福州市人民政府關于印發福州市促進院士（專家）工作站建設的若干規定的通知

榕政綜〔2010〕210號


各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：

　　福州市促進院士（專家）工作站建設的若干規定》已經2010年第23次市政府常務會議審議通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　二○一○年十月二十五日

福州市促進院士（專家）工作站建設的若干規定

　　

　　第一條 為更加有效地組織廣大科技工作者服務我市經濟社會又好又快發展，引進高層次人才，促進院士（專家）工作站建設，深化產學研合作，構建區域創新體系，根據《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020年）》和中央組織部、中國科協等五部門《關于動員和組織廣大科技工作者為建設創新型國家作出新貢獻的若干意見》，結合我市實際，制定本規定。

　　第二條 福州市科學技術協會負責院士（專家）工作站建設的日常管理事務，具體包括：

　　（一）建立院士(專家)及其研發團隊等高層次人才儲備庫和科技成果項目庫；

　　（二）組織院士(專家)與企業開展項目、技術對接活動，推動院士（專家）工作站建設發展；

　　（三）院士（專家）工作站的服務、管理、評審、認定、考核等具體事務。

　　第三條 院士（專家）工作站是以市場為導向，企業為主體，院士（專家）及其研發團隊為支撐，以培養企業創新人才、解決企業技術難題、開展產學研合作為主要工作內容，隸屬于企業的非法人工作機構。

　　第四條 院士(專家)工作站的職責：

　　（一）指導制定企業發展戰略、技術及產品發展規劃；

　　（二）組織院士（專家）為企業確定科技研發方向和項目；

　　（三）組織院士（專家）及其研發團隊與企業研發團隊開展聯合技術攻關，提供技術咨詢；

　　（四）引進院士（專家）及其研發團隊的最新技術成果，組織院士（專家）指導企業實施成果轉化應用和產業化，培育自主知識產權和自主品牌；

　　（五）引進和培訓、培養創新人才，與院士（專家）及其研發團隊共建人才培養基地；

　　（六）組織共享院士（專家）所在研發平臺的科研人才、儀器設備等科研資源。

　　第五條 鼓勵符合下列條件之一的企業與院士（專家）及其研發團隊開展實質性合作，建立長效穩定的合作關系。

　　（一）經認定的高新技術企業、軟件企業；

　　（二）經認定的市級以上（含市級）農業產業化龍頭企業、重點基地企業；

　　（三）產業集群龍頭企業，具有科技研發基礎的孵化型企業、出口型企業、成長性企業、技術服務型企業；

　　（四）培育發展戰略性新興產業或完善、延伸產業鏈需重點扶持的企業。

　　第六條 院士（專家）工作站實行政府認定授牌制度。

　　企業與院士（專家）及其研發團隊開展實質性科技研發合作、成果轉化合作或人才培養合作，建立起長效穩定的合作關系，并取得一定成效的，可以申請認定院士（專家）工作站。

　　第七條 企業申請認定院士工作站，需同時具備下列條件：

　　（一）符合本規定第五條規定的條件；

　　（二）企業上年度銷售收入不低于5000萬元，年各項稅收不低于500萬元，年科技活動經費支出不低于150萬元；

　　（三）企業的技術、人才需求與合作院士的研究領域密切相關；

　　（四）有研發機構、研發團隊和研發目標及技術需求，有必要的科研儀器設備、充足的研發經費、良好的辦公場所、完善的管理規范，可以保障院士及其研發團隊開展科研活動。

　　第八條 企業申請認定專家工作站，需同時具備下列條件：

　　（一）符合本規定第五條規定的條件；

　　（二）企業上年度銷售收入不低于3000萬元，年各項稅收不低于300萬元，年科技活動經費支出不低于50萬元；

　　（三）企業的技術、人才需求與合作專家的研究領域密切相關；

　　（四）有必要的研發人員、必要的研發經費、辦公場所、管理規范，可以保障專家及其研發團隊開展科研活動。

　　第九條 企業年銷售收入、稅收或科技活動經費支出未達到認定申請條件，但與院士（專家）合作研發的項目具有重大影響且經濟社會效益十分顯著的，經批準可以申請認定院士（專家）工作站。

　　第十條 院士（專家）工作站的認定。由符合條件的企業向所在縣（市）區科協提出申請，經所在縣（市）區科協初審后報市科協。由市科協牽頭，市委組織部、市公務員局等部門聯合組成評審小組，并組織有關專家進行評審，評審結果報市政府認定后公布并授牌。

　　第十一條 經認定的院士（專家）工作站，有效期限為3年，自公布之日起計算。企業可在有效期限屆滿前90天內提出重新認定申請，重新認定按本規定第七、八、九、十條的規定辦理。

　　第十二條 院士（專家）工作站的日常工作經費和科研經費由設站企業提供，保障工作站的正常運行。

　　第十三條 經認定的院士（專家）工作站，由財政按下列標準給予設站企業建站補助：

　　（一）院士工作站補助30萬元；

　　（二）專家工作站補助15萬元。

　　設站企業稅收關系隸屬于城區以及閩清縣、永泰縣、羅源縣的，建站補助由市財政和所在地的縣（區）財政各承擔50%；設站企業稅收關系隸屬于馬尾區、福清市、長樂市、閩侯縣、連江縣等縣（市）區的，建站補助由所在地的縣（市）區財政承擔。

　　第十四條 設站企業與院士（專家）聯合實施科技成果產業化，取得顯著經濟社會效益的；或在我市重點產業關鍵技術、共性技術、實用技術領域取得突破性成果的，經專家評定后給予獎勵，專家評定和獎勵辦法另行制定。

　　第十五條 設站企業獲得的建站補助和項目成果獎勵的資金可以用作院士或專家的獎勵、津貼、工作經費和院士（專家）工作站運行費用及研發經費。

　　第十六條 經認定的院士（專家）工作站設站企業申報國家級、省級科技項目，參與國家或省重點領域、重大專項的研究開發的，市有關部門優先予以審核、轉報。

　　第十七條 經認定的院士（專家）工作站設站企業申報市科技計劃項目、科技型中小企業創新資金項目、產學研聯合開發項目、工業企業技改項目扶持資金、“6•18”專項扶持資金項目，符合條件的，市有關部門在項目申報和資金扶持等方面給予優先安排；采用綜合評分方法評選扶持獎勵項目的，按下列標準給予加分：

　　1、對院士工作站給予綜合評分總分值5％的加分；

　　2、對專家工作站給予綜合評分總分值3％的加分。

　　第十八條 市有關部門優先推薦院士（專家）工作站設站企業負責人、技術骨干以及進站開展科研工作的專家參加海西創業英才選拔；優先支持設站企業申報建設海西產業人才高地，以及國家及省、市各項人才支持計劃。

　　第十九條 設站企業應充分發揮院士（專家）及其團隊的優勢和作用，加強對院士（專家）工作站的管理，制定并組織實施院士（專家）工作站的工作規劃和年度工作計劃，確定進站工作的院士（專家）的研發項目，安排院士（專家）進站工作，為進站工作的院士（專家）及其團隊提供有效服務。

　　第二十條 市科協每年對院士（專家）工作站的年度工作情況進行綜合考評。設站企業每年12月20日前應將院士（專家）工作站年度工作情況及下一年度的工作計劃報市科協備案。

　　第二十一條 市屬高等（高職）院校、醫院、自然保護區等公益性機構及各級工業園區的院士（專家）工作站建設和認定，參照本規定執行。

　　本規定所稱院士是指中國科學院院士或中國工程院院士。

　　本規定所稱專家是指在高等院校、科研院所內的“新世紀百千萬人才工程”省級以上人選，“長江學者”，“閩江學者”，獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎或相當獎項的主要完成人；獲省科學技術獎的主要完成人；具有應用技術成果或研發團隊，從事科研活動的科研項目或學科負責人；市級重大項目、支柱產業、傳統產業、新興產業發展需要，具有突破關鍵技術或掌握核心部件制造工藝的專業技術人員以及其他我市經濟建設和社會發展特別急需的緊缺人才。

　　第二十二條 本規定自公布之日起施行。