呼和浩特市人民政府關于印發《呼和浩特市外進建筑業企業管理辦法》的通知

呼政發〔2010〕 74號


各旗、縣、區人民政府，市各委、辦、局：
現將《呼和浩特市外進建筑業企業管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二○一○年十月二日


呼和浩特市外進建筑業企業管理辦法

第一條為了加強外進建筑業企業管理，規范建筑經營活動，維護建筑市場的正常秩序，確保工程質量和施工安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《內蒙古自治區建筑市場管理條例》、《建筑業企業資質管理規定》、《內蒙古自治區外進建筑業企業備案管理辦法》等有關法律、法規、規章的規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本辦法適用于在本市行政區域內從事土木工程、建筑工程、線路管道和設備安裝工程、裝飾裝修工程的新建、擴建、改建等活動的外進建筑業企業。
第三條本辦法所稱的外進建筑業企業，是指注冊地不在呼和浩特市，具有其他省市建設行政主管部門頒發的《建筑業企業資質證書》，從事建筑業經營活動的建筑業企業（以下簡稱“外進企業”）。
第四條市建設行政主管部門負責外進企業的監督管理。市建設行政主管部門所屬的建筑業企業管理機構具體負責實施本辦法。
第五條外進企業進入本市從事建筑經營活動，實行企業資質備案和承接工程項目備案管理。
外進企業資質備案是指外進企業進入本市從事建筑經營活動前，應當到市建設行政主管部門申請辦理備案手續，取得外進企業資質備案證書。
承接工程項目備案是指外進企業依法取得資質備案證書后，在本市承接建設工程項目簽訂合同后30日內，應當到市建設行政主管部門申請辦理承接工程項目備案手續。
第六條外進企業申請資質備案手續，應當提交下列資料：
（一）《呼和浩特市外進建筑業企業資質備案申請表》；
（二）授權委托書原件及法人、受托人有效身份證明復印件；
（三）《建筑業企業資質證書》、《安全生產許可證》、《企業法人營業執照》副本原件及復印件；
（四）企業注冊地地市級（含）以上建設行政主管部門出具的外出承包工程介紹信原件和企業誠信證明原件；
（五）企業法人對駐本市管理機構負責人的任職文件及其身份證明和近半年在本單位參加養老保險繳費證明原件及復印件；
（六）駐本市管理機構辦公場所相關證明原件及復印件。
第七條外進企業應當在本市設立分公司（辦事處）一級的分支機構，由分支機構負責本企業在本市行政區域內所有承攬工程項目的監督管理工作。一家外進企業只能在本市設立一個分支管理機構。
第八條外進企業申請辦理承接工程項目備案，應當提交以下資料：
（一）《呼和浩特外進建筑業企業承接工程項目備案申請表》；
（二）承接工程項目的建造師、技術負責人和安全負責人的任職文件、執業（或職業）資格證書、職稱證書、身份證明和近半年在本單位參加養老保險繳費證明的原件及復印件；
（三）承接項目的《中標通知書》和《合同協議書》的第一部分原件及復印件。
第九條市建設行政主管部門應當在受理備案材料之日起5個工作日內進行審核，對申請備案的外進企業管理機構的辦公場所、施工現場等進行實地核查，對資料完整并真實有效的外進企業，及時辦理備案手續，并保留相關材料復印件存檔。
第十條承接工程項目備案有效期為項目實施周期，工程項目辦理了竣工備案手續后工程項目備案自動失效。
第十一條已在自治區建設行政主管部門備案的外進企業在本市承攬建設工程的，在工程項目開工前應當持自治區建設行政主管部門制發的外進企業備案證書原件、駐本市分支機構證明，向市建設行政主管部門備案，接受市建設行政主管部門的監管。
第十二條外進企業駐本市管理機構應當按時向建設行政主管部門報送建筑業統計報表。其主要管理人員、辦公場所、聯系方式發生變更，應當在變更后15日內提交相關變更資料，辦理變更手續。
第十三條市建設行政主管部門對外進企業實行動態監督管理，將外進企業納入本市建筑行業誠信管理體系，嚴格執行建筑市場準入和清出制度。
第十四條外進企業在本市參加工程項目投標和分包工程項目，須向發包方和總包方出示備案證書原件。發包方和總包方不得將工程發包或分包給無備案證書的外進企業。
第十五條工程總包方有權拒絕未辦理資質備案手續的專業承包和勞務分包的外進企業承攬建筑工程。
第十六條外進企業在本市的建筑活動，必須保證投入項目的機械設備、生產和勞動保護設施的安全合格和所需資金的落實到位。
第十七條外進企業應當結合承接工程項目的特點，合理安排相關的工程技術和管理人員，所配置的各類管理人員應當符合承接項目類別、規模的要求，并建立和完善各項崗位責任制。
第十八條嚴禁外進企業轉讓、出借資質證書或以其他方式允許他人掛靠施工。嚴禁外進企業使用非本企業的持證人員掛名、掛證從事建筑活動。
第十九條外進企業在本市從事經營活動，應當嚴格遵守法律、法規和本市建設工程管理和行業管理規定。在備案有效期內，如有違反相關法律、法規規定的，由市建設行政主管部門依法處理，記入誠信檔案；情節嚴重的清出本市建筑市場。
第二十條本辦法由呼和浩特市建設委員會負責解釋。
第二十一條本辦法自公布之日起施行。