關于印發《東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業認定暫行辦法》的通知

東府辦〔2010〕80號


各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業認定暫行辦法》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。



東莞市人民政府辦公室

二○一○年六月十二日



東莞市50強民營工業企業和50強民營

服務業企業認定暫行辦法



第一章 總則

第一條 為貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》（國發〔2005〕3號）、《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快民營經濟發展的決定》（粵發〔2003〕4號）和《中共東莞市委、東莞市人民政府關于進一步促進民營經濟發展的若干意見》（東委〔2006〕9號）精神，促進民營經濟做大做強，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱民營企業是指在本市依法設立、具有獨立法人資格、注冊資本由國內民間資本出資或國內民間資本出資比例占控股（含相對控股）的企業（不包括外資企業）。

第三條 東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業的認定，分別在我市規模以上工業企業和限額以上服務業企業范圍內按照公開、公平、公正和公信的原則進行，不設置申報環節。民營工業和民營服務業的范圍由有關部門根據實際統計條件確定，其中民營工業主要包括采礦業、制造業和電力、燃氣及水生產和供應行業，民營服務業主要包括批發零售、住宿餐飲和房地產開發行業。

　　第四條 東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業每年認定一次。經認定的企業在生產經營過程中，凡出現嚴重違法違規行為以及發生重大責任事故的，取消其稱號。



第二章 認定的評分方法及標準

第五條 東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業的認定以考核企業生產規模為主，結合上繳稅金和盈利能力進行綜合評定，按所得總分進行排序，分別選取前50家作為東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業。

第六條 東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業的認定以上一年度數據為依據，對企業的營業收入、納稅和利潤進行評分，總分為100分。

（一）營業收入：占50分。按營業收入進行排序，選取一定名額的企業，排第一位的企業得滿分（50分），其余企業按其營業收入占第一位的比重計算得分。

（二）納稅：占25分。對上述按營業收入排名的企業的納稅額進行排序，排第一位的企業得滿分（25分），其余企業按其納稅額占第一位的比重計算得分。納稅額為企業上一年度（稅款所屬時期）的實繳稅額，不含企業代繳個人所得稅。

（三）利潤：占25分。對上述按營業收入排名的企業的利潤額進行排序，排第一位的企業得滿分（25分），其余企業按其利潤額占第一位的比重計算得分。

第七條 認定當年上一年有下列情況之一，不得入選東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業：

（一）企業出現虧損的；

（二）生產和經銷假冒偽劣商品的；

　　（三）偷稅、騙稅、抗稅和逃避追繳欠稅的；

（四）發生重大安全生產事故和重大環境污染事故的；

（五）有嚴重違反國家勞動法律法規的；

（六）有其他違法違規行為的。

第八條 企業的營業收入、利潤以市統計局年報數據為準；納稅額以市國稅局、地稅局的數據為準；企業是否出現虧損以市統計局年報數據為依據；其他不得入選情況由相關部門確認。



第三章 組織領導和認定程序

第九條 市設立東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業認定工作小組（以下簡稱“工作小組”），市經信局為組長單位，市統計局為副組長單位，市財政局、市國稅局、市地稅局、市工商局、市中小企業局（市民營辦）等部門為成員單位。工作小組下設辦公室（以下簡稱“認定辦”），設在市中小企業局（市民營辦），具體負責東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業認定工作。

第十條 東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業認定按以下程序進行：

（一）啟動階段。認定辦于每年一季度前啟動東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業的認定工作。

（二）形成名單。市有關部門按營業收入排名整理出有關名單，并根據此名單分別整理出納稅額排名名單和利潤排名名單。

（三）核查計分。認定辦根據上述名單按第六條進行評分，得出總分后進行排序，按多取30%的名額分別形成東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業候選名單。

（四）征求意見。認定辦就候選名單征求相關部門的意見，并收集整理部門反饋意見。

（五）綜合評議。工作小組對候選名單及部門反饋意見進行綜合評議，形成東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業公示名單。

（六）社會公示。工作小組將名單在新聞媒體、有關網站上公示，公示期為5個工作日。

（七）正式認定。名單公示后，各選取前50名作為東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業，報市政府審批認定。



第四章 表彰、扶持

　　第十一條 東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業由東莞市人民政府通報表彰，并頒發牌匾。

第十二條 經認定的50強民營工業企業和50強民營服務業企業，是我市各級政府及其工作部門配置政府資源和提供優質服務的重要對象。



第五章 附則

第十三條 本辦法由市經信局負責解釋。

　 第十四條 本辦法自公布之日起實施，原《東莞市50強民營企業認定暫行辦法》同時廢止