安陽市人民政府辦公室關于轉發市住建局安陽市市區廉租住房出售和管理實施細則的通知

安政辦〔2010〕197號


各縣（市、區）人民政府，市人民政府各部門及有關單位：

市住建局制定的《安陽市市區廉租住房出售和管理實施細則》已經市政府批準，現轉發給你們，請遵照執行。





二○一○年九月三十日







安陽市市區廉租住房出售和管理實施細則

（市住建局二○一○年九月二十日）


第一條為規范廉租住房產權管理，建立廉租住房流轉機制，完善多層次的住房供應和保障體系，加快推進廉租住房建設，有效解決城市低收入家庭的住房困難問題，根據住房和城鄉建設部等九部門聯合下發的《廉租住房保障辦法》（建設部令第162號）、河南省住房和城鄉建設廳四廳委《關于印發加強廉租住房管理和規范產權處置的指導意見（試行）的通知》（豫建〔2010〕26號）和安陽市人民政府《關于印發安陽市廉租住房出租（售）和管理暫行辦法的通知》（安政〔2009〕68號），本著“以人為本、積極穩妥、因地制宜、自愿購買、完善管理”的原則，逐步實施城市低收入住房困難家庭“居者有其屋”的目標，特制定本實施細則。

　　第二條本實施細則適用于安陽市市區廉租住房出售管理和組織實施。

　　第三條市住房和城鄉建設局是廉租住房出售工作的主管部門，區住房保障管理部門具體負責廉租住房出售和管理的相關工作。市發改、財政、國土、監察、民政、統計、稅務等部門按照職責分工，做好相關工作。

　　第四條廉租住房購買對象和范圍

　�。ㄒ唬┓�合安陽市廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭。

　�。ǘ�）在廉租住房房源較為充足，且滿足前款保障對象后還有剩余時，符合安陽市經濟適用住房申請條件的城市中低收入住房困難家庭也可申請購買廉租住房。

　　（三）在廉租住房房源較為充足，且滿足前兩款保障對象仍有剩余時，還可安排雖不符合住房保障條件但無力購買商品住房的（如2008年以后畢業的城市大中專畢業生、交回其使用農村宅基地的進城務工人員等）住房困難戶可申請購買。

　　第五條廉租住房出售房源

　　2008、2009年度的廉租住房作為可出售的首批廉租住房房源，以后可出售的廉租住房房源由市住房和城鄉建設局確定并經市政府批準后，向社會公布。

　　第六條出售價格

　　廉租住房的出售價格實行政府定價，由市發改委會同市住房和城鄉建設局根據廉租住房建設成本價格構成因素和相關文件精神，確定廉租住房成本價格。

　�。ㄒ唬┓�合安陽市廉租住房保障條件的城市低收入住房困難家庭購買2008、2009年廉租住房的，按照成本價格給予每平方米355元優惠后的價格作為出售基準價格，以后年度的出售價格由相關部門測算，報市政府批準后向社會公布。

　　（二）符合安陽市經濟適用住房申請條件的城市中低收入住房困難家庭、城市大中專畢業生、進城務工人員等人群，購買廉租住房時按成本價格出售。

　�。ㄈ�）樓層價格

　　基準價×樓層差價系數，樓層差價系數由區住房保障部門自行確定，其差價系數增減代數和為零。

　　第七條付款方法和優惠措施

　　符合安陽市廉租住房保障條件的家庭購買廉租住房可享受以下優惠措施。

　�。ㄒ唬┛梢砸淮涡愿犊睿�也可以分期付款，但分期付款的期限不得超過三年。

　�。ǘ�）一次性付款可享受總房款10%的優惠。一次性交清全部房款后，取得廉租住房產權，不再交納租住房租金。

　　（三）分期付款，首付總房款不得低于市政府規定的標準，分期付款期限內按未交款面積支付租金。

　�。ㄋ模┏鍪酆唾徺I廉租住房涉及的稅收，按照國家規定享受稅收優惠政策，并免收各項行政事業性收費。

　　第八條申請購買

　　（一）廉租住房家庭可在申請廉租住房的同時提出購買請求，也可以在租住一定期限后提出購買請求。

　�。ǘ�）已享受實物配租的保障家庭，可以直接向區住房保障部門提出申請，同時與區住房保障部門簽訂《安陽市廉租住房購房合同》，向區住房保障部門交納房款。簽訂的《合同》中應載明購買人所享受的優惠價格、自愿購買的行為、購買房款的支付方式、上市交易約束條件、物業管理以及不符合條件強制收回住房和違約責任等內容，同時將《合同》報市住房保障部門備案。

　�。ㄈ�）在廉租住房房源較為充足情況下，符合第四條第（二）、（三）款要求的購房對象，申請購買廉租住房時，首先向所在的區住房保障部門提出申請，按各區住房保障部門的要求提供相應證明材料。區住房保障部門受理申請后，應依據規定條件對申請人提供的有關材料進行審核、公示。經公示無異議或異議不成立的予以登記核準，并簽訂《安陽市廉租住房購房合同》，報市住房保障部門備案。

　　（四）在廉租住房房源供應不足時，廉租住房出售實行輪候制。符合廉租住房保障條件的家庭購買廉租住房時，可先向區住房保障部門交付廉租住房成本價一定比例的定金（具體比例各區住房保障部門確定），依據廉租住房定金交付收據所載明的先后順序號適時輪候。在輪候期間，申請人家庭基本情況發生變化的，應當及時告知所在社區的辦事處，經初步核實后，將初審結果報區住房保障部門，區住房保障部門復核后，不符合條件的取消輪候。

　　第九條交接

　　購房人持《安陽市廉租住房購房合同》、《物業管理合同》、交款收據到區住房保障部門領取鑰匙，交接室內設施。購買家庭應在房屋查驗單上簽字確認。

　　第十條產權登記

　�。ㄒ唬┮殉鍪鄣牧�租住房應按照《住宅專項維修資金管理辦法》的有關規定建立健全維修資金制度，專項維修資金由區住房保障部門在保障對象購房時代扣，并定期將代扣的專項維修資金轉至全市專項維修資金專戶，由市房產管理中心專項維修資金管理部門統一進行管理。

　�。ǘ�）購房人按照《安陽市廉租住房購房合同》交清購房款和專項維修資金后，即可辦理《房屋所有權證》，房屋權屬登記部門須在《房屋所有權證》“附記欄”中注明“廉租住房”、“購買人所享受的優惠價格***”等字樣。購買人家庭內成員可作為共有人登記。

　　第十一條售房資金管理

　　對廉租住房出售的收入全額上繳市財政，專項用于廉租住房保障支出，實行“收支兩條線”管理，不得挪作他用。

　　市、區廉租住房管理經費和工作經費列入市、區兩級財政預算。

　　第十二條物業管理

　　用于實物配租或出售的廉租住房應按照《物業管理條例》的規定實施物業管理，住戶應按時繳交物業管理費。

　　對暫時沒有配租或出售的廉租住房，由區住房保障部門負責向區財政申請繳交物業管理費。

　　第十三條上市交易

　　已售廉租住房五年內不得上市交易，確有特殊原因需出售的，由區住房保障部門按原售價扣除折舊后回購，用于廉租住房保障房源。已購廉租住房家庭居住滿五年且居住條件改善的，在補足優惠價款和國有土地使用權出讓金土地收益并經市住房保障部門核準發放《安陽市廉租住房準許上市交易證明》后，可憑《安陽市廉租住房準許上市交易證明》和《房屋所有權證》辦理交易手續。

　　第十四條監督管理

　�。ㄒ唬┍Ｕ蠈ο蟛坏靡匀魏卫碛蓪⒘�租住房認購資格進行轉讓；將已購廉租住房進行轉讓或上市交易的保障對象不再享受廉租住房保障。

　　（二）對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件購買廉租住房的個人，已入住的由住房保障部門責令限期無條件退回住房，同時責令其按市場平均租金補交房租；未入住的由住房保障部門收回住房，并依照有關規定追究責任；對出具虛假證明的，依法追究相關單位責任人的責任。

　　（三）對擅自將廉租住房按商品房出售、出租或改作其他用途的，房產管理等部門不得為其辦理相關手續，并依法進行查處，追究相關責任人員的責任。

　　（四）對在出售工作中以權謀私、玩忽職守的，依法追究有關責任人的行政和法律責任。

　　第十五條各縣(市)可參照本細則執行。

　　第十六條本細則自2010年10月1日起施行。