關(guān)于印發(fā)博爾塔拉蒙古自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)暫行辦法的通知

博州政辦發(fā)〔2010〕71號(hào)


各縣市人民政府，州人民政府各部門：
《博爾塔拉蒙古自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)暫行辦法》已經(jīng)自治州第十二屆人民政府第二十六次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。


二○一○年八月二十日


博爾塔拉蒙古自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)暫行辦法

第一章 總 則


第一條 為推進(jìn)自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)，努力營造誠實(shí)守信的農(nóng)村信用環(huán)境，根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于全面推進(jìn)自治區(qū)農(nóng)村信用工程建設(shè)的實(shí)施意見的通知》（新政辦發(fā)〔2009〕95號(hào)）要求，結(jié)合自治州實(shí)際，制定本辦法。
第二條 創(chuàng)建“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”及“信用縣（市）”活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、分級(jí)評(píng)定、分級(jí)考核。
第三條 自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)農(nóng)村信用工程建設(shè)的具體組織、協(xié)調(diào)、考核工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人民銀行博州中心支行，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)具體創(chuàng)建和落實(shí)工作。
各縣市成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
第四條 自治州設(shè)立州級(jí)評(píng)定委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)縣市信用等級(jí)的評(píng)定，其成員由自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
各縣市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也設(shè)立信用評(píng)定委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信用等級(jí)、村級(jí)信用等級(jí)和農(nóng)戶信用等級(jí)的評(píng)定。
第五條 在自治州發(fā)生農(nóng)戶信用貸款業(yè)務(wù)的行政村，聘請(qǐng)村黨支部書記（村委會(huì)主任）為貸款協(xié)管員。由農(nóng)村信用社對(duì)信貸協(xié)管員實(shí)行百分制考核，獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為2000元。


第二章 評(píng)定方式和程序


第六條 分級(jí)申報(bào)。農(nóng)戶個(gè)人申請(qǐng)參加信用等級(jí)評(píng)定；各村根據(jù)具體情況，申報(bào)參加鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)信用等級(jí)評(píng)定；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)本轄區(qū)的具體情況，申報(bào)參加縣市級(jí)信用等級(jí)評(píng)定；縣市根據(jù)本轄區(qū)的具體情況，申報(bào)參加州級(jí)信用等級(jí)評(píng)定。
第七條 定量考核。信息數(shù)據(jù)與定性分析相結(jié)合，進(jìn)行綜合考核。
第八條 分級(jí)評(píng)審。采取村考察評(píng)審農(nóng)戶，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)審行政村，縣市評(píng)審鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），州評(píng)審縣市的分級(jí)評(píng)審方式。
第九條 動(dòng)態(tài)管理。信用等級(jí)評(píng)定采取年審制，一年一評(píng)定。
第十條 信用戶的評(píng)定。每年12月31日之前，由村級(jí)評(píng)定委員會(huì)進(jìn)行初評(píng)，在村上公示后，報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）予以命名，并張榜公布。
第十一條 信用村的評(píng)定。每年1月31日之前，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)評(píng)定委員會(huì)根據(jù)評(píng)定條件進(jìn)行初審，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公示后，報(bào)縣級(jí)評(píng)定委員會(huì)研究、評(píng)審和命名。
第十二條 信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及信用縣（市）的評(píng)定。每年2月28日之前，由州級(jí)信用等級(jí)評(píng)定委員會(huì)對(duì)符合信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及信用縣（市）條件的進(jìn)行初審，報(bào)自治州農(nóng)村信用工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定和授牌。


第三章 評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)


第十三條 信用戶評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：
㈠ 在村有住房、有固定住所或戶籍；
㈡ 具有完全民事行為能力且資信良好；
㈢ 有合法、可靠的經(jīng)濟(jì)來源，具備清償本息能力；
㈣ 無歷年沉欠貸款，對(duì)公眾及單位無債務(wù)關(guān)系；
㈤ 積極配合信貸員和協(xié)管員主動(dòng)繳納各種費(fèi)用；
㈥ 在人民銀行個(gè)人征信系統(tǒng)中無不良信用記錄。
第十四條 信用村評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：
㈠ 信用戶達(dá)到行政村農(nóng)戶總戶數(shù)的70%；
㈡ 無拖欠貸款農(nóng)戶占轄區(qū)內(nèi)貸款農(nóng)戶總數(shù)的85%以上；
㈢ 不良貸款存量小于5%，增量低于1%；
第十五條 信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：
㈠ 信用村不低于行政村總數(shù)的50%，不良貸款存量小于5%，增量低于1%；
㈡ 轄區(qū)內(nèi)各行政村無拖欠貸款戶數(shù)占轄區(qū)內(nèi)貸款農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。
第十六條 信用縣（市）評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)：
㈠ 信用村達(dá)行政村總數(shù)的60%以上；
㈡ 信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總數(shù)的75%以上；
㈢ 轄區(qū)無拖欠貸款戶數(shù)占轄區(qū)貸款農(nóng)戶總數(shù)的90%以上。


第四章 優(yōu)惠措施


第十七條 實(shí)行不同的貸款方式。
㈠ 獲得AAA級(jí)的信用戶，發(fā)放最高限額為5萬元的信用貸款；
㈡ 獲得AA級(jí)的信用戶以聯(lián)保貸款方式提供信貸支持；
㈢ 獲得A級(jí)信用戶以擔(dān)保貸款方式提供信貸支持。
第十八條 實(shí)行不同等級(jí)的利率優(yōu)惠。
㈠ 獲得AAA級(jí)的信用戶，在基準(zhǔn)貸款利率的基礎(chǔ)上上浮35%的貸款利率；
㈡ 獲得AA級(jí)的信用戶，在基準(zhǔn)貸款利率的基礎(chǔ)上上浮70%的貸款利率；
㈢ 獲得A級(jí)的信用戶，在基準(zhǔn)貸款利率的基礎(chǔ)上上浮90%的貸款利率。
第十九條 根據(jù)信用村的不同等級(jí)按比例增加授信額度。對(duì)A級(jí)信用村升級(jí)為AA信用村，AA級(jí)信用村升級(jí)為AAA信用村，在上年授信額度的基礎(chǔ)上，增加20%的授信額度。


第五章 附 則


第二十條 各縣市可比照本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第二十一條 本辦法由人民銀行博州中心支行負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。