內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理?xiàng)l例


(1995年11月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)
根據(jù)2010年9月17日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
第十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定（二）》修正)


第一章　總　　則


　　第一條　為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理，保護(hù)農(nóng)牧民的合法權(quán)益，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本條例所稱(chēng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)，是指農(nóng)牧民除繳納稅金，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)外，依法所承擔(dān)的嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)(包括鎮(zhèn)，下同)統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù)(農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工)以及其他費(fèi)用。
　　繳納稅金，完成國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品定購(gòu)任務(wù)，承擔(dān)本條例規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用和勞務(wù)，是農(nóng)牧民應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，不得拒交或者拖欠。除此以外要求農(nóng)牧民無(wú)償提供財(cái)力、物力和勞務(wù)的，均為非法行為，農(nóng)牧民有權(quán)拒絕，并可以向農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)檢舉、揭發(fā)和控告。
　　第三條　農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)要兼顧國(guó)家、集體、農(nóng)牧民三者的利益，堅(jiān)持取之有度、用之合理的原則，采取總量控制、定項(xiàng)限額、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督的管理辦法。嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù)應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)牧業(yè)承包合同進(jìn)行管理，嚴(yán)格實(shí)行預(yù)決算制度和農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度。
　　第四條　自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)主管全區(qū)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。旗縣級(jí)以上人民政府農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。蘇木鄉(xiāng)人民政府主管本蘇木鄉(xiāng)的農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作。
　　各級(jí)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理的日常工作，組織本條例的實(shí)施，宣傳貫徹國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的法律、法規(guī)和政策，監(jiān)督檢查其執(zhí)行情況，會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)審核同級(jí)人民政府各部門(mén)和單位涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的規(guī)定、措施，對(duì)涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的部門(mén)、單位及個(gè)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)和監(jiān)督，會(huì)同有關(guān)部門(mén)處理涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的案件，承擔(dān)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)管理指標(biāo)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)和匯總分析，培訓(xùn)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作人員。
　　各級(jí)監(jiān)察、財(cái)政、工商、物價(jià)、審計(jì)、司法等有關(guān)部門(mén)要按照各自的職責(zé)，協(xié)助農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)做好農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督管理工作。
　　第五條　各級(jí)人民政府要鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提倡在有條件的地方由集體經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)營(yíng)收入承擔(dān)本嘎查村、蘇木鄉(xiāng)范圍內(nèi)集體和民辦事業(yè)的費(fèi)用，減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)。


第二章　嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、勞務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和使用范圍


　　第六條　農(nóng)牧民直接向集體經(jīng)濟(jì)組織繳納的嘎查村提留和蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)(不含嘎查村、蘇木鄉(xiāng)集體所有制企業(yè)繳納的利潤(rùn))，以蘇木鄉(xiāng)為單位，以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部制定的農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)收益分配統(tǒng)計(jì)報(bào)表和計(jì)算方法統(tǒng)計(jì)的數(shù)字為依據(jù)，不得超過(guò)上一年農(nóng)牧民人均純收入的百分之五，其中蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)不得超過(guò)上一年農(nóng)牧民人均純收入的百分之二。
　　受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)的嘎查村提留和蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)總額必須控制在上一年的額度之內(nèi)，不得突破。該減免的要按照有關(guān)規(guī)定的程序減免。
　　第七條　嘎查村提留包括公積金、公益金和管理費(fèi)。
　　公積金，主要用于嘎查村農(nóng)田水利、草牧場(chǎng)基本建設(shè)、造林治沙、購(gòu)置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)和興辦集體企業(yè)。
　　公益金，主要用于嘎查村五保戶(hù)供養(yǎng)、特別困難戶(hù)補(bǔ)助、合作醫(yī)療及其他集體文化、福利等事業(yè)。
　　管理費(fèi)，主要用于嘎查村干部報(bào)酬及其他管理性費(fèi)用，但不得超過(guò)嘎查村提留總額的百分之三十三。
　　第八條　蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)用于嘎查村和蘇木鄉(xiāng)兩級(jí)辦學(xué)、計(jì)劃生育、優(yōu)撫、民兵訓(xùn)練、修建嘎查村和蘇木鄉(xiāng)道路等民辦公助事業(yè)。
　　用于嘎查村、蘇木鄉(xiāng)兩級(jí)辦學(xué)的經(jīng)費(fèi)(即農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)費(fèi)附加)，不得少于蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)總額的百分之七十五。
　　第九條　農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工，主要用于植樹(shù)造林、防汛搶險(xiǎn)、公路建勤、修繕校舍等公益事業(yè)。按照標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算，每個(gè)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力每年承擔(dān)五至十個(gè)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工。因搶險(xiǎn)救災(zāi)，需要增加農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工的，由旗縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排。
　　第十條　勞動(dòng)積累工，主要用于農(nóng)田水利、草牧場(chǎng)基本建設(shè)、植樹(shù)造林、防沙治沙和農(nóng)牧業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)工日計(jì)算，每個(gè)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力每年承擔(dān)十至二十個(gè)勞動(dòng)積累工。有條件又確實(shí)需要適當(dāng)增加勞動(dòng)積累工的，必須經(jīng)旗縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，最多不得超過(guò)三十個(gè)。


第三章　嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)、勞務(wù)的提取和監(jiān)督管理


　　第十一條　嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)主要按照農(nóng)牧民從事的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)收入承擔(dān)。
　　農(nóng)牧民承擔(dān)的嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)納入農(nóng)牧業(yè)承包合同，按照承包合同履行義務(wù)。除實(shí)行專(zhuān)業(yè)承包和招標(biāo)承包的，按照專(zhuān)業(yè)承包合同和招標(biāo)承包合同履行義務(wù)外，所有承包耕地和草牧場(chǎng)的農(nóng)牧民的全部承包費(fèi)都在本條例第六條規(guī)定的限額比例之內(nèi)。
　　經(jīng)營(yíng)個(gè)體工商業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在稅后利潤(rùn)中，以稅務(wù)部門(mén)計(jì)稅核定的經(jīng)營(yíng)額度，按照當(dāng)?shù)靥K木鄉(xiāng)人民政府規(guī)定的不超過(guò)百分之零點(diǎn)五的比例(不含地方教育附加費(fèi))，向集體經(jīng)濟(jì)組織繳納嘎查村提留和蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，但不計(jì)算在本條例第六條規(guī)定的限額比例之內(nèi)。
　　第十二條　對(duì)收入水平在本嘎查村平均線(xiàn)以下的革命烈軍屬、傷殘軍人、失去勞動(dòng)能力的復(fù)員退伍軍人和特別困難戶(hù)，經(jīng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論評(píng)定，可以適當(dāng)減免嘎查村提留。
　　第十三條　蘇木鄉(xiāng)人民政府評(píng)定的貧困嘎查村，經(jīng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織提出申請(qǐng)，蘇木鄉(xiāng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)審核，蘇木鄉(xiāng)人民政府同意，報(bào)蘇木鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)，可以適當(dāng)核減蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)。
　　第十四條　農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工以出勞為主。本人要求以資代勞的，必須經(jīng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織批準(zhǔn)；能夠出勞的，不得強(qiáng)迫以資代勞。
　　以資代勞的資金，必須用于農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工的使用范圍，不得挪作他用。
　　對(duì)因病或者傷殘不能承擔(dān)農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工、勞動(dòng)積累工的，經(jīng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論通過(guò)，可以減免。
　　第十五條　嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行預(yù)決算制度。
　　嘎查村提留，由嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織每年年底作出當(dāng)年決算方案并提出下一年度預(yù)算方案，經(jīng)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)或者成員代表會(huì)議討論通過(guò)，報(bào)蘇木鄉(xiāng)人民政府備案。
　　蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)，由蘇木鄉(xiāng)人民政府蘇木鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織每年年底作出當(dāng)年決算方案并提出下一年度預(yù)算方案，提請(qǐng)?zhí)K木鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后，連同本蘇木鄉(xiāng)范圍內(nèi)的嘎查村提留當(dāng)年決算方案和下一年度預(yù)算方案，一并報(bào)旗縣級(jí)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
　　通過(guò)后的嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的預(yù)、決算方案，應(yīng)當(dāng)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
　　第十六條　農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，由蘇木鄉(xiāng)人民政府嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織提出用工計(jì)劃，經(jīng)蘇木鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)后執(zhí)行，年終由嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織張榜公布用工情況，接受群眾監(jiān)督。
　　第十七條　農(nóng)牧民承擔(dān)的嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù)實(shí)行統(tǒng)一的農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制度，農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡由蘇木鄉(xiāng)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)于每年三月底前組織發(fā)放到戶(hù)。入卡項(xiàng)目和提取標(biāo)準(zhǔn)要按照本條例的規(guī)定，以通過(guò)的預(yù)算方案為依據(jù)，由嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)逐項(xiàng)填寫(xiě)，并在規(guī)定的時(shí)間登記收取。
　　嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)實(shí)行全年統(tǒng)算統(tǒng)收制度，不準(zhǔn)提前收取，不許稅費(fèi)混收，不得從農(nóng)牧民交售農(nóng)畜產(chǎn)品應(yīng)得的價(jià)款和發(fā)放的預(yù)購(gòu)定金中扣除，并應(yīng)當(dāng)使用自治區(qū)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。
　　第十八條　嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)屬于集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)全體農(nóng)牧民所有，要按照本條例規(guī)定的范圍使用，任何組織和個(gè)人不得改變其集體資金的性質(zhì)和用途。
　　第十九條　對(duì)嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，按照用途分別立項(xiàng)，專(zhuān)款專(zhuān)用。
　　旗縣級(jí)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的使用實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)監(jiān)督制度；集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)的使用實(shí)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制度。
　　第二十條　嘎查村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)嘎查村提留的收取和使用實(shí)施監(jiān)督。
　　嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織不健全的，由嘎查村民委員會(huì)、嘎查村民會(huì)議或者戶(hù)代表會(huì)議分別代其行使本條例規(guī)定的各項(xiàng)職能。


第四章　其他項(xiàng)目的監(jiān)督管理


　　第二十一條　自治區(qū)內(nèi)制定的涉及農(nóng)牧民的行政事業(yè)性收費(fèi)，其項(xiàng)目設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整，必須經(jīng)自治區(qū)財(cái)政、物價(jià)主管部門(mén)會(huì)同農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，重要項(xiàng)目必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
　　涉及農(nóng)牧民的行政事業(yè)性收費(fèi)，必須嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)時(shí)必須持有物價(jià)管理部門(mén)核發(fā)的收費(fèi)許可證，并使用自治區(qū)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收據(jù)。
　　第二十二條　嚴(yán)格控制向農(nóng)牧民集資。集資必須依法進(jìn)行，遵循自愿、適度、出資者受益、資金定向使用的原則，接受農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督。集資項(xiàng)目的設(shè)置和范圍的確定，必須由自治區(qū)計(jì)劃主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政主管部門(mén)、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)批準(zhǔn)，重要項(xiàng)目必須經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
　　蘇木鄉(xiāng)范圍內(nèi)的集資辦學(xué)，必須遵循自愿、量力的原則，由旗縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)自治區(qū)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)備案。所集資金必須用于本蘇木鄉(xiāng)范圍內(nèi)實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的危房改造和修繕、新建校舍，不得另立項(xiàng)目、改變資金用途或者挪作他用。
　　第二十三條　除法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)建立的基金外，在農(nóng)村牧區(qū)不得建立任何基金。
　　第二十四條　對(duì)農(nóng)牧民進(jìn)行罰款或者沒(méi)收財(cái)物處罰，必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定。無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的罰款，農(nóng)牧民有權(quán)拒絕。罰款必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，否則農(nóng)牧民有權(quán)拒付。
　　第二十五條　向農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民發(fā)行報(bào)刊、書(shū)籍、有價(jià)證券或者要求捐款捐物、提供贊助、參加保險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿原則，任何機(jī)關(guān)和單位不得攤派。法律、法規(guī)規(guī)定必須保險(xiǎn)的除外。
　　第二十六條　在農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展達(dá)標(biāo)、組織檢查、評(píng)比、驗(yàn)收、參觀等活動(dòng)，不得要求集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)牧民承擔(dān)費(fèi)用或者補(bǔ)貼。
　　第二十七條　農(nóng)村牧區(qū)的各類(lèi)學(xué)校，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)，不得另立名目增加收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十八條　對(duì)各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)、單位給農(nóng)牧民的各種捐款、補(bǔ)貼、貸款、預(yù)購(gòu)定金、扶貧、撫恤費(fèi)、賑災(zāi)救濟(jì)款和返還的減免稅費(fèi)以及與收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品掛鉤的優(yōu)惠物資等，任何組織和個(gè)人不得截留或者挪用。
　　前款規(guī)定的資金、物資的給付情況，由蘇木鄉(xiāng)人民政府和嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織及時(shí)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
　　第二十九條　國(guó)家供給農(nóng)牧民的生產(chǎn)資料，各級(jí)銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)，屬于平價(jià)銷(xiāo)售的，不得截留，不得轉(zhuǎn)為議價(jià)銷(xiāo)售，不得搭配滯銷(xiāo)商品；屬于議價(jià)銷(xiāo)售的，其價(jià)格不得超過(guò)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的最高限價(jià)。
　　第三十條　國(guó)家定購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品和收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格，不得壓等壓價(jià)，并及時(shí)兌現(xiàn)定購(gòu)款、收購(gòu)款。
　　第三十一條　向農(nóng)村牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)所屬企業(yè)和農(nóng)牧民供水、供電，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意提高價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。


第五章　法律責(zé)任


　　第三十二條　各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、單位、組織要按照本條例為其規(guī)定的職責(zé)，把農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作作為其政績(jī)考核和所屬干部、職工考核的依據(jù)之一，違反本條例規(guī)定的要限期糾正，違法責(zé)任者由農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)提請(qǐng)其所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分或者處罰。
　　農(nóng)牧民違反本條例的規(guī)定，無(wú)正當(dāng)理由拒不承擔(dān)本條例規(guī)定的嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)和勞務(wù)的，嘎查村集體經(jīng)濟(jì)組織可以提請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)承包合同條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
　　第三十三條　違反本條例規(guī)定擅自向農(nóng)牧民設(shè)置收費(fèi)、集資、基金、罰款項(xiàng)目的，由農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府予以撤銷(xiāo)。
　　第三十四條　違反本條例規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、范圍提取和使用嘎查村提留、蘇木鄉(xiāng)統(tǒng)籌費(fèi)及勞務(wù)的，由農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其限期糾正，并處以單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人500元至2000元的罰款。
　　第三十五條　違反本條例第二十一條、第二十九條、第三十條、第三十一條規(guī)定的，由農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)同物價(jià)部門(mén)依法查處。
　　第三十六條　違反本條例有下列行為之一的，由農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令改正，限期退還收取的款物，并建議其所在單位或者監(jiān)察部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　(一)擅自向農(nóng)牧民集資、罰款、建立基金、進(jìn)行攤派的；
　　(二)在農(nóng)村牧區(qū)開(kāi)展達(dá)標(biāo)、組織檢查、評(píng)比、驗(yàn)收、參觀等活動(dòng)，要求集體經(jīng)濟(jì)組織或者農(nóng)牧民承擔(dān)費(fèi)用或者補(bǔ)貼的；
　　(三)截留、挪用給農(nóng)牧民的資金、物資的。
　　第三十七條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴；逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，也不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第三十八條　對(duì)檢舉、揭發(fā)、控告和抵制向農(nóng)牧民亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款和進(jìn)行各種攤派的單位和個(gè)人打擊報(bào)復(fù)的，由農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)協(xié)同監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行查處。屬于違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　第三十九條　各級(jí)農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)工作人員玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第六章　附　　則


　　第四十條　本條例應(yīng)用中的具體問(wèn)題，由自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
　　第四十一條　本條例自發(fā)布之日起施行。自治區(qū)內(nèi)所有涉及農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的規(guī)定，凡與本條例不一致的，一律按照本條例執(zhí)行。