派人參加或者直接組織調(diào)查;上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)調(diào)查的礦山事故,下級機(jī)關(guān)必須配合。
  第四十七條 事故調(diào)查處理報(bào)告批復(fù)后,管理礦山企業(yè)的主管部門公開宣布處理結(jié)果,督促礦山企業(yè)及時落實(shí)事故防范措施。
  勞動行政主管部門對事故處理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。


第六章 法律責(zé)任


  第四十八條 有下列行為之一的,按照《礦山安全法》的規(guī)定給予行政處分或者處罰:
  (一)未對職工進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),分配職工上崗作業(yè)的;
  (二)使用不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、器材、防護(hù)用品、安全檢測儀器的;
  (三)未按照規(guī)定提取或者使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用的;
  (四)拒絕礦山安全監(jiān)督人員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時隱瞞事故隱患、不如實(shí)反映情況的;
  (五)未按照規(guī)定及時、如實(shí)報(bào)告礦山事故的;
  (六)礦長不具備安全專業(yè)知識的,安全生產(chǎn)特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的;
  (七)礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的;
  (八)礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格擅自投入生產(chǎn)的;
  (九)已經(jīng)投入生產(chǎn)的礦山企業(yè),不具備安全生產(chǎn)條件而強(qiáng)行開采的。
  第四十九條 不具備礦井、礦場建設(shè)施工安全資格的施工單位擅自進(jìn)行施工的,由勞動行政主管部門責(zé)令停止施工,并可對施工單位及主要負(fù)責(zé)人處以罰款。
  礦山建設(shè)工程投產(chǎn)后,擅自拆除或者廢棄必設(shè)的安全設(shè)施的,由勞動行政主管部門責(zé)令改正,并可對礦山企業(yè)處以罰款。
  礦山企業(yè)不按照規(guī)定向職工發(fā)放勞動保護(hù)用品、錄用未成年人、與工人簽訂不保障人身安全的用工合同的,由勞動行政主管部門責(zé)令改正,并可處以罰款;對勞動者造成損害的,承擔(dān)賠償責(zé)任。
  第五十條 對違反礦山安全法律、法規(guī),造成傷亡事故的礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人和事故直接責(zé)任人,可給予行政處分,并可處以罰款。
  對事故調(diào)查處理報(bào)告中建議追究刑事責(zé)任的事故責(zé)任人員,人民檢察院決定不起訴或者人民法院判決免予刑事處分的,由有關(guān)部門給予行政處分或者罰款。
  第五十一條 礦山企業(yè)主管人員違章指揮、強(qiáng)令工人冒險作業(yè)或者對礦山事故隱患不采取措施,造成重大傷亡事故的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
  第五十二條 當(dāng)事人對行政處罰不服的,可按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或者向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
  第五十三條 礦山安全監(jiān)督人員和安全管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,不構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。


第七章 附  則


  第五十四條 有關(guān)礦山事故的查處、報(bào)批和罰款辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
  第五十五條 本辦法應(yīng)用中的具體問題,由自治區(qū)人民政府勞動行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
  第五十六條 本辦法自公布之日起施行。



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