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泰安市氣象管理辦法

2010-08-27
政府令第148號


《泰安市氣象管理辦法》已經市政府批準,現予公布,自2010年10月1日起施行。


市  長


二○一○年八月二十七日


泰安市氣象管理辦法



  第一條 為發展氣象事業,規范氣象工作,準確、及時地發布氣象預報,做好氣象服務,根據《中華人民共和國氣象法》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規規定,結合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內從事氣象預報、氣象服務、氣象災害防御和氣象管理等活動,應當遵守本辦法。
第三條 市、縣(市、區)政府應當加強對氣象工作的領導,將氣象事業納入本級國民經濟和社會發展計劃及財政預算,大力發展地方氣象事業,以保障氣象事業充分發揮為社會公眾、政府決策和經濟發展服務的功能。
  第四條 市、縣(市、區)氣象主管機構在上級氣象主管機構和同級政府的領導下,負責本行政區域內的氣象工作。
規劃、住房和城鄉建設、國土資源、文化廣播電視、財政等有關部門按照職責做好相關管理工作。
第五條 任何單位和個人不得侵占、損毀或擅自移動氣象臺站、氣象設備、氣象設施等。
  因實施城市規劃或者國家、省、市重點工程建設確需遷移氣象臺站的,應當依照《中華人民共和國氣象法》的規定,由縣級以上氣象主管機構逐級上報審批。遷移建設由縣級以上政府組織實施,遷建費用由建設單位承擔。
  第六條 氣象臺站、探測站、觀測站、氣象雷達站、衛星接收站等氣象探測設施的探測環境四周應當開闊,保持氣流通暢。
  氣象主管機構應會同規劃、國土等部門根據國家氣象探測環境保護標準,劃定氣象探測環境保護范圍,報經同級政府批準后,納入城鄉規劃或村莊集鎮規劃;氣象主管機構負責設立保護界碑,標注保護范圍、保護規定和要求等。
  第七條 禁止在氣象探測環境保護范圍內從事下列危害氣象探測環境的行為:
  (一)建設超過規定標準高度的建筑物、構筑物;
  (二)設置其他障礙物,種植影響氣象探測環境和設施的高桿作物、樹木;
  (三)進行爆破、采石、焚燒等;
  (四)設置影響氣象探測設施工作效能的高頻電磁輻射裝置;
  (五)其他影響氣象探測的行為。
  第八條 新建、擴建、改建建設工程,應避免危害氣象探測環境。在氣象探測環境保護范圍內新建、擴建、改建建筑物、構筑物的,規劃、國土、建設等部門辦理許可或審批手續時,應征求氣象主管機構的意見,或者氣象主管機構參加建設項目的會審,確保建設項目符合國家氣象探測環境保護規定標準。
  任何部門和單位不得許可、審批違反氣象探測環境保護規定標準的建設項目。
  第九條 市、縣(市、區)政府應當組織氣象主管機構等有關部門制定氣象災害防御規劃和氣象災害應急預案,加強氣象災害防御設施建設,建立完善氣象災害監測體系,建立起政府主導、部門聯動、社會參與的氣象防災機制。
第十條 氣象主管機構應當組織氣象臺站完善災害性天氣的預報系統,將人口密集區、農業主產區、地質災害易發區域、重要河流湖泊等作為氣象災害監測的重點區域,及時收集和通報監測信息,提高災害性天氣預報、警報的準確率和時效性。
  第十一條 氣象主管機構所屬氣象臺站應根據需要,制作發布農業氣象預報、城市環境氣象預報、火險氣象等級和大氣污染氣象潛勢預報等專業氣象預報。
  專業氣象預報涉及一定區域社會公眾的,廣播、電視、報紙等應向該區域公眾進行傳播;其他專業氣象預報及時或按協議約定向對象發送。
  第十二條 氣象主管機構及其所屬的氣象臺站應加強氣象科學技術研究,采用先進的氣象科學技術,提高氣象預報的準確性、及時性和服務水平。
  公眾氣象預報和災害性天氣警報及氣象災害預警信號實行統一發布制度,由氣象主管機構所屬的氣象臺站統一向社會公開發布,其他任何組織或者個人不得以任何形式向社會發布。
  第十三條 廣播、電視、報紙、移動通訊(包括短信息)、政府網站、電子顯示屏以及其他面向公眾的媒體,應及時向社會傳播氣象預報、災害性天氣警報及訂正氣象預警報,并必須使用當地氣象臺站直接提供的適時氣象信息,標明發布時間和氣象臺站名稱。
  電視氣象預報節目由發布該氣象預報的氣象臺站制作。各類傳播媒體通過傳播氣象信息獲得的收益,按照媒體與提供氣象信息的氣象臺站商定的比例支付給氣象臺站,用于發展氣象事業。
  第十四條 氣象主管機構所屬的氣象臺站在向社會發布氣象災害預警信號的同時,應當立即向同級政府報告,通過氣象災害預警信息和指揮系統及時向有關部門單位通報相關信息。
  各類傳播媒體必須及時播發氣象災害預警信號,在新聞或以其他形式報道氣象災害和具有重大影響氣象預報信息時,應當使用氣象主管機構發布的信息、數據等。禁止虛擬氣象信息誘導消費者或者引致商業效應。
  第十五條 市、縣(市、區)政府應當組織政府應急機構、氣象主管機構、安監部門等,以當地氣象主管機構及其所屬的氣象臺站為平臺,建立覆蓋本行政區域的氣象災害預警信息和指揮系統,發布預警信息、防御指南,組織指揮氣象災害應急和救助等。
  氣象災害預警信息和指揮系統應與安全生產預警應急系統、110和120指揮系統等作好對接與銜接相應處理,政府應急、公安、安監、水利、煤炭、交通、建設、國土資源、林業、農業、衛生、民政、東平湖等部門和易發生氣象災害的重點企業事業單位應接入氣象災害預警信息和指揮系統,或者安排專門人員負責接收預警預報信息,及時接收和處理氣象災害預警預報信息及防御指南,積極采取應對措施,確保把災害降到最低限度。
  第十六條 健全完善氣象災害基層信息網,確保氣象災害信息及時全面傳遞和覆蓋。鄉鎮政府(街道辦事處)、行政村、偏遠山村、大型企業、東平湖湖區單位等應確定1名氣象信息員,由氣象主管機構組織固定信息聯系方式,負責做好氣象災害預警預報信息的接收和傳播,并協助開展應急聯絡、信息傳遞、災害報告和災情調查等工作。
  第十七條 氣象主管機構應當會同有關部門在本級人民政府的領導和協調下,制定人工影響天氣作業方案,并管理、指導和組織實施人工影響天氣作業,具體按照國家、省和市有關規定執行。
  實施人工影響天氣作業造成人身傷亡事故和財產損失的,由市、縣(市、區)政府依法協調處理。
  第十八條 氣象主管機構應加強對雷電災害防御工作的組織管理,對建筑物、構筑物和其他設施的雷電災害防護管理按照國家、省和市的有關規定執行。
  市外具備相應資質的防雷設計、施工單位到本市行政區域內從事雷電災害防護裝置設計或者施工安裝活動的,應告知所在地氣象主管機構。
  第十九條 從事施放無人駕駛自由氣球或者系留氣球活動的,必須取得相應資質和資格,按照國家規定辦理相應的審批手續。
  第二十條 氣象主管機構負責氣候資源的綜合調查、區劃工作,組織進行氣候監測、分析、評價以及氣候變化的研究和應用,適時發布全市的氣候狀況公報。
  第二十一條 建設單位在重點建設工程項目、重大區域性經濟開發項目以及大型太陽能、風能等氣候資源開發利用項目等的可行性研究階段,以及有關部門在編制城鄉總體規劃時,由氣象主管機構組織氣候可行性論證,統籌考慮氣候可行性和氣象災害的風險性,避免和減輕氣象災害的影響。
建設工程項目在進行大氣環境影響評價時,評價單位必須使用氣象主管機構提供或者審查的氣象資料。
第二十二條 違反本辦法的下列行為,由氣象主管機構責令改正,依照《中華人民共和國氣象法》、《氣象災害防御條例》、《山東省氣象管理辦法》等法律法規和規章規定給予行政處罰;造成損失的,依法進行賠償;構成犯罪的,移交司法機關依法追究刑事責任:
  (一)侵占、損毀或擅自移動氣象設施的;
  (二)破壞、影響氣象探測環境的;
  (三)不按要求傳播氣象預報和氣象災害預警信號的;
  (四)不按規定實施人工影響天氣作業的;
  (五)無資質從事防雷設計施工的;
  (六)其他違反法律法規規定的行為。
  第二十三條 氣象主管機構和其所屬的氣象臺站及其工作人員,以及其他有關部門和工作人員,在氣象工作和有關管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者有關機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
  第二十四條 本辦法自2010年10月1日起施行。
  市政府第37號令《泰安市氣象管理規定》同時停止執行。







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