衛生部辦公廳關于布置2010-2011年衛生統計工作的通知


各省、自治區、直轄市衛生廳局，新疆生產建設兵團衛生局，部直屬各單位：

根據工作需要，我部對2009年實施的《全國衛生資源與醫療服務調查制度》（以下簡稱《調查制度》）所附部分調查表進行了修訂，2010-2011年的衛生統計調查按照修訂后的調查表實施。衛生監督、疾病控制、婦幼衛生、新型農村合作醫療調查按照《衛生部關于執行<全國衛生監督調查制度>等4項制度的通知》（衛辦發〔２０１０〕19號）實施，具體任務由有關業務司局布置。現將有關事宜通知如下:

一、《調查制度》修訂內容

（一）衛生機構調查表（衛統1表）。

1.二級以上醫院月報表（衛統1-9表）：填報單位增加二級以上婦幼保健院和專科疾病防治院。

2.其他醫療機構月報表（衛統1-10表）：指標增加“出院者占用總床日數、代報的社區衛生服務站、代報的社區衛生服務站診療人次數”。社區衛生服務站和分支機構(社區衛生服務中心除外)不再填報此表，社區衛生服務站數字由所屬社區衛生服務中心代報，分支機構數計入所屬上級單位中(見附件1)。

3.村衛生室年報表（衛統1-4表）：省級數據上傳時間延至2011年2月20日。

（二）衛生人力基本信息調查表（衛統2表）。疾病預防控制中心公共衛生醫師不填報第2.3項（醫師執業證書編碼）和第2.5項（醫師執業范圍代碼）。通過醫師資格考試人員第2.2項（從事專業類別代碼）選擇“11或12”，第2.4項（醫師執業類別代碼）選擇“3公共衛生”。《衛生機構其他科室分類與代碼》增加“74 輸血科（血庫）”。

（三）醫院出院病人調查表。沿用2007年衛統4表式樣（見附件1）。第1.1項（醫療付款方式）、第2.2項（入院科別代碼）、第3.2項（出院科別代碼）執行2009年統計分類，第5.5項（手術編碼）填報2008版ICD-9-CM3編碼。

二、有關要求

（一）更新衛生人力基本信息數據庫（以下簡稱人力庫）。我部正組織編制《2010-2020年醫藥衛生人才發展規劃》，所需基礎數據由人力庫提供，更新人力庫是今年全國衛生統計工作重點。各級衛生行政部門和醫療衛生機構要加大工作力度，嚴格數據審核，提高數據準確性和完整性，各地區人力庫報送率不應低于95%（報送要求見附件2）。各填報單位務必于2010年9月底前更新并重新上報本單位人力庫，省級直報平臺于2010年10月12日自動上傳本地數據。

（二）繼續做好醫療服務信息月（季）報與發布工作。按照《衛生部辦公廳關于認真做好醫療服務信息月（季）報與發布工作的通知》(衛辦醫管發〔2009〕233號)要求，醫療機構要按時報送月報表，三級醫院和有條件的二級醫院按季導入出院病人數據庫；省級衛生行政部門要及時上傳數據，發布本地區醫療服務信息。我部已按月發布全國醫療服務信息，從今年下半年起將按季發布公立醫院門診和住院病人次均醫藥費用信息。

（三）動態維護醫用設備數據庫。有關醫療機構要根據設備購進及報廢等情況，錄入新增設備，標識報廢設備，刪除重復記錄。從2010年10月起，省級直報平臺每月5日自動上傳本地醫用設備數據庫。

（四）及時完成2010年年報任務。除村衛生室年報數據延期20日上傳外，其他醫療衛生機構年報數據上傳時間不變。

開展死因統計工作的省級衛生行政部門或疾病預防控制中心收集縣區死因調查點卡片庫和人口數，于2011年2月底以前上報我部統計信息中心。

（五）動態維護衛生機構信息表。機構信息表是系統管理、統計分類匯總和醫療機構執業證書編號的基礎。縣區級衛生局要依據醫療機構登記注冊和醫院等級評審等行政記錄，添加新增機構信息，修訂機構類別、設置主辦單位和醫院等級等屬性代碼。新增機構從下月起直報數據。

（六）做好省級直報平臺建設與維護工作。由于統計數據庫日益龐大，建議數據量較大和用戶較多的省（區、市）應用集群負載均衡策略。我部擬于今年9月上旬進行系統升級，主要增設機構信息表報表期、強化系統安全和在線分析功能。省級系統管理員要做好數據備份和遷移、系統升級等工作。

三、保障措施

（一）加強領導，組織實施。各級衛生行政部門要加強領導，做好《統計制度》布置工作，組織實施各項統計調查。醫療衛生機構要認真報送法定調查表，各單位人事和設備管理部門要協助統計部門上報人力庫及設備庫。各級各類醫療衛生機構應當服從所在地衛生行政部門的統計管理，任何單位不得拒報、遲報和漏報。

（二）加強統計能力建設，保障統計工作經費。今明兩年統計任務艱巨。省級衛生行政部門要加強統計機構建設及人員配備，地市級和縣區級衛生局要固定專人負責統計工作。保障省級直報平臺建設及系統維護、工作布置及人員培訓等工作經費。

（三）建立數據質量控制體系與評估制度，提高直報數據質量。各級衛生行政部門要建立數據質量控制體系，嚴格執行系統審核，建立會審、訂正和督查制度，努力提高直報數據質量。我部擬建立直報數據質量評估制度，對各地區數據質量及報送情況進行年度考核評比（考核方案另行通知）。

附件： 1.修訂的調查表表式.doc
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10235.doc
2.2009年人力庫報送情況及2010年數據報送要求.doc
http://61.49.18.65/publicfiles///business/cmsresources/mohwsbwstjxxzx/cmsrsdocument/doc10234.doc