商洛市人民政府辦公室關于印發商洛市誠信企業評定管理暫行辦法的通知


各縣區人民政府，商丹園區管委會，市政府有關工作部門：
《商洛市誠信企業評定管理暫行辦法》已經市政府2010年第10次常務會議研究通過，現印發你們，請遵照執行。



二○一○年六月二十一日


商洛市誠信企業評定管理暫行辦法

第一條 為進一步加快商洛市社會信用體系建設，建立健全企業誠信監管體系，探索依法監管和以德監管相統一的有效途徑，培育誠信企業，營造良好的經濟發展環境，依據《中華人民共和國中國人民銀行法》和《國務院辦公廳關于印發中國人民銀行主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，結合我市實際，制定本辦法。
第二條 以“誠信商洛”建設為重點，通過評定“誠信企業”，樹立誠信典型，引導和規范企業守信經營，探索總結符合我市市情的完善企業信用體系的方法和途徑，優化商洛信用環境。
第三條 本辦法適用于在商洛市行政區域內依法登記注冊主營業務收入在500萬元以上的企業法人機構。
第四條 “誠信企業”的評定，應當遵循科學、客觀、公正的原則，確保質量，寧缺毋濫。評定過程要嚴格遵守程序，不搞區域和行業間的平衡，不搞名額分配。
第五條 “誠信企業”調查、評定等工作，由市金融生態環境建設工作領導小組統一領導，市金融生態環境建設工作領導小組辦公室具體組織實施。
第六條 本辦法所指“誠信企業”即：企業管理組織架構適合其經營規模，有基本的信用管理體系及信用管理制度，總體財務狀況表現良好，無不良信用記錄的企業。
第七條 “誠信企業”應當具備以下條件：
（一）按合約規定及時歸還銀行本金和利息，按借款擔保合同切實履行擔保責任，無逃廢銀行債務行為，無逃匯、套匯、騙匯等行為；
（二）企業在銀行的貸款狀態按照正常、關注、可疑、次級、損失五級分類法劃分，被認定為“關注”以上等級,企業所有貸款均為正常貸款，無不良貸款；
（三）無被人民銀行、外匯管理、工商、公安、安監等有關管理部門行政處罰的記錄；
（四）企業法定代表人和其他高級管理人員應具有良好的誠信經營理念，在人民銀行個人信用信息基礎數據庫中無不良信用記錄；
（五）企業經營和銷售狀況良好，具有較好的盈利能力和償債能力；
（六）合法經營，無制售假冒偽劣商品記錄，無商業欺詐行為，無合同欺詐行為；無破壞投資環境行為；
（七）無涉嫌偷稅及逃避追繳稅款行為，無其它違反國家法律法規和稅收政策的行為；
（八）與其他企業間的信用行為良好；
（九）財務報表和有關信息真實可信，無提供虛假信息的行為；
（十）企業自申報“誠信企業”稱號之日前兩年內無產品質量、服務質量、工程質量重大事故及較大安全生產事故發生；
（十一）企業重視節能減排，環保意識強，生產過程符合國家產業政策及環保要求；
（十二）嚴格遵守勞動與社會保障有關法律法規規章，及時與職工簽訂勞動合同并按規定繳納社會保險，依法維護和保障職工合法權益；
（十三）模范遵守行業準則，經營活動規范，無惡意拖欠、逃廢債務等不良行為。
第八條 “誠信企業”評定工作按照以下程序進行：
（一）自愿申報。參評企業填寫《商洛市誠信企業評定申報表》，報市金融生態環境建設工作領導小組辦公室。
（二）調查核實。市金融生態環境建設工作領導小組辦公室組織相關專業機構進行核實性調查及信用評級，并出具企業基本信用狀況調查報告。
（三）集中評審。市金融生態環境建設工作領導小組辦公室負責召集市金融生態環境建設工作領導小組成員單位，并邀請政府有關部門、相關方面的專家學者組成評審委員會，初步確定“誠信企業”名單。
（四）社會公示。通過市政府門戶網站中國人民銀行商洛市中心支行站點政務公開欄目進行7個工作日的社會公示，接受社會監督，由評審委員會會議對公示反饋情況進行審核、調查，并最終確定“誠信企業”名單。
（五）公布�！罢\信企業”名單通過《商洛日報》和市政府門戶網站予以公布，以供長期查詢。
第九條 通過評審的“誠信企業”，由市金融生態環境建設工作領導小組授予“商洛市誠信企業”稱號，并頒發牌匾和榮譽證書，有效期2年。
第十條 “誠信企業”評定每兩年進行一次，已授牌企業需要重新審核認定。
第十一條 對于連續兩次被授予“誠信企業”稱號的企業，由市金融生態環境建設工作領導小組授予“商洛市優秀誠信企業”稱號，并頒發牌匾和榮譽證書。
第十二條 被授予“誠信企業”稱號的企業，在同等條件下享受以下優惠：
（一）“誠信企業”向金融機構申請貸款時，金融機構應優先考慮并給予“誠信企業”相對較高的授信額度，同時適當簡化貸款手續。
（二）金融機構可對“誠信企業”發放一定額度的信用貸款。
（三）在國家允許的浮動范圍內，“誠信企業”可以享受一定比例的貸款利率優惠。
（四）“誠信企業”可以優先享受金融機構對中小企業的信貸創新業務。
（五）國庫、外匯管理和稅務部門根據有關政策，對“誠信企業”在出口退稅方面給予相應政策優惠，并優先辦理。
（六）“誠信企業”申請特許經營權或資質等級評定時，優先辦理。
（七）在履行行政審批事項中，除法律法規規章明確規定采取實質性審查外，相關行政許可實施部門對“誠信企業”實行書面審查。
（八）市屬媒體可對 “誠信企業”的先進事跡和涌現出的先進人物予以宣傳報道。
第十三條 建立“誠信企業”信用檔案。檔案主要內容包括：申報審批材料，單位概況，重大信用活動記錄，綜合信用報告等相關文件、報表、資料。
“誠信企業”信用檔案實施動態管理，由市金融生態環境建設工作領導小組辦公室及時補充和完善。
第十四條 已獲“誠信企業”稱號的企業，如果發現在申報過程中弄虛作假，或有虛報、瞞報等欺騙行為的，將視為嚴重失信，撤銷其“誠信企業”稱號，收回牌匾和證書，并記入信用檔案。
第十五條 未獲得“誠信企業”稱號的企業，不得冒用“商洛市誠信企業”稱號，被撤銷“誠信企業”稱號或超過有效期未重新申請通過的企業，不得繼續使用“商洛市誠信企業”稱號。
第十六條 已獲得“誠信企業”稱號的企業在兩年內受到一次群眾或相關單位投訴失信，經查證屬實后予以通報，并責令限期整改;對拒絕整改或在規定期限內未完成整改的，撤銷該企業的“誠信企業”稱號。
已獲得“誠信企業”稱號的企業在兩年內兩次受到群眾或相關單位投訴失信，經查證屬實后,直接撤銷該企業的“誠信企業”稱號。
第十七條 已獲得“誠信企業”稱號因失信被撤銷稱號的企業，在媒體上予以曝光，金融機構停止其授信業務。
第十八條 本辦法自2010年7月1日起施行。