山東省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

1999年4月3日山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過2010年9月29日山東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議修訂



第一章總則



第一條為了加強(qiáng)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理，規(guī)范建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場秩序，保證建設(shè)工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。



第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)以及對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理，適用本條例。



第三條本條例所稱建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工圖審查活動(dòng)。



本條例所稱建設(shè)工程勘察，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。



本條例所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。



本條例所稱施工圖審查，是指施工圖審查機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行審查的活動(dòng)。



第四條從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭、誠實(shí)信用的原則。任何地區(qū)和部門不得封鎖、壟斷勘察設(shè)計(jì)市場。



建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的原則，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并符合安全實(shí)用、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)美觀的要求。



從事工程建設(shè)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)先勘察、后設(shè)計(jì)、再施工。



第五條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。



設(shè)區(qū)的市、縣(市)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。



交通運(yùn)輸、水利等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好相關(guān)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的管理工作。



第六條鼓勵(lì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中采用先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)工藝、先進(jìn)設(shè)備、新型材料和現(xiàn)代管理方法。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和人員應(yīng)當(dāng)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新，提高勘察設(shè)計(jì)水平。



對(duì)在建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)中取得優(yōu)秀成果的單位和個(gè)人，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織評(píng)選，予以表彰。



第七條建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立健全自律組織，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，維護(hù)從業(yè)單位及人員的合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。



第二章資質(zhì)與資格



第八條對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的單位，實(shí)行資質(zhì)管理制度。



從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位，應(yīng)當(dāng)依法辦理企業(yè)注冊登記手續(xù)，并向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書。



第九條取得建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國家建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在其資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。



取得建設(shè)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書的企業(yè)，可以承擔(dān)與其資質(zhì)等級(jí)相應(yīng)的建設(shè)工程總承包、工程項(xiàng)目管理以及相關(guān)的技術(shù)、咨詢與管理服務(wù)。



第十條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書有效期為五年。資質(zhì)證書有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿六十日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。



第十一條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)終止、合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定到原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷資質(zhì)證書或者重新申領(lǐng)資質(zhì)證書。



第十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名稱、地址、注冊資本、法定代表人等發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。



第十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的資質(zhì)條件發(fā)生變化的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定權(quán)限調(diào)整其資質(zhì)等級(jí)或者注銷其資質(zhì)證書。



第十四條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得有下列行為：



(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可范圍承攬業(yè)務(wù)；



(二)偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章；



(三)以其他建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的名義承攬業(yè)務(wù)；



(四)法律、法規(guī)禁止的其他行為。



第十五條從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查活動(dòng)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出認(rèn)定申請，取得施工圖審查資格后，方可在認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬施工圖審查業(yè)務(wù)。



第十六條施工圖審查機(jī)構(gòu)不得有下列行為：



(一)超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查；



(二)使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查；



(三)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查；



(四)出具虛假的施工圖審查合格書；



(五)從事施工圖審查以外的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)及其他咨詢服務(wù)活動(dòng)；



(六)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門；



(七)法律、法規(guī)禁止的其他行為。



第十七條對(duì)從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行執(zhí)業(yè)資格注冊制度。專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊管理，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



未經(jīng)注冊的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)人員，不得以注冊執(zhí)業(yè)人員的名義從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)。



第十八條從事建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)的注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)；未受聘于建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)或者施工圖審查機(jī)構(gòu)的人員，不得從事建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)和施工圖審查活動(dòng)。



禁止偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章。



第十九條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度和信用檔案制度。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的信用檔案信息。



信用檔案應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員的基本情況、服務(wù)質(zhì)量、誠信狀況等內(nèi)容。



第二十條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)及其注冊執(zhí)業(yè)人員、其他專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，定期監(jiān)督檢查并公布檢查結(jié)果。



建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受繼續(xù)教育。



第三章發(fā)包與承包



第二十一條法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照公開、公正、公平的原則組織招標(biāo)投標(biāo)，擇優(yōu)選擇承包方。



禁止將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給無資質(zhì)證書或者不具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位或者個(gè)人。



第二十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評(píng)標(biāo)，由依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣、投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力為依據(jù)，進(jìn)行綜合評(píng)定。



建設(shè)單位需要綜合采用未中標(biāo)的勘察、設(shè)計(jì)方案內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)征得該勘察、設(shè)計(jì)方案投標(biāo)人的同意，并向其支付使用費(fèi)。



第二十三條對(duì)重要標(biāo)志性建筑物、構(gòu)筑物，影響城市景觀和公共利益的建筑物、構(gòu)筑物，以及重大的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的設(shè)計(jì)方案，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家評(píng)審，并征求公眾意見。



第二十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目發(fā)包給一個(gè)勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)。大型或者技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)可以發(fā)包給兩個(gè)以上的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，并選擇其中一個(gè)企業(yè)為主體勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。



第二十五條民用住宅建設(shè)工程中的消防、人防、抗震設(shè)防、防雷、供排水、供電、供氣、供熱、電視、通訊等專業(yè)設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與該建設(shè)工程統(tǒng)一委托勘察、設(shè)計(jì)，不得分別發(fā)包。



由專業(yè)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)投資建設(shè)的供水、供電、供氣、供熱等專業(yè)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備的設(shè)計(jì)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第二十六條承包整個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總承包企業(yè)，經(jīng)建設(shè)單位書面同意，可以將所承包的勘察、設(shè)計(jì)中的部分專業(yè)或者非主體業(yè)務(wù)，分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)；分包企業(yè)不得將業(yè)務(wù)再分包。分包企業(yè)對(duì)總承包企業(yè)負(fù)責(zé)，總承包企業(yè)對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)不得以任何形式將所承包的全部勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給其他單位或者個(gè)人。



第二十七條建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)，應(yīng)當(dāng)參照國家和省推薦的合同示范文本，簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。



承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將合同文本報(bào)工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。



第二十八條建設(shè)單位與建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違反規(guī)定壓低建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)。



第二十九條省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)?shù)绞∽》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理備案手續(xù)，備案不得收取費(fèi)用。



第三十條禁止任何單位和個(gè)人干預(yù)和阻撓依法進(jìn)行的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包、承包活動(dòng)。



有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。



第四章文件編制與審查



第三十一條編制建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、水土保持、文物保護(hù)、消防安全、防洪等法律、法規(guī)的規(guī)定，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和抗震防災(zāi)要求。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境保護(hù)和節(jié)能設(shè)計(jì)專篇，采用先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，提高環(huán)保水平，降低能源消耗和建設(shè)成本。



第三十二條國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)。



實(shí)行集中供熱的居住建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)用熱計(jì)量裝置，并滿足分戶計(jì)量的要求。



具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝太陽能光熱利用系統(tǒng)，并與建筑進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)。



鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對(duì)其銷售的商品住宅進(jìn)行建筑與裝飾裝修一體化設(shè)計(jì)、施工。



第三十三條建設(shè)工程勘察文件的編制，一般按照初步勘察、詳細(xì)勘察兩個(gè)階段進(jìn)行。工程規(guī)模較小，地質(zhì)情況、工程結(jié)構(gòu)簡單的，可以適當(dāng)合并。



初步勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足建設(shè)工程項(xiàng)目的規(guī)劃選址定點(diǎn)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)文件編制的要求；詳細(xì)勘察文件應(yīng)當(dāng)滿足巖土治理、施工圖設(shè)計(jì)文件編制和工程施工的要求。



第三十四條建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的編制，一般按照方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段進(jìn)行。屬于小型建設(shè)工程范圍的，可以適當(dāng)合并；國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。



方案設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要；初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要；施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和工程施工的需要，并注明建設(shè)工程合理使用年限。



第三十五條建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件。



第三十六條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合下列要求：



(一)符合勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程；



(二)符合勘察、設(shè)計(jì)合同約定；



(三)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員簽字；



(四)企業(yè)法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其委托人簽字；



(五)加蓋資質(zhì)證書專用章、注冊人員執(zhí)業(yè)專用章；



(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。



第三十七條建設(shè)工程勘察文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送具備建設(shè)工程勘察審查資格的施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。



無勘察文件依據(jù)、勘察文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)不得進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。



第三十八條政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目，其初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目規(guī)模，分別向省或者設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請初步設(shè)計(jì)審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。



申請初步設(shè)計(jì)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



(一)建設(shè)工程勘察文件；



(二)建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)文件；



(三)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)文件；



(四)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、消防、安全生產(chǎn)等行政主管部門的批準(zhǔn)文件；



(五)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。



交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第三十九條超限建筑工程初步設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項(xiàng)審查；學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請抗震設(shè)防專項(xiàng)審查。



超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。



本條所稱超限建筑工程，是指超出國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的適用高度和適用結(jié)構(gòu)類型，或者體型特別不規(guī)則以及國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的建筑工程。



第四十條申報(bào)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：



(一)設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容、技術(shù)依據(jù)、可行性論證報(bào)告；



(二)主要的抗震措施；



(三)建設(shè)工程勘察文件；



(四)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)算的主要結(jié)果；



(五)結(jié)構(gòu)抗震薄弱部位分析和相應(yīng)措施；



(六)初步設(shè)計(jì)文件；



(七)法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。



第四十一條建設(shè)工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件編制完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將該文件送施工圖審查機(jī)構(gòu)審查。施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過的，建設(shè)單位不得交付施工。



施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)性審查。對(duì)審查合格的，出具審查合格書；對(duì)審查不合格的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見。



施工圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖審查結(jié)果，報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案。



交通運(yùn)輸、水利等專業(yè)建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第四十二條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件審查合格后，任何單位和個(gè)人不得擅自修改。確需修改的，應(yīng)當(dāng)由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)承擔(dān)；原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)無法承擔(dān)或者經(jīng)其書面同意，發(fā)包單位可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行修改。修改勘察、設(shè)計(jì)文件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其修改部分負(fù)責(zé)。



建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將修改后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)重新審查。



第五章質(zhì)量管理



第四十三條建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證制度和責(zé)任追究制度。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)及其法定代表人對(duì)本單位編制的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員對(duì)其簽字蓋章的勘察、設(shè)計(jì)文件負(fù)責(zé)。



第四十四條施工圖審查機(jī)構(gòu)及其審查人員應(yīng)當(dāng)在國家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)工程勘察文件、施工圖設(shè)計(jì)文件技術(shù)性審查，并對(duì)其審查的文件負(fù)責(zé)。



第四十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料，并對(duì)所提供原始資料的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。



建設(shè)單位不得要求建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)違反法律、法規(guī)或者建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)；不得任意壓縮合理的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)工期。



第四十六條建設(shè)單位和建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)法定代表人和直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，對(duì)其經(jīng)辦或者負(fù)責(zé)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)事項(xiàng)，在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)依法承擔(dān)責(zé)任。



第四十七條建設(shè)單位在建設(shè)工程施工前，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)向施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)說明建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)意圖，解釋建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。



建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)，按照國家規(guī)定參加工程驗(yàn)收，配合有關(guān)部門調(diào)查建設(shè)工程質(zhì)量事故。



第四十八條施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、監(jiān)理。在施工、監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)文件有錯(cuò)漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)提出。建設(shè)單位和建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。



第四十九條省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位編制建設(shè)工程通用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建筑相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。



第五十條住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量管理體系、監(jiān)督檢查機(jī)制和質(zhì)量事故報(bào)告制度，推行建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)制度。



第六章法律責(zé)任



第五十一條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)對(duì)法律責(zé)任已有規(guī)定的，從其規(guī)定。



第五十二條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：



(一)政府投資的大中型建設(shè)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件未經(jīng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款；



(二)超限建筑工程和學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等建筑工程未經(jīng)抗震設(shè)防專項(xiàng)審查或者經(jīng)審查未通過，擅自交付施工的，處以二十萬元以上五十萬元以下罰款。



第五十三條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門予以處罰：



(一)不及時(shí)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由資質(zhì)證書許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處以一千元以上一萬元以下罰款；



(二)偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣資質(zhì)證書或者證書專用章的，責(zé)令改正，給予警告，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；



(三)未按照規(guī)定向住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信用檔案信息的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；



(四)未將簽訂的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門備案的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款；



(五)省外、境外建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)來本省承包建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目未辦理備案手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以三萬元以下罰款；



(六)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑設(shè)計(jì)未包含用電分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；



(七)對(duì)實(shí)行集中供熱的居住建筑未設(shè)計(jì)分戶用熱計(jì)量裝置的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；



(八)對(duì)具備太陽能利用條件的城鎮(zhèn)住宅建筑和集中供應(yīng)熱水的公共建筑，未按照規(guī)定進(jìn)行一體化同步設(shè)計(jì)的，責(zé)令改正，并處以十萬元以上三十萬元以下罰款；



(九)建設(shè)工程設(shè)計(jì)企業(yè)為未取得城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃許可手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目編制建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件的，沒收違法所得，并處以合同約定設(shè)計(jì)費(fèi)的一倍以上二倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書。



第五十四條違反本條例規(guī)定，建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員和其他專業(yè)技術(shù)人員偽造、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣注冊執(zhí)業(yè)證書或者注冊執(zhí)業(yè)專用章的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處以違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止執(zhí)行業(yè)務(wù)或者吊銷注冊執(zhí)業(yè)證書。



第五十五條違反本條例規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認(rèn)定：



(一)超出認(rèn)定的業(yè)務(wù)范圍從事施工圖審查的；



(二)使用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行審查的；



(三)未按照規(guī)定的審查內(nèi)容進(jìn)行審查的；



(四)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為不及時(shí)上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的。



違反本條例規(guī)定，施工圖審查機(jī)構(gòu)出具虛假審查合格書的，審查合格書作廢，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門沒收違法所得，并處以三萬元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門撤銷其資格認(rèn)定。



第五十六條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位、建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)和施工圖審查機(jī)構(gòu)給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。



依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對(duì)單位法定代表人和直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。



第五十七條住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：



(一)違反規(guī)定審查或者核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件的；



(二)核發(fā)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)證書、施工圖審查機(jī)構(gòu)認(rèn)定文件后，不履行監(jiān)督管理職責(zé)或者對(duì)建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)違法違規(guī)行為不予查處的；



(三)不按照規(guī)定進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、抗震設(shè)防專項(xiàng)審查的；



(四)對(duì)跨地區(qū)承接勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的勘察、設(shè)計(jì)企業(yè)設(shè)置前置性審批條件或者其他形式的限制，或者收取費(fèi)用的；



(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。



第七章附則



第五十八條軍事建設(shè)工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)及其他臨時(shí)性建筑和農(nóng)民宅基地自建兩層以下住宅的勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)，不適用本條例。



第五十九條本條例自2010年12月1日起施行。