關于印發《遵義市市級行政事業單位國有資產管理暫行辦法》的通知

遵府辦發〔2010〕193號


各縣、自治縣、區（市）人民政府，新蒲新區管委會，市人民政府有關工作部門：

《遵義市市級行政事業單位國有資產管理暫行辦法》經市人民政府同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

二〇一〇年八月二十七日





遵義市市級行政事業單位國有資產管理暫行辦法



第一章 總 則

第一條 為加強我市行政事業單位國有資產管理，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部35號令）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部36號令）的精神，結合我市本級實際，特制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于市級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關和各民主黨派和人民團體及事業單位(以下統稱行政事業單位)的國有資產管理行為。

第三條 本辦法所稱的行政事業單位國有資產，是指由行政事業單位占有、使用的，依法確認為國家所有，能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。包括用國家財政性資金形成的資產、國家調撥給行政事業單位的資產、按照國家規定組織收入形成的資產，以及接受捐贈和其他經法律確認為國家所有的資產，其表現形式為固定資產、流動資產和無形資產等。

第四條 市級行政事業單位不動產資產的管理，實行國家統一所有，政府監管，并將產權關系劃轉到遵義市國有資產投融資經營有限責任公司（以下簡稱國投公司），由國投公司經營。



第二章 資產的配置

第五條 市級行政事業單位購置資產，應本著必須和節約的原則，按照政府采購程序進行辦理。

第六條 市級行政事業單位接受捐贈的資產、上級配置的資產、同級財政部門調入的資產，應根據有關文件、價值確定依據（同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發票或竣工決算資料）等進行認定，難以確認價值的，委托中介機構評估確定，并及時進行入帳處理。
第七條 對于因歷史原因采取行政劃撥或基本建設形成而未入帳的不動產，各單位應提供相關依據，并配合國投公司到房產、國土部門將產權手續辦理到國投公司，并作好備查登記工作。

各行政事業單位新增加的不動產，按程序進行竣工驗收和決算審計后，將產權關系直接辦理到國投公司。

第八條 由于歷史原因未入賬的無主財產，根據《民法通則》等有關規定，依法確認為國有資產，要及時入帳，納入國有資產管理范圍。



第三章 資產的管理和使用

第九條 市級行政事業單位的不動產統一由國投公司進行經營管理， 經營收入按照政府非稅收入管理的規定實行收支兩條線繳入國庫，各單位不得自行組織經營。

第十條 市級行政事業單位其他資產的管理要制訂相應的制度，建帳建卡并進行維護。

第十一條 市級行政事業單位應以資產清查軟件為基礎進行信息化管理，市財政局應實現與各單位資產的動態信息聯網工作。



第四章 資產的處置

第十二條 對于不動產的處置應根據市政府的批準文件成立處置小組，由國投公司按規定程序進行公開處置，處置收入按照政府非稅收入管理的規定繳入國庫，實行收支兩條線管理。

第十三條 其他資產的處置：

一、車輛的處置 需處置的車輛使用年限一般應達7年以上，或行程25萬公里以上，并提供以下材料：

（一）經主管部門批準處置車輛的函和《遵義市行政事業單位國有資產處置申請表》

（三）中介機構的評估報告

（四）資產評估備案表

（五）法律法規規定還需提交的其他資料。

二、其他辦公設備的處置

（一）市級行政事業單位需處置的資產單價在5000元以下（含5000元）且批量價值在10萬元以下（含10萬元）的，由資產使用單位報主管部門按規定批準，并報市財政局備案。

（二）市級行政事業單位需處置的資產單價在5000元以上（不含5000元）且批量價值在10萬元以上（不含10萬元）的，提供以下材料報市財政局批準后處置：

1．經主管部門批準的函和《遵義市行政事業單位國有資產處置申請表》。

2．需處置資產的帳本、憑證復印件。

3．無償轉讓及置換資產還需提供市政府的批準意見。

4．法律法規規定還需提交的其他資料。

三、報損、報廢的資產

（一）市級行政事業單位需報廢的資產單價在5000元以下（含5000元）且批量價值在10萬元以下（含10萬元）的，由資產使用單位報主管部門按規定批準，并報市財政局備案。

（二）市級行政事業單位需報廢的資產單價在5000元以上（不含5000元）且批量價值在10萬元以上（不含10萬元）的，提供以下材料報市財政局批準后按規定報廢：

1．經主管部門同意報廢資產的函及《遵義市行政事業單位國有資產處置申請表》。

2．相關技術鑒定材料：

（1）車輛正常報廢使用年限應在8年以上或行程30萬公里以上，并提供車管部門的鑒定意見。

（2）車輛非正常報廢的應提供交警部門鑒定意見、保險公司理賠意見、消防部門證明材料或公安部門的證明材料。

（3）交警部門報廢沒收的車輛應提供超過三個月的公示材料、圖片復印件及車輛回收部門材料

（4）危房的報廢應提供房管部門的鑒定意見

（5）電器電子產品的報廢應符合國家環保政策要求，按照國家關于電器電子產品回收處置的相關規定，交有資質的機構進行統一回收處置。

（6）鍋爐的報廢應提供質檢部門的鑒定意見



第五章 責任要求

第十四條 各單位主要負責人為國有資產管理的第一責任人，對國有資產的準確和完整負主要責任，各單位有違反規定使用和處置國有資產的，按《財政違法行為處罰的暫行規定》追究主要領導和相關責任人的責任，情節嚴重的移交紀檢監察機關或司法機關處理。

第六章 附　則

第十五條　由市級行政事業單位國有資產投資并實行企業化管理，執行企業財務會計制度的單位，以及事業單位創辦的具有法人資格的企業，按照企業國有資產監督管理的有關規定進行監督管理。
第十六條　市級行政事業單位及各縣（區、市）可根據實際制定具體管理辦法，報市財政局備案。

第十七條　本辦法自2010年9 月1日起施行。此前頒布的市級有關行政事業單位國有資產管理的規定與本辦法相抵觸的，按照本辦法執行。