福建省物價局關于印發《福建省經營服務性收費證管理暫行規定》的通知

閩價服〔2010〕255號


　　各市、縣（區）物價局：

　　現將《福建省經營服務性收費證管理暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。


　　二○一○年六月二十一日

　　

　　第一條 為加強經營服務性收費管理，規范收費行為，維護經營者和消費者的合法權益，根據經省政府同意印發的《福建省經營服務性收費管理辦法》（閩價服[2010]66號）精神，制定本規定。

　　第二條在本省行政區域內，凡從事實行政府指導價、政府定價管理的經營服務性收費中屬于強制性、壟斷性和關系群眾切身利益的項目經營者，應當按照價格管理權限到價格主管部門申領《福建省經營服務性收費證》（以下簡稱《收費證》）。

　　須申領《收費證》的經營服務性收費項目，由省或市、縣（區）價格主管部門依據前款規定按照價格管理權限確定，上一級價格主管部門有明確規定的，按有關規定執行。

　　第三條《收費證》由省價格主管部門統一印制，各級價格主管部門負責核發。

　　核發《收費證》應以按規定權限、程序批準的有效文件為依據，并貫徹屬地管理的原則。省級價格主管部門負責核發中央、省（含外省）屬單位在福州市（不含所轄縣、市）的收費單位；福州市價格主管部門負責核發市（含省內其他市、縣）屬單位在福州市（不含所轄縣、市）的收費單位；設區市價格主管部門（不含福州市）負責核發中央、省（含外省）及其他市、縣屬單位在設區市所在地的收費單位；縣（市、區）價格在縣（市、區）所在地的收費單位。

　　第四條《收費證》分正本和副本。正本用于收費單位懸掛亮證收費，副本用于年審和其它規定的用途。正本必須懸掛在執收點的醒目位置，實行亮證收費和接受社會監督。除此之外，經營者還應在執收點的醒目位置公示收費項目和收費標準。

　　正本內容包括：收費證編號、收費單位名稱、單位地址、收費項目、有效期、制證機關、發證機關、發證時間。

　　副本內容包括：在正本內容基礎上增加主管部門、單位負責人姓名、經辦人姓名、聯系電話、郵政編碼、計價單位、收費標準及批準文號、備注、年審記錄、持證須知等。

　　第五條《收費證》實行一點一證。原則上實行一個收費單位一證，即一本正本、一本副本，具有法人資格、財務獨立核算、直接實施收費的單位為基本領證單位。個別基本領證單位確因工作需要設立多個收費點的，經批準可領取一本副本，多本正本，并在每個收費點懸掛收費正本。負責發證的價格主管部門除在每本正本上注明基本領證單位的名稱外，還應分別注明不同收費點的名稱。

　　第六條申領《收費證》按下列程序進行：

　　（一）符合規定領證的收費單位憑有權機關批準的收費項目及標準的文件和相關資料，到當地價格主管部門領取或在福三份，按表列內容逐項填寫并提供申請表所要求的資料。

　　（二）將填寫好的申請表加蓋本單位公章，負責人或經辦人簽名后送其主管部門（無主管部門的除外）簽署意見并加蓋公章，然后提交當地價格主管部門審核。

　　（三）價格主管部門收到經營者提交的《經營服務性收費證申請表》及相關資料后，先由經辦人對收費單位的資質、批準收費的文件及相關資料進行審核。符合申領條件的，經辦人應簽名或加蓋私章并送部門負責人核準，頒發《收費證》正、副本。

　　第七條 經營者申領《收費證》時須提供下列資料： （一）合法有效的經營服務性收費批準文件。 （二）法人資格證明及工商行政管理部門核發的企業法人

　　營業執照（復印件）。 （三）稅務登記證。（四）政府或業務主管部門批準執業的文件。（五）其它相關資料。第八條新設立的經營服務性收費項目，須申領《收費證》

　　的，經營者應在實施收費前30日內申請核發《收費證》。原已經各級價格主管部門批準收取的經營服務性收費項目，經營者應在接到價格主管部門申領《收費證》通知之日起3個月內到經營者無證收費行為。

　　第九條 經營者改變名稱、法人、經營地址或經有權機關批準增減收費項目、調整收費標準及收費范圍，應在接到批準文件后30日內持批準文件及時到原發證機關辦理《收費證》變更手續。收費單位撤并、遷移或停業時，應在批準后30日內到原發證機關辦理《收費證》變更或注銷手續。

　　經營者辦理《收費證》變更、注銷手續，必須隨帶有關批準文件、收費證正、副本、申請表等相關資料。

　　經營者丟失、損壞《收費證》時，應公告作廢并及時到原發證機關申請補發新證。

　　第十條《收費證》有效期3年，到期由各級價格主管部門負責辦理換證事宜。

　　第十一條 各級價格主管部門應按規定的程序和要求，嚴格履行辦證手續。

　　價格主管部門對經審查符合規定辦證條件的收費單位，應在收到《經營服務性收費證申請表》后15個工作日內核準發證。

　　價格主管部門在辦證時，應在《收費證》副本上逐項填列所批準的收費項目及標準，若收費項目或標準較多不易細列時，可只填寫該項目的批準機關及文號并附上批準文件或單行本。公章，方可生效。《收費證》副本填列的最后一個收費項目及標準的備注欄內應加蓋“經營服務性收費證審核專用章”和經辦人私章。當收費項目及標準需要變更時，“經營服務性收費證審核專用章”和經辦人私章可隨之順延加蓋生效。

　　價格主管部門、經營者要做好經營服務性收費檔案管理工作。

　　第十二條 《收費證》實行年度審驗制度。凡在我省轄區內按規定申領《收費證》的經營者，均要接受收費證的年度審驗。

　　第十三條 收費證年度審驗工作由省、市、縣（區）價格部門負責實施，并按照發放《收費證》工作的分工，分級負責審驗。

　　第十四條《收費證》的年度審驗內容包括： （一）收費證制度（《收費證》正、副本是否齊全，是否

　　亮證收費和及時辦理《收費證》變更手續等）執行情況。 （二）收費項目和收費標準執行情況。 （三）收費公示制度執行情況。（四）收費票據和收費資金管理情況。 （五）其他與收費管理有關的內容。 式，各級價格主管部門可根據工作需要確定上門審驗的收費部門或單位的名單。不管采取何種方式審驗，各收費部門或單位在審驗前，均應認真如實地填報《福建省經營服務性收費證審驗報告書》（一式二份），并按指定的時間、地點，攜帶《收費證》正、副本，《福建省經營服務性收費證審驗報告書》，年度財務報表，會計總賬與明細賬，收費統計報表和收費審批文件等相關材料接受審驗。

　　第十六條 收費審驗結束后，價格主管部門應在《收費證》副本和收費審驗報告書上簽注“已審驗”的審驗結論，加蓋“收費審驗專用章”，并將審驗過程中發現的問題記入《收費證》副本。經營者應在收費審驗結束后30日內，對存在的問題進行整改，并將整改結果報同級價格主管部門備查。

　　第十七條發放《收費證》及開展收費審驗工作，不得向經營者收取費用，所需經費由價格主管部門向同級政府財政部門申請核撥。

　　第十八條經營者連續2年不收費的，價格主管部門在收費審驗時應收回《收費證》正、副本，經營者重新實施收費時，按照《收費證》申領程序重新申領《收費證》。

　　第十九條經營者應按時接受《收費證》審驗，對逾期不接受審驗或審驗中查出存在問題的部門或單位，各級價格主管部門可視情節輕重，予以通報批評、限期糾正、收回《收費證》處理，同時移交價格檢查機構予以查處。

　　第二十條 《收費證》不準擅自復制（印）、不得轉讓（借）他人用以實施收費行為。經營者有涂改、轉借《收費證》或其他使用不當行為的，價格主管部門可暫扣或收回其《收費證》，并按有關規定予以處罰。

　　第二十一條本規定由福建省物價局負責解釋。

　　第二十二條本規定自2010年7月1日起施行。