(2010年8月25日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò) 2010年9月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議批準(zhǔn))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建活動(dòng)及實(shí)施對(duì)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
本條例所稱建設(shè)工程,是指房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程,但搶險(xiǎn)救災(zāi)工程和農(nóng)民自建低層住宅工程除外。
第三條 杭州市建設(shè)行政主管部門(mén)是本市建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理的主管部門(mén),并直接負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)范圍內(nèi)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))重大建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。各區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)除重大建設(shè)工程以外的建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。重大建設(shè)工程的具體范圍由市人民政府確定并公布。
蕭山區(qū)、余杭區(qū)和各縣(市)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施施工安全監(jiān)督檢查工作。
杭州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。區(qū)、縣(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理。
公安、交通、城市管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門(mén),按照各自職責(zé)、權(quán)限共同做好建設(shè)工程施工安全管理工作。
第四條 建設(shè)工程施工安全管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,建立健全施工安全責(zé)任體系。
第五條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、檢測(cè)單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定,依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第六條 公民、法人和其他組織對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患有權(quán)檢舉和投訴。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)受理檢舉和投訴,并依法及時(shí)作出處理。
第二章 施工安全責(zé)任
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)與施工相關(guān)的水文、氣象、地質(zhì)、地下管線資料及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)專業(yè)管線產(chǎn)權(quán)單位對(duì)影響工程施工安全的架空線路實(shí)施遷移、改線、保護(hù)等措施。涉及地下管線的施工,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先通知地下管線產(chǎn)權(quán)單位做好管線的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)工作。
第八條 建設(shè)單位編制工程概算,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求確定建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用,該費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)不得低于市政府規(guī)定,并在工程施工招標(biāo)文件中予以單列,不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競(jìng)價(jià)條件。
第九條 合同約定施工期限在一年以內(nèi)的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前將不低于費(fèi)用總額百分之五十的安全防護(hù)、文明施工措施所需費(fèi)用先行撥付給施工單位。合同約定施工期限在一年以上(含)的,先行撥付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)不低于費(fèi)用總額的百分之三十。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位對(duì)建設(shè)行政主管部門(mén)及建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出的限期整改意見(jiàn)進(jìn)行整改落實(shí)并予以書(shū)面反饋。按要求暫時(shí)停止施工的工程項(xiàng)目需復(fù)工的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在整改完成后,書(shū)面向建設(shè)行政主管部門(mén)或建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出復(fù)工申請(qǐng),經(jīng)其現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)后方可復(fù)工。
第十一條 樁基、深基坑、隧道等工程施工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)做好施工區(qū)周邊可能被損壞的建筑物、構(gòu)筑物的安全鑒定,并將安全鑒定資料提供給施工、監(jiān)理等單位,督促施工單位落實(shí)施工安全措施。
第十二條 房屋建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)同時(shí)存在兩家以上施工單位的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)指定其中一家承擔(dān)施工工程量較大、施工時(shí)間較長(zhǎng)、資質(zhì)等級(jí)較高的施工單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),并履行相應(yīng)的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。其他施工單位應(yīng)當(dāng)與指定的施工單位簽訂施工安全管理協(xié)議,接受其協(xié)調(diào)管理。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。
第十三條 設(shè)計(jì)單位變更施工圖設(shè)計(jì)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足施工安全規(guī)范要求。涉及地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)變更的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將變更后的施工圖設(shè)計(jì)文件送原施工圖審查機(jī)構(gòu)審查,審查合格后方能施工。
第十四條 勘察單位、設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)分別在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件中注明地形、地質(zhì)條件復(fù)雜可能發(fā)生滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的部位,提出防止安全事故發(fā)生的意見(jiàn)。
勘察單位應(yīng)當(dāng)參加建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件論證和地基處理、深基坑開(kāi)挖、降水施工條件論證,參加地基驗(yàn)槽、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收。發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在地質(zhì)實(shí)際情況與勘察報(bào)告不符或者工程出現(xiàn)異常情況時(shí),勘察單位應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn),必要時(shí)進(jìn)行施工勘察。
施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)發(fā)生異常及報(bào)警情況時(shí),設(shè)計(jì)單位接報(bào)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理意見(jiàn)。
第十五條 施工單位及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備相應(yīng)數(shù)量的專職安全生產(chǎn)管理人員,落實(shí)安全生產(chǎn)管理經(jīng)費(fèi)。施工單位應(yīng)當(dāng)每年至少對(duì)專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
第十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定指派相應(yīng)數(shù)量的負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查的專職安全生產(chǎn)管理人員,專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時(shí)承擔(dān)二個(gè)以上(含)工程現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。
施工單位變更施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)告知建設(shè)單位和監(jiān)理單位,并到建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。
第十七條 建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用,施工單位應(yīng)當(dāng)專款專用,不得挪作他用。
施工單位應(yīng)當(dāng)保證施工安全生產(chǎn)條件,及時(shí)添置和更新施工安全防護(hù)用具及設(shè)施。施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員發(fā)放合格的安全防護(hù)用品,禁止作業(yè)人員使用已損壞或已超過(guò)使用期限的安全防護(hù)用品。
第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工總承包單位組織編制,并由總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字。其中,起重機(jī)械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實(shí)行分包的,其專項(xiàng)施工方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
對(duì)于超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證,根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,方可組織實(shí)施。
施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員對(duì)按規(guī)定需要驗(yàn)收的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的,經(jīng)施工單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后,方可進(jìn)入下一道工序。
第十九條 建設(shè)工程施工可能對(duì)相鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等設(shè)施造成損害的,施工單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施并指派專人監(jiān)護(hù)。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取封閉圍擋措施。
建筑工地的圍擋高度不得低于2.5米,市政基礎(chǔ)設(shè)施工地的圍擋不得低于2.1米。因特殊情況不能進(jìn)行圍擋的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在危險(xiǎn)區(qū)域采取隔離措施。
施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在夜間施工時(shí)設(shè)置警示燈。
第二十一條 作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后,方可上崗作業(yè)。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)操作混凝土攪拌機(jī)、卷?yè)P(yáng)機(jī)、高處作業(yè)吊籃等機(jī)械的作業(yè)人員進(jìn)行上崗前專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),其培訓(xùn)情況記入個(gè)人工作檔案。施工單位可以自行培訓(xùn),也可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。
危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,并有書(shū)面記錄。
第二十二條 施工單位在建設(shè)工程外墻施工時(shí)不得采用吊繩或吊板的作業(yè)方式。高處作業(yè)吊籃使用過(guò)程中應(yīng)當(dāng)為吊籃內(nèi)的施工人員設(shè)置獨(dú)立的安全繩,超過(guò)有效標(biāo)定期的吊籃安全鎖應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)標(biāo)定后方可使用。
第二十三條 施工單位不得在施工現(xiàn)場(chǎng)使用貨用施工升降機(jī)作為提升高度超過(guò)三十米的垂直運(yùn)輸設(shè)備。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,安裝、拆卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)單位資質(zhì)及人員資格后實(shí)施。
第二十五條 施工起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和出租、安裝、使用的單位不得擅自對(duì)施工起重機(jī)械進(jìn)行技術(shù)改造。
產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工起重機(jī)械進(jìn)行安全檢查。對(duì)達(dá)到規(guī)定評(píng)估使用年限的施工起重機(jī)械,產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估。檢測(cè)評(píng)估不合格的,不得使用。
第二十六條 建筑施工機(jī)械出租單位應(yīng)當(dāng)在租賃合同中明確租賃雙方的安全責(zé)任,并出具建筑施工機(jī)械檢測(cè)合格證明。出租施工起重機(jī)械的單位,應(yīng)當(dāng)向承租方出具特種設(shè)備制造許可證、制造監(jiān)督檢驗(yàn)證明、設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案證明和自檢合格證明,并提交安裝使用說(shuō)明書(shū)。
建筑施工機(jī)械出租單位不得出租國(guó)家或地方明令淘汰的建筑施工機(jī)械。
第二十七條 建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程運(yùn)輸業(yè)務(wù)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)和證照齊全的運(yùn)輸單位,并簽訂運(yùn)輸安全責(zé)任書(shū),明確安全管理責(zé)任。
建設(shè)、交通、公安、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),監(jiān)督建設(shè)單位、施工單位和運(yùn)輸單位落實(shí)運(yùn)輸安全責(zé)任制。
第二十八條 遇臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雨、冰雪等天氣時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施、起重機(jī)械、腳手架、圍堰等重點(diǎn)部位及時(shí)采取安全措施。
遇前款惡劣天氣及高溫酷熱天氣時(shí),施工單位對(duì)施工人員應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保障措施。
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)搭建的活動(dòng)板房應(yīng)當(dāng)在三層以下。因施工現(xiàn)場(chǎng)狹小需要搭建三層活動(dòng)板房的,應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工,并向所在地建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)備案。
施工現(xiàn)場(chǎng)禁止搭建四層以上(含)活動(dòng)板房。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)敷設(shè)用電線路,并確保現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)電設(shè)備安全防護(hù)裝置齊全有效,漏電保護(hù)裝置靈敏可靠。
施工現(xiàn)場(chǎng)宿舍禁止使用煤氣灶、煤油爐以及電取暖器、電爐等電器用具。
第三十一條 建設(shè)工程開(kāi)工前,施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理建筑施工人身意外傷害保險(xiǎn)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位辦理。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)負(fù)責(zé)實(shí)施該工程施工安全監(jiān)督管理的建設(shè)行政主管部門(mén)備案。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制。工程總承包單位和分包單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案,分別建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員和器材設(shè)備,并定期組織演練。
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全監(jiān)理職責(zé),制止違規(guī)施工作業(yè):
(一)根據(jù)工程特點(diǎn)編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和細(xì)則;
(二)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件及安全職責(zé)履行情況;
(三)審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并檢查執(zhí)行情況;
(四)對(duì)深基坑施工、起重機(jī)械安裝拆卸、整體提升腳手架升降和高大支模架安裝作業(yè),實(shí)施巡視檢查,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理;
(五)監(jiān)督施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的使用情況;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全檢查內(nèi)容。
第三十四條 承接建設(shè)工程檢測(cè)業(yè)務(wù)的檢測(cè)單位不得轉(zhuǎn)包檢測(cè)業(yè)務(wù),不得與所檢測(cè)工程項(xiàng)目相關(guān)的設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
檢測(cè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測(cè),并對(duì)檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有結(jié)構(gòu)安全檢測(cè)結(jié)果不合格、嚴(yán)重影響使用功能等情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)、監(jiān)理單位反饋,并報(bào)告工程所在地建設(shè)行政主管部門(mén)。
第三章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證前向建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程安全監(jiān)督手續(xù)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理手續(xù)時(shí)提供以下資料,并對(duì)所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé):
(一)施工中標(biāo)通知書(shū)和監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū);
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置圖、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃方案和已搭建情況;
(三)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃;
(四)施工組織設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置計(jì)劃;
(五)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施;
(六)擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用的施工起重機(jī)械設(shè)備的型號(hào)、數(shù)量;
(七)建筑施工人身意外傷害保險(xiǎn)憑證;
(八)施工單位工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全管理人員及特種作業(yè)人員名單及相關(guān)資格證明材料;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。
建設(shè)行政主管部門(mén)在核發(fā)施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)建設(shè)單位辦理安全監(jiān)督手續(xù)情況,對(duì)未辦理安全監(jiān)督手續(xù)的,不得頒發(fā)施工許可證。
第三十六條 建設(shè)行政主管部門(mén)或其委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查人員執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示有效證件,有權(quán)采取下列措施,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程施工安全的文件和資料;
(二)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;
(三)對(duì)違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的行為,責(zé)令限期改正;
(四)對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十八條 建設(shè)單位違反本條例第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第三十九條 建設(shè)單位違反本條例第十三條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;造成安全事故的,處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第四十條 勘察單位、設(shè)計(jì)單位違反本條例第十四條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)給予警告,可以并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款;勘察單位違反本條例第十四條第二款、設(shè)計(jì)單位違反本條例第十四條第三款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條 施工單位違反本條例第十六條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款;對(duì)同時(shí)承擔(dān)二個(gè)以上(含)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的專職安全管理人員,可以處以一千元罰款。
第四十二條 施工單位違反本條例第二十條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元以上五千元以下罰款;違反本條例第二十條第三款規(guī)定,在夜間施工時(shí)未設(shè)置警示燈的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 施工單位違反本條例第二十一條第二款、第二十二條、第二十八條、第三十條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以一千元以上五千元以下罰款。
第四十四條 施工單位違反本條例第二十三條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十五條 施工起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)單位和出租、安裝、使用的單位違反本條例第二十五條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條 建筑施工機(jī)械出租單位違反本條例第二十六條第二款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;造成安全事故的,處以十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得。
第四十七條 違反本條例第二十七條第一款規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正,處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成安全事故的,由建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位、施工單位處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定對(duì)運(yùn)輸單位進(jìn)行處罰。
第四十八條 施工單位違反本條例第二十九條規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 監(jiān)理單位違反本條例第三十三條第(一)、(二)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 建設(shè)行政主管部門(mén)工作人員在建設(shè)工程施工安全管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第五十一條 市人民政府可以根據(jù)本條例制定城市軌道交通工程施工安全監(jiān)督管理實(shí)施辦法。
房屋拆除施工安全監(jiān)督管理辦法由市人民政府另行制定。
第五十二條 本條例自2010年12月1日起施行。
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