關(guān)于印發(fā)佳木斯市用地審批程序暫行規(guī)定的通知

佳政發(fā)〔2010〕21號(hào)


各縣（市）區(qū)人民政府，市政府直屬各單位，駐佳中省直單位：

　　經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《佳木斯市用地審批程序暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市人民政府
　　　　　　　　　二○一○年八月十七日


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　佳木斯市用地審批程序暫行規(guī)定

　　第一條 為貫徹實(shí)施省、市動(dòng)遷條例，規(guī)范動(dòng)遷程序，完善用地審批，保障被拆遷戶利益，減少因動(dòng)遷引起的社會(huì)矛盾和糾紛，按照相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市土地市場(chǎng)實(shí)際，制定本規(guī)定。
　　第二條 根據(jù)城市發(fā)展和改造的需要，按照城市發(fā)展戰(zhàn)略部署，結(jié)合道路基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃、城市棚戶區(qū)改造計(jì)劃、保障房計(jì)劃和房地產(chǎn)開發(fā)意見(jiàn)，由市規(guī)劃局牽頭、各相關(guān)部門配合，在實(shí)施計(jì)劃的前一年制定出城市建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)包括年度總用地控制指標(biāo)、用地面積、用地性質(zhì)等。
城市建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃報(bào)市政府批準(zhǔn)后，交由市國(guó)土部門制定年度供地計(jì)劃報(bào)政府批準(zhǔn)。供地計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施，原則不許隨意改變。確需改變供地計(jì)劃審批土地的，需經(jīng)市政府批準(zhǔn)后方可批準(zhǔn)供地。
　　第三條 市規(guī)劃部門根據(jù)供地計(jì)劃向市國(guó)土部門提供項(xiàng)目及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目位置、面積和容積率等規(guī)劃條件。
　　第四條 市國(guó)土部門根據(jù)市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃條件，制定土地出讓方案。方案要明確土地出讓方式（凈地出讓、毛地出讓）；對(duì)于以毛地形式出讓土地使用權(quán)的，要明確由受讓人對(duì)原產(chǎn)權(quán)人進(jìn)行拆遷安置補(bǔ)償并收回?cái)M出讓土地使用權(quán)。方案經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，由市國(guó)土部門進(jìn)行公開供地。
　　第五條 市國(guó)土部門通過(guò)土地招拍掛出讓，確定土地使用權(quán)競(jìng)得人。土地競(jìng)得人繳納競(jìng)買保證金并成交確認(rèn)后，與國(guó)土部門簽訂成交確認(rèn)書。
　　第六條 競(jìng)得人憑成交確認(rèn)書到市拆遷辦辦理模擬拆遷手續(xù)。在樓房被拆遷戶達(dá)到90%同意拆遷后（平房因?qū)儆谂飸魠^(qū)改造，不具體規(guī)定），由拆遷辦出具拆遷意見(jiàn)核準(zhǔn)書，由拆遷人憑核準(zhǔn)書到市國(guó)土部門辦理其他用地審批手續(xù)。市規(guī)劃部門憑用地審批手續(xù)辦理劃定拆遷范圍等正式拆遷手續(xù)。
　　第七條 土地競(jìng)買人在簽訂成交確認(rèn)書后，如無(wú)法按規(guī)定進(jìn)行拆遷，時(shí)間滿一年的依法繳納土地閑置費(fèi)，滿兩年的依法取消競(jìng)買資格。
　　第八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。