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內蒙古自治區蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例

2010-09-17
內蒙古自治區蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作條例


(1995年6月2日內蒙古自治區第八屆人民代表大會常務委員會第十四次會議通過
根據2010年9月17日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會
第十七次會議《關于修改部分地方性法規的決定(三)》修正)


  第一條 為完善人民代表大會制度,加強蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會工作,根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民族區域自治法》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等有關法律的規定,結合自治區的實際,制定本條例。
  第二條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會是基層的地方國家權力機關。
  蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會實行民主集中制的原則。
  第三條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會行使下列職權:
  (一)在本行政區域內,保證憲法、法律、法規和上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定的遵守和執行;
  (二)在職權范圍內通過和發布決議;
  (三)根據國家計劃,決定本行政區域內的經濟、文化事業和公共事業的建設計劃;
  (四)審查和批準本行政區域內的財政預算和預算執行情況的報告;
  (五)決定本行政區域內的經濟、社會發展方面的有關重大事項;
  (六)選舉本級人民代表大會主席、副主席;
  (七)選舉蘇木達、副蘇木達,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長;
  (八)聽取和審查本級人民政府的工作報告;
  (九)撤銷本級人民政府不適當的決定和命令;
  (十)保護社會主義的全民所有的財產和勞動群眾集體所有的財產,保護公民私人所有的合法財產,維護社會秩序,保障公民的人身權利、民主權利和其他權利;
  (十一)保護各種經濟組織的合法權益;
  (十二)保障少數民族的權利;
  (十三)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權利。
  第四條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會有權罷免本級人民代表大會主席、副主席,蘇木達、副蘇木達,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長。
  第五條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議每年至少舉行一次;每年的第一次會議,一般在第一季度舉行。
  經過五分之一以上代表提議,可以臨時召集本級人民代表大會會議。
  蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆第一次會議,在本屆人民代表大會代表選舉完成后的兩個月內舉行。
  第六條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議必須有三分之二以上的代表出席,始得舉行。
  第七條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表應當出席人民代表大會會議,依法行使代表的職權。代表因病或者其他特殊原因不能出席的,必須請假。
  第八條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議的時候,選舉主席團。主席團一般為五人至七人組成。由主席團主持會議,并負責召集下一次本級人民代表大會會議。本級人民代表大會主席、副主席為主席團的成員。
  蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會每屆第一次會議,由上次本級人民代表大會主席團召集。
  第九條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會會議舉行前,應將開會的時間和會議審議的事項通知代表。
  第十條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議的時候,蘇木達、副蘇木達,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長列席會議;其他有關部門和團體的負責人,經主席團決定,可以列席會議。
  第十一條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會設立代表資格審查委員會。
  代表資格審查委員會審查代表的選舉是否符合法律規定。
  代表資格審查委員會由主任委員、副主任委員和委員若干人組成,由主席團在本屆人民代表大會代表中提名,經人民代表大會第一次會議通過,行使職權至本屆人民代表大會任期屆滿為止。
  新的一屆人民代表大會代表的代表資格,由上一屆人民代表大會代表資格審查委員會審查。
  第十二條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會可以設立議案審查委員會、財政預決算審查委員會,在主席團領導下工作。
  議案審查委員會、財政預決算審查委員會由主任委員、副主任委員和委員若干人組成,由主席團在本屆人民代表大會代表中提名,經人民代表大會第一次會議通過,行使職權至本屆人民代表大會任期屆滿為止。
  第十三條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議的時候,主席團、本級人民政府可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案,由主席團決定提交人民代表大會會議審議。
  蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表五人以上聯名,可以向本級人民代表大會提出屬于本級人民代表大會職權范圍內的議案,由議案審查委員會審議,提出意見,再由主席團決定是否列入大會議程。
  列入會議議程的議案,在交付大會表決前,提案人要求撤回的,經主席團同意,會議對該項議案的審議即行終止。
  表決議案,以全體代表的過半數通過。
  第十四條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表向本級人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,由本級人民代表大會主席團交本級人民政府或者有關部門辦理并負責答復。
  第十五條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議的時候,代表十人以上聯名可以書面提出對本級人民政府和它所屬各工作部門的質詢案。質詢案必須寫明質詢對象、質詢的問題和內容。
  質詢案由主席團決定交由受質詢機關在大會全體會議上口頭答復,或者由受質詢機關書面答復。
  質詢案以口頭答復的,應當由受質詢機關的負責人到會答復;質詢案以書面答復的,應當由受質詢機關的負責人簽署,由主席團印發會議。
  第十六條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會審議議案和各項報告的時候,代表可以向本級人民政府和有關部門提出詢問,由本級人民政府和有關部門派人說明。
  第十七條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會代表,在人民代表大會各種會議上的發言和表決,不受法律追究。
  第十八條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議,使用當地通用的語言文字,尊重民族風俗習慣。
  第十九條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會設主席,并可以設副主席一至二人。主席、副主席由本級人民代表大會從代表中選出,任期同本級人民代表大會每屆任期相同。
  蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席、副主席不得擔任國家行政機關的職務;如果擔任國家行政機關的職務,必須向本級人民代表大會辭去主席、副主席的職務。
  第二十條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席、副主席職責:
  (一)宣傳貫徹憲法、法律、法規以及本級人民代表大會和上級人民代表大會及其常務委員會的決議、決定;
  (二)召集并主持主席團會議;
  (三)督促檢查本級人民政府和有關部門對代表提出的議案和建議、批評、意見的辦理情況;
  (四)負責聯系本級人民代表大會代表,組織代表開展調查、視察和對本級人民政府評議等項工作;
  (五)辦理人民代表的來信來訪,受理人民群眾對本級人民政府及其工作人員的申訴和意見;
  (六)向本級人民政府反映代表和人民群眾的建議、批評和意見;
  (七)做好召開下一次人民代表大會的籌備工作;
  (八)辦理上級人民代表大會常務委員會交辦的事項。
  第二十一條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會主席、副主席,蘇木達、副蘇木達,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長,可以向本級人民代表大會提出辭職,由大會決定是否接受辭職。
  第二十二條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會補選本級人民代表大會主席、副主席,蘇木達、副蘇木達,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長時,候選人數可以多于應選人數,也可以同應選人數相等,選舉辦法由本級人民代表大會決定。
  第二十三條 蘇木、鄉、民族鄉、鎮人民代表大會舉行會議的時候,主席團或者五分之一以上代表聯名,可以提出對人民代表大會主席、副主席,蘇木達、副蘇木達,鄉長、副鄉長,鎮長、副鎮長的罷免案,由主席團提請大會審議。罷免案應當寫明罷免理由。
  被提出罷免的人員有權在大會全體會議上提出申辯意見,或者書面提出申辯意見。
  第二十四條 本條例自公布之日起施行。



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