關于印發玉林市老年人優待規定的通知

玉政辦發〔2010〕179號


各縣（市、區）人民政府，玉東新區、各開發園區管委，市政府各委辦局：
　 《玉林市老年人優待規定》已經市三屆人民政府第65次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。







二〇一〇年九月十三日

玉林市老年人優待規定



第一條 為弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統美德，給老年人提供良好的社會生活條件，促進和諧社會建設，根據《中華人民共和國老年人權益保障法》、《廣西壯族自治區保護老年人合法權益的規定》和《廣西壯族自治區老年人優待規定》等有關規定，結合我市實際，特制定玉林市老年人優待規定（以下簡稱《規定》）。

第二條 本《規定》所稱老年人是指60周歲以上（含60周歲）的公民。

第三條 本市行政區域內的單位和個人必須遵守本《規定》的條款。

第四條 本《規定》由市老齡辦組織實施。市民政局、市財政局、市衛生局、市建規委、市交通運輸局、市文化局、市司法局、市旅游局、市商務局、市科技局、市中級法院、市總工會、市郵政局、中國電信玉林分公司（含移動公司）、中國人民銀行玉林市中心支行、玉林車務段、玉林供電局應當按照各自職責分工做好老年人優待工作。

第五條 符合以下條件的老年人可申請辦理《廣西壯族自治區老年人優待證》（以下簡稱《老年人優待證》），在全區范圍內享受相應的優待服務：戶籍在廣西壯族自治區行政區域內的老年人，戶籍不在廣西壯族自治區行政區域內，但跟隨戶籍在廣西壯族自治區行政區域內的配偶或子女生活連續滿6個月的外地老年人。

軍隊離退休人員憑軍隊頒發的離休證、退休證享受地方同等待遇。

第六條 《老年人優待證》分紅、綠兩種顏色，其中紅色證發放對象為70周歲以上（含70周歲）老年人，綠色證發放對象為60周歲以上（含60周歲）、70周歲以下（不含70周歲）的老年人。

《老年人優待證》由自治區老齡工作委員會辦公室統一監制，制作經費由縣（市、區）財政承擔，縣（市、區）老齡辦負責免費向老年人發證。2010年12月前核發《玉林市高齡老年人優待證》同時作廢。

第七條 老年人享受以下優先優待：

（一）醫療保健方面。老年人到各級醫療機構就診，憑《老年人優待證》優先就診、優先化驗、優先檢查、優先交費、優先取藥，因突發病使用市及縣（市、區）急救中心救護車，車費半價優惠；縣級以上（含縣級）政府設立的非營利性醫療機構對持紅色《老年人優待證》老年人免收普通門診掛號費；公立醫療機構在門診服務大廳對行動不便的就診老年人免費提供擔架、推車、輪椅、開水、紙杯等助老服務設施，積極創造條件為老年人開設老年病門診、老年病房。有條件的醫院和社區衛生服務中心對空巢、高齡、行動不便等有特殊困難的老年人，應邀設置家庭病床，提供家庭醫療服務。

（二）出行方面。老年人憑紅色《老年人優待證》免費乘坐城市市內公共汽車（包含市區內運行的民營公交車輛），司乘人員應對老年人上下車給予特別的關注和照顧；在實行城鄉一體化的地區，老年人乘坐農村公共汽車的車費，由市交通局根據實際情況作出規定予以優惠或減免；老年人乘坐長途客運汽車，優先購票、優先上下車，縣級以上（含縣級）汽車客運站候車室（廳）內應設老年人專座。鐵路車站應當讓老年人和行動不便的老年人及其陪同人員進入為老年人專設的候車室候車；沒有為老年人專設候車室的車站，應在一般候車室內設老年人專座。城市公共交通工具應設置一定數量的敬老座席，車站、商場、公交站點，以及城市道路、住宅居住區等場所要按國家有關規定，為老年人出行創造無障礙環境。

（三）商業服務方面。公共服務機構在價格上提倡對老年人給予優惠，對空巢、高齡、行動不便的老年人，要實行電話預約和上門服務，滿足老年人的特殊生活需求。孤寡、特困老年人每戶第一次安裝有線電視、電話、水電、寬帶網絡、管道煤氣初裝費優惠50%。享受城市居民最低生活保障待遇的空巢老年人安裝有線電視免收初裝費。

（四）維護權益方面。對符合法律援助條件的老年人，需要法律援助時，法律援助機構應當簡化程序，優先受理和指派人員；對辦理扶養、助養、贍養老年人的協議公證，因經濟困難無力支付公證費用的，公證機關應當減半收取或免收公證費用；各級人民法院（庭）對涉老案件應當按照有關規定優先受理、優先審理、優先結案“三優先政策”。老年人因合法權益受到侵害提起訴訟因經濟困難無力交納訴訟費的，應當按規定給予緩交、減交或免交。

（五）對百周歲及以上老年人，每人每月享受長壽保健金150元，經費來源：縣（市、區）負責解決。隨著社會經濟發展，要適時提高補貼標準。百周歲及以上老年人長壽金核發由縣（市、區）老齡辦負責。申辦程序：老年人或其家屬提出申請，所在地村（居）委會審核蓋章報鄉鎮（街道）老齡辦，鄉鎮（街道）老齡辦審批蓋章上報縣（市、區）老齡辦，由縣（市、區）老齡辦核定發放。有條件的縣（市、區）可適當放寬高齡老年人補貼發放年齡和提高補貼標準。縣（市、區）老齡辦會同當地衛生行政主管部門組織醫護人員每年對百周歲及以上高壽老年人免費體檢一次。

（六）承擔社會義務方面。老年人不承擔各種社會性籌資、義務工和勞動積累工。

（七）文化、體育等娛樂方面。老年人憑紅色《老年人優待證》免費進入各類公園、旅游景點、博物館（院）、美術館、科技館、紀念館、名人故居、公共圖書館、文化館（站、宮，含工人文化館）紀念性陵園、國家森林公園等公益性文化場所，免費進入公共體育場（館）（除比賽、訓練及節假日外）開展體育活動，免費參加各級政府投入興辦的老年人活動中心（室）活動，上老年大學（學校）免收個人雜費。老年人憑綠色《老年人優待證》享受半價優待。

（八）住房方面。老年人有其產權或承租住房拆遷安置中實行產權調換的，同等條件下應當優先選擇低層。享受城市居民最低生活保障待遇的老年人應當優先解決廉租住房和經濟適用住房。

（九）居家養老服務方面。享受“三無”（無法定贍養人、無勞動能力、無生活來源）和城鎮居民最低生活保障待遇的不能自理的空巢老年人由政府設立公益性崗位優惠或免費提供家庭照料服務。

（十）老年人憑《老年人優待證》免費使用收費公廁。

（十一）郵政、電信部門（含移動公司）和銀行網點應當為老年人提供優先辦理匯款、取款、郵取包裹、訂閱報刊等服務。

（十二）優先服務方面。依照本《規定》有關規定各級醫療、交通、商業等公共服務機構應當在服務窗口和通道設置老年人優先標識，掛牌明示，提供優先服務，兌現承諾。

（十三）殯儀服務方面：農村的五保老年人去世，按照國家規定辦理殯葬事宜。享受城鄉居民最低生活保障待遇的老年人去世，選擇普通型殯儀服務，免收殯儀館內一般服務費，殯葬車費按50%收取，骨灰盒費按80%收取。

第八條 市和縣（市、區）老齡辦設立投訴電話，公布投訴電話號碼，受理老年人優待方面的舉報和投訴問題，并協調處理。

第九條 對違反本《規定》，不履行優先優待義務的單位或個人，由市或縣（市、區）老齡辦提請其所在單位或上級行政主管部門進行批評教育，責令改正。造成嚴重后果或不良影響的，提請其所在單位或上級行政主管部門對責任人根據《行政機關公務員條例》或其他相關規定進行處理。

第十條 本市各級老齡工作機構應當會同有關部門對《中華人民共和國老年人權益保障法》、《廣西壯族自治區保護老年人合法權益的規定》、《廣西壯族自治區老年人優待規定》和本《規定》的執行情況進行監督檢查。

第十一條 市和縣（市、區）人民政府應當將老年人優待工作納入本地區國民經濟和社會發展總體規劃，使老年人優待工作與經濟社會協調發展。

第十二條 本《規定》自發布之日起施行。