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廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》辦法

2010-09-29
廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》辦法

(1997年1月18日廣西壯族自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過

根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議《關(guān)于修改部分法規(guī)的決定》修正)


第一章 總 則
第二章 投 資
第三章 企業(yè)設(shè)立及權(quán)益
第四章 投資待遇
第五章 投訴受理
第六章 附 則



第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在本自治區(qū)投資,依據(jù)《中華人民共和國臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

第二條 臺(tái)灣同胞在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)投資適用本辦法。

第三條 本辦法所稱臺(tái)灣同胞投資,是指臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人作為投資者在本自治區(qū)的投資。

臺(tái)灣同胞以其在港澳地區(qū)和外國投資的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人名義在本自治區(qū)的投資可視為臺(tái)灣同胞投資。

第四條 臺(tái)灣同胞投資者的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)及其他合法權(quán)益受法律保護(hù)。

臺(tái)灣同胞投資者及其興辦的企業(yè),必須遵守國家法律、法規(guī)和本辦法,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。

第二章 投 資

第五條 臺(tái)灣同胞投資者以公司、企業(yè)及其他經(jīng)濟(jì)組織名義在本自治區(qū)投資,應(yīng)當(dāng)出具國家規(guī)定的有效的證明文件;以個(gè)人名義在本自治區(qū)投資,應(yīng)當(dāng)出具國家規(guī)定的能夠證明個(gè)人身份的文件或者證書。

第六條 臺(tái)灣同胞投資者委托親友作為其投資代理人時(shí),代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的委托書。

第七條 臺(tái)灣同胞投資者可以依法采用下列投資形式:

(一)興辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè);
(二)開展補(bǔ)償貿(mào)易和來樣、來料、來件的加工裝配;
(三)購買、承包或者租賃公司、企業(yè);
(四)購買股票、債券等有價(jià)證券;
(五)購置房產(chǎn);
(六)取得土地使用權(quán),開發(fā)經(jīng)營;
(七)經(jīng)批準(zhǔn)的其他投資形式。

第八條 臺(tái)灣同胞投資者按國家規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以設(shè)立股份公司、投資性公司、保稅工廠、保稅倉庫;投資勘查、開采礦產(chǎn)資源;舉辦商業(yè)、保險(xiǎn)、金融、信息、咨詢、中介等第三產(chǎn)業(yè)和教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。

第九條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資下列行業(yè)和項(xiàng)目:

(一)能源、交通及其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;
(二)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及重要原材料工業(yè);
(三)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)及其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目;
(四)旅游資源開發(fā)及其他旅游項(xiàng)目;
(五)高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)型項(xiàng)目;
(六)國有大中型企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目;
(七)出口創(chuàng)匯型項(xiàng)目;
(八)資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目;
(九)本自治區(qū)鼓勵(lì)興建的其他項(xiàng)目。

第十條 臺(tái)灣同胞投資者投資能源、交通、城市公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,經(jīng)國家、自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn),可以從事與其配套或者補(bǔ)償性項(xiàng)目的經(jīng)營。

第十一條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資以下地域:

(一)少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū);
(二)臺(tái)灣同胞投資工業(yè)區(qū)(園);
(三)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、旅游開發(fā)區(qū)等各類開發(fā)區(qū)。

第三章 企業(yè)設(shè)立及權(quán)益

第十二條 臺(tái)灣同胞投資者在本自治區(qū)投資申辦企業(yè),有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在接到全部申請(qǐng)文件之日起30日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。

第十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照法律、法規(guī)和經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同、章程進(jìn)行經(jīng)營管理活動(dòng),其經(jīng)營管理權(quán)不受干涉。

第十四條 臺(tái)灣同胞投資者所得的合法利潤、股息、紅利、清算后的資金和其他合法所得,以及受臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聘用的臺(tái)灣同胞及境外人士的工資和其他合法收入,可以依法攜帶或者匯往臺(tái)灣和境外。

第十五條 臺(tái)灣同胞投資者可以依法取得土地使用權(quán)。通過出讓形式取得的土地使用權(quán)在使用期限內(nèi)可以依法轉(zhuǎn)讓、出租、繼承和抵押。

第十六條 對(duì)臺(tái)灣同胞投資者的投資不實(shí)行國有化和征收;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公眾利益的需要,須實(shí)行征收的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序進(jìn)行,并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

第十七條 任何部門和單位不得擅自對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另立收費(fèi)項(xiàng)目或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);不得擅自對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查或者強(qiáng)制其參加各類培訓(xùn)、評(píng)比、贊助、產(chǎn)品展覽等活動(dòng)。

違反前款規(guī)定的,臺(tái)灣同胞投資企業(yè)有權(quán)抵制和舉報(bào)。

第十八條 在臺(tái)灣同胞投資企業(yè)較集中的地區(qū),可以依法成立臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)。
臺(tái)灣同胞投資協(xié)會(huì)依照法律、法規(guī)和經(jīng)批準(zhǔn)的章程活動(dòng),其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四章 投資待遇

第十九條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)所需的水、電、煤、氣、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌優(yōu)先安排,并按當(dāng)?shù)赝袠I(yè)集體企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。

第二十條 臺(tái)灣同胞投資者興辦符合國家、自治區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè),或者在貧困地區(qū)投資開發(fā)資源的項(xiàng)目,產(chǎn)品內(nèi)銷比例可以放寬;對(duì)生產(chǎn)所需原材料、零部件不需進(jìn)口和所得利潤不匯往境外的加工業(yè)項(xiàng)目,產(chǎn)品可以內(nèi)銷為主。

第二十一條 臺(tái)灣同胞投資者開設(shè)具有先進(jìn)技術(shù)的種植、養(yǎng)殖、保鮮、儲(chǔ)運(yùn)等農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,其用地通過出讓或者租賃形式取得土地使用權(quán)的,出讓金和租金可以給予優(yōu)惠。從事農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的用地,在少數(shù)民族聚居地區(qū)從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的用地,可以按農(nóng)業(yè)用地對(duì)待。

第二十二條 臺(tái)灣同胞投資者成片開發(fā)國有荒山、灘涂用作種植、養(yǎng)殖生產(chǎn)的,經(jīng)營時(shí)間可以長至50年。其產(chǎn)品成熟獲益期前,除取得土地使用權(quán)所支付的有關(guān)費(fèi)用外,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可以減免自治區(qū)規(guī)定征收的其他費(fèi)用。

第二十三條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需的周轉(zhuǎn)資金及其他必要的借貸資金,可以向本自治區(qū)的金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和貸款原則的,銀行應(yīng)當(dāng)優(yōu)先貸款。

第二十四條 臺(tái)灣同胞以資金或者生產(chǎn)設(shè)備贈(zèng)予大陸親友在本自治區(qū)舉辦的企業(yè),其贈(zèng)予金額或者實(shí)際價(jià)值占企業(yè)注冊(cè)資金百分之二十五以上的,按投資企業(yè)規(guī)模經(jīng)自治區(qū)人民政府、設(shè)區(qū)的市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室確認(rèn),可以享受自治區(qū)人民政府制定的有關(guān)優(yōu)惠政策。

第二十五條 臺(tái)灣同胞投資者本人和隨行眷屬以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣同胞,享受下列待遇:

(一)可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理《臺(tái)灣居民來往大陸通過行證》的延期手續(xù)、暫住簽注和多次入出境簽注;

(二)因商務(wù)活動(dòng)需要出境前往其他國家和地區(qū),可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理中華人民共和國護(hù)照或者證件;

(三)憑臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)證書,在本自治區(qū)乘車、船及購買商品房、租賃住房、購物、住宿、就醫(yī)、參觀旅游、安裝私用電話、子女入托入學(xué)等方面,享受當(dāng)?shù)鼐用裢却觯瑖伊碛幸?guī)定的除外;

(四)憑在臺(tái)灣地區(qū)取得的有效機(jī)動(dòng)車駕駛證,經(jīng)本自治區(qū)公安車輛管理部門確認(rèn)、考核合格后,可以換領(lǐng)中華人民共和國機(jī)動(dòng)車駕駛證。

第二十六條 本自治區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),受臺(tái)灣同胞投資企業(yè)委托辦理有關(guān)事務(wù),應(yīng)當(dāng)按對(duì)當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。

第五章 投訴受理

第二十七條 臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益受到侵害或者發(fā)生糾紛時(shí),可以根據(jù)不同情況依法選擇下列途徑解決:

(一)協(xié)商或者調(diào)解;
(二)向有關(guān)部門投訴;
(三)申請(qǐng)仲裁;
(四)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)裁決或者復(fù)議;
(五)向司法機(jī)關(guān)提出申訴或者控告。

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在臺(tái)灣同胞投資的地方指定有關(guān)部門,負(fù)責(zé)受理臺(tái)灣同胞投資者的投訴事項(xiàng)。

受理投訴的部門行使下列職權(quán):

(一)對(duì)投訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查;
(二)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理投訴事項(xiàng);
(三)對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為,有權(quán)建議主管部門對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任;
(四)對(duì)重大事件,向其主管部門提出處理建議;
(五)對(duì)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

投訴部門受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)處理完畢。投訴事項(xiàng)復(fù)雜,不能按期處理完畢的,應(yīng)當(dāng)向投訴人說明情況,延期處理。延期一般不得超過三個(gè)月。

第二十九條 國家機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí),有《中華人民共和國國家賠償法》規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形,造成臺(tái)灣同胞投資者經(jīng)濟(jì)損失的,臺(tái)灣同胞投資者有取得賠償?shù)臋?quán)利。

第六章 附 則

第三十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題由自治區(qū)人民政府解釋。

第三十一條 本辦法自公布之日起施行。











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