國家發(fā)展改革委、中國地震局關于印發(fā)
《地震安全性評價收費管理辦法》的通知

發(fā)改價格[2010]2320號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、物價局、地震局：

為了規(guī)范地震安全性評價收費行為，維護當事人的合法權益，促進地震安全性評價行業(yè)健康發(fā)展，我們研究制定了《地震安全性評價收費管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

附件：地震安全性評價收費管理辦法
http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2010tz/W020101104378124305446.pdf


附： 地震安全性評價收費管理辦法
第一條 為了規(guī)范地震安全性評價收費行為，維護社會公 共利益以及委托人、地震安全性評價單位的合法權益，促進 地震安全性評價行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格 法》、《中華人民共和國防震減災法》、《地震安全性評價 管理條例》等有關法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 依法取得資質證書的地震安全性評價單位，在中 華人民共和國境內(nèi)為委托人提供地震安全性評價服務的收費 行為適用本辦法。
第三條 地震安全性評價收費應當遵循公開、公正、公平、自愿有償、誠實信用和委托人付費的原則。
第四條 地震安全性評價收費實行政府指導價和市場調(diào) 節(jié)價。地震安全性評價單位提供下列地震安全性評價服務的收 費實行政府指導價：
（一）國家重大建設工程；
（二）受地震破壞后可能引發(fā)水災、火災、爆炸、劇毒或者 強腐蝕性物質大量泄露或者其他嚴重次生災害的建設工程，包括 水庫大壩、堤防和貯油、貯氣、貯存易燃易爆、劇毒或者強腐蝕性物質的設施以及其他可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程；
（三）受地震破壞后可能引發(fā)放射性污染的核電站和核設施 建設工程；
（四）省、自治區(qū)、直轄市認為對本行政區(qū)域有重大價值或 者有重大影響的其他建設工程。地震安全性評價單位按照自愿有償原則提供前款規(guī)定以外的地震安全性評價服務的收費實行市場調(diào)節(jié)價。
第五條 實行政府指導價的具體收費項目、基準價及其浮 動幅度，由各省、自治區(qū)、直轄市地震工作主管部門提出方 案，報同級政府價格主管部門制定。
第六條 制定實行政府指導價的地震安全性評價收費標 準，應當以地震安全性評價的技術工作費用、技術審查費用、 法定稅金和合理利潤為基礎，并考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、社 會承受能力和地震安全性評價行業(yè)的發(fā)展等因素。核定地震安全性評價技術工作費用，應根據(jù)工程類別和 地震安全性評價工作級別，并考慮地震構造、地震活動和場 地條件的復雜程度等因素確定。 核定技術審查費用，應以相關法律法規(guī)規(guī)定的必要工作 程序為依據(jù)，根據(jù)評審級別、評審形式和是否需要現(xiàn)場考核 驗證等因素確定。
第七條 地震安全性評價單位受委托進行地震安全性評價， 應執(zhí)行建設工程所在省（區(qū)、市）的收費政策；對跨省（區(qū)、市） 的建設工程，收費可執(zhí)行建設工程所在地或地震安全性評價單位所在地的收費政策，具體由地震安全性評價單位和委托人協(xié)商確 定。
第八條 地震安全性評價單位應當與委托人簽訂委托合 同（協(xié)議），載明服務項目、服務內(nèi)容、服務質量、收費條 款和爭議解決方式等內(nèi)容。收費條款應包括收費項目、收費標準、收費方式、收費 金額、付款和結算方式等內(nèi)容。
第九條 地震安全性評價單位與委托人簽訂合同（協(xié)議） 后，委托關系終止的，有關費用的退補和賠償依照《合同法》 等有關規(guī)定辦理。
第十條 地震安全性評價單位為委托人提供服務，應當嚴 格履行必要的工作程序，符合 《工程場地地震安全性評價》 （國家標準 GB17741）等相關規(guī)定，滿足合同約定的內(nèi)容、質 量等要求。
第十一條 由于委托人原因造成地震安全性評價工作延 誤或工作量增加的，委托人應當向地震安全性評價單位支付 相應的費用。
第十二條 由于地震安全性評價單位原因造成地震安全 性評價工作延誤、質量達不到要求，或給委托人造成經(jīng)濟損 失的，應當承擔賠償責任；導致工作量增加的，委托人不另 外支付費用。
第十三條 地震安全性評價單位向委托人收取費用，應當 出具合法票據(jù)。地震安全性評價工作人員不得私自收取費用。
第十四條 委托人和地震安全性評價單位應當遵守國家 有關價格法律法規(guī)的規(guī)定，維護正常的價格秩序，接受政府 價格主管部門、地震工作主管部門的監(jiān)督、管理。
第十五條 各級政府價格主管部門應當加強對地震安全 性評價收費行為的監(jiān)督檢查。各級地震工作主管部門應當加強對地震安全性評價工作 的監(jiān)督檢查。
第十六條 地震安全性評價單位有下列情形之一的，由政 府價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰 規(guī)定》實施行政處罰：
（一）超出政府指導價浮動幅度制定價格的；
（二）采取分解收費項目、重復收費，擴大收費范圍或 自立名目等方式多收費用的；
（三）不按照規(guī)定提供服務而收取費用的；
（四）其他價格違法行為。
第十七條 公民、法人和其他組織對地震安全性評價單位 的價格違法行為，可以向價格違法行為發(fā)生地價格主管部門 舉報。
第十八條 地震安全性評價單位與委托人之間發(fā)生收費 糾紛，地震安全性評價單位可以與委托人協(xié)商解決，也可以 通過仲裁或者訴訟方式解決。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市政府價格主管部門會同 同級地震工作主管部門，依據(jù)本辦法制定地震安全性評價收 費具體實施辦法，報國家發(fā)展改革委和中國地震局備案。
第二十條 本辦法由國家發(fā)展改革委會同中國地震局負 責解釋。
第二十一條 本辦法自2011年1 月1日起執(zhí)行。
國家發(fā)展改革委
中 國 地 震 局
二〇一〇年九月三十日